趙世卡代表：

您提出的《關于縮短基礎項目審批、報批手續時間的建議》的提案收悉，首先感謝您對我局項目審批工作的關心和支持。接到提案后，我局對提案內容進行了認真研究，對提案內容進行了深入了解，現將提案答復如下：

《提案》提出連云經濟開發區基礎工程正在快速推進中，而往往是施工前一切準備就緒，卻遇到一些手續問題，辦理時間較長，影響發展。建議簡化項目建設手續，縮短手續辦理時間和希望減、免、延收各項收費。從經發局的審批手續方面來說：

審批時間方面：在審批時間規定上，我們對于各類項目的審批手續辦理時間上進行了嚴格的規定，對于備案類、核準類、政府類投資項目均承諾7個工作日回復準予或者不準予審批的決定。并且在當時對項目單位提交的材料進行審查，審查后對于材料不完善的，即日一次性告知項目申報單位需完善的內容，及時補辦項目手續必項的相關材料，以免影響項目審批時間。

審批手續方面：近年來，上級主管部門、區委、區政府在項目審批手續辦理方面陸續出臺了更為具體完備的嚴格規定，特別是工程專項治理工作開展以來，對于項目的審批更加嚴格。對于政府類投資項目除了執行上級相關規定外，同時要先報經區政府同意，以便區政府對于政府類投資項目資金進行統一管理和分配。對于在本區內新上的工業項目，為了保證項目與本地區發展定位相符合，同時也要求先上報區委、區政府，經發局從發展定位、產業政策等方面進行審核，拿出項目審批意見，經區委、區政府同意后，方可轉報上級部門或由區經發局備案。對于房地產等項目，只要審批所需的材料齊全，當日就可轉報上級部門。其中對于化工類項目由于要求市政府一事一議，相對審批時間較長。對于連云經濟開發區，近年來新上的基礎設施項目，符合條件的均已審批。對于新上的工業項目，如環球銅業40萬噸銅冶煉項目由于審批權限的要求，區級層面無權審批，需要報省級以上審批，難度大，審批過程繁雜，時間跨度長較長，在一定程度上影響了項目進展，但區委、區政府多次召開難題會辦會，及時協助項目單位與上級部門做好協調、溝通和對接，提請上級部門給予解決，目前已取得省經信委開展前期工作的意見，正在編制環評報告書，其他項目審批均在有序推進之中。

補辦手續方面：對于區內部分項目，特別是政府類投資項目手續不齊全的問題，在工程專項治理工作中，由于區經發局審批權限限制，多次協調市發改委要求給予補辦，但是鑒于有些項目已建成、材料不齊全等眾多因素，效果不太理想補辦手續的項目不多，下一步我們將繼續與上級部門溝通協調，盡可能補全項目審批手續。

在減、免、延收各項收費方面。區經發局目前在辦理各項手續方面，無收費項目。

今后我們將進一步規范項目管理工作，項目審批按照國家相關政策法規嚴格把關，認真審核，符合國家政策、材料齊全的項目及時辦理或上報。對于全區重大項目的審批實行全程跟蹤，保姆式服務，與上級部門做好協調、溝通和對接，盡量縮短重大項目前期手續辦理時間，切實為重大項目的推進做好服務。

再次感謝您對此項工作的關心和支持。今后有什么意見和建議，歡迎您及時給我們提出，以便我們及時改進工作，更好地服務于全區經濟建設和社會發展。

　 　 　 　 　 　 　 2013年7月2日