周娜、王瀟瀟代表：

您提出的《關(guān)于規(guī)范“四上企業(yè)”入庫助力營商環(huán)境提升的建議》收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)答復如下：

連云區(qū)高度重視“四上企業(yè)”培育工作，2023年在庫企業(yè)597家，當年新入庫207家；2024年在庫企業(yè)”771家，當年新入庫247家；2025年1-7月在庫企業(yè)786家，當年新入庫39家。下一步，我區(qū)將繼續(xù)加快“四上”企業(yè)培育，促進我區(qū)經(jīng)濟更高質(zhì)量發(fā)展。

一、落實屬地職責，明確企業(yè)培育責任

明確“四上企業(yè)”培育職責，嚴格落實屬地跟蹤服務的原則和“誰招引誰跟蹤服務”工作機制，加強對企業(yè)服務保障。明確屬地在“四上企業(yè)”培育的職責，杜絕跨街道和區(qū)域挖掘“四上企業(yè)”入庫，造成區(qū)內(nèi)內(nèi)卷和無效競爭。鼓勵鄉(xiāng)街聚焦本轄區(qū)內(nèi)未入規(guī)企業(yè)和重點項目建設(shè)，建立項目跟蹤服務機制，及時掌握企業(yè)經(jīng)營情況和項目建設(shè)進度，指導幫助符合升規(guī)條件的項目主體完善納統(tǒng)材料。明確屬地的監(jiān)管職責，落實以屬地責任為主體的安全生產(chǎn)監(jiān)管、涉企投訴處置以及區(qū)域經(jīng)濟核算等工作。

二、加強多方協(xié)做，強化企業(yè)信息共享

發(fā)揮專班作用，建立“四上企業(yè)”信息共享機制，各部門間的數(shù)據(jù)及時共享，將企業(yè)注冊登記、納稅申報、經(jīng)營數(shù)據(jù)等信息的反饋至企業(yè)所在地，幫助鄉(xiāng)街精準篩選，及時將符合“四上企業(yè)”申報條件的企業(yè)納入統(tǒng)計庫。對暫時還不符合申報標準的準“四上企業(yè)”，及時了解企業(yè)經(jīng)營情況，對心存顧慮的企業(yè)做好幫扶引導，防止出現(xiàn)因企業(yè)填報數(shù)據(jù)不全面、不標準、不及時，造成達標企業(yè)錯失申報時機。

三、鼓勵內(nèi)育外引，強化企業(yè)服務保障

健全常態(tài)化服務機制，定期組織開展企業(yè)走訪調(diào)研，全面掌握工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的堵點、難點問題。制定并完善企業(yè)培育計劃，針對本地有潛力的中小企業(yè)，提供諸如技術(shù)創(chuàng)新支持、管理培訓輔導、市場拓展渠道搭建等專項培育服務，助力其快速成長壯大，達到“四上企業(yè)”入庫標準。出臺具有吸引力的招商引資政策，積極引入優(yōu)質(zhì)企業(yè)與項目，在土地供應、稅收優(yōu)惠、財政補貼等方面給予傾斜支持，充實“四上”企業(yè)服務隊伍，增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力與競爭力。

四、堅持健康發(fā)展，強化在庫企業(yè)幫扶

建立“四上”企業(yè)健康發(fā)展監(jiān)測與評估體系，定期對企業(yè)的經(jīng)營狀況、財務指標、市場前景等進行綜合評估與分析，及時發(fā)現(xiàn)并預警企業(yè)發(fā)展過程中潛在的風險與問題。及時跟蹤關(guān)注在庫企業(yè)，加強扶持培育，防止企業(yè)經(jīng)營效益下滑，面臨退庫風險。為企業(yè)提供政策咨詢、要素保障等全方位服務，營造良好的營商環(huán)境。引導企業(yè)樹立科學發(fā)展理念，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入、創(chuàng)新管理模式、履行社會責任，推動企業(yè)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

感謝您為連云區(qū)發(fā)展建言獻策。

連云區(qū)經(jīng)發(fā)局

2025年8月4日

(聯(lián)系人：袁堂正 　聯(lián)系電話：82318020)