陳永生委員：

您提出的《關于在疫情防控中提高對企業服務精準度的提案》已收悉，經研究，現答復如下：

新冠疫情發生以來，我區按照中央和省市決策部署，主動擔當、積極作為，堅持穩字當頭、穩中求進，按照保生產就是保經濟、保就業、保民生的要求，把穩增長放在更加突出的位置。市場主體是經濟的微觀基礎，穩定經濟必須穩住市場主體。為了切實增強服務市場主體的力度和精準度，我區結合自身實際，及時分析研判形勢，采取有針對性措施幫助群眾和市場主體紓困解難，全力做好保障物流暢通促進產業鏈供應鏈穩定工作，暢通經濟循環、兜住民生底線，努力實現“民生要托底、貨運要暢通、產業要循環”目標。現將相關情況匯報如下。

一、全面優化各項措施

一是杜絕層層加碼、重復檢查，全力打通堵點卡點，防止出現大面積擁堵、長時間等候等問題。目前我區轄區內交通卡口已基本拆除，高速卡口對低風險地區來連人員及貨運車輛已采取直接放行的措施。

二是支持產業鏈供應鏈暢通，對從外市向我區運輸的石化、新材料、鐵礦石等重點產業鏈上游原材料供應的本地及外地車輛所屬企業給予適當補助。對將我區重點企業生產銷售的貨物向外地運輸的本地及外地車輛所屬企業給予適當補助。對重點客戶提供點對點運輸服務，實現全過程封閉管理的運輸企業給予適當補助。

三是對承擔重點企業生產物資“陸改水”集裝箱運輸的企業或代理，通過內河港口運輸的集裝箱，給予每內貿標箱100元補貼。對受疫情防控影響，貨物滯留港區無法集港，且客戶產生超期堆存費，給予適當補助。

二、鼓勵金融機構提供支撐服務

一是鼓勵金融機構對受疫情影響較大的企業、個體工商戶等實體貸款，通過續貸、展期等方式紓困解難，不得盲目抽貸、限貸、斷貸。

二是對支持力度大的金融機構，可優先與市級風險補償基金合作，并參照“小微貸”等產品提升單戶小微企業貸款額度上限。

三是對疫情影響不能及時還款的，經接入機構認定，相關逾期貸款可不做逾期記錄報送，已報送的予以調整；不因疫情因素下調貸款風險分類。

三、繼續加大減稅降費力度

一是落實“六稅兩費”政策。對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶，按照稅額的50%減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育附加，實施期限至2024年底。

二是擴大國有房屋租金減免范圍。將供銷社、工會、人防等對外出租的房屋全部納入國有房屋租金減免范圍，參照市財政局、市國資委、市機關事務管理局《關于做好2022年國有房屋租金減免工作的通知》（連財資〔2022〕4號），對承租單位進行租金減免。

三是減免行政事業性收費。按現行標準的80%收取水土保持補償費，對水資源費省級部分減按80%收取，將防空地下室易地建設費標準下調20%，實施期限至2022年底。

四是強化失業穩崗政策。2022年底前繼續向參保失業人員發放失業補助金。鼓勵有條件地區將4%的失業保險基金結余用于職業技能培訓，并向受疫情影響、暫時無法正常經營的中小微企業發放一次性留工培訓補助。

四、下一步工作安排

一是嚴格按照國家新冠疫情聯防聯控機制發布的疫情防控措施落實防控要求，不搞層層加碼，不搞“一刀切”，結合我區產業發展實際，審慎制定“外防輸入”防控政策，切實減輕企業負擔，盡量減少因疫情防控對經濟發展造成的負面影響。

二是因地制宜做好企業物流暢通的服務工作，按照江蘇省疫情防控指揮部交通防控組相關文件要求，為重點產業鏈供應鏈企業線上辦理電子車輛通行證，最大限度加快生產物資流通速度。

三是將現場調研和電話調研相結合，在減少對企業打擾的前提下，積極聽取廣大生產型企業面臨的實際問題和困難，會同相關職能部門共同做好企業的服務工作，做到有的放矢，同頻共振。

四是堅持“有事必服、無事不擾”的工作機制，在做好精準服務優化營商環境的同時，會同相關部門特別是執法單位規范和精簡涉企檢查，對于近三年無違法違規記錄的企業建立誠信經營“白名單”，以此減少對企業生產經營的干擾，最大限度降低企業的經營成本，把為企業減負落到實處。

（聯系人： 武進 聯系電話：82310263）

2022年7月19日