周海峰委員：

您提出的《關于做大做強連云區核電關聯產業的建議》收悉，經研究，現答復如下：

核電關聯產業作為生產型服務業發展的典型代表，具有帶動性強、涉及面寬、附加值高等特點。近年來，連云區高度重視核電關聯產業的融合發展，全力推動產業資源集聚和要素保障，全力加快資源優勢向效益優勢轉化。

一、基本情況

（一）核電關聯產業加快發展

1．中核田灣200萬千瓦灘涂光伏示范項目。總投資102億元，2024年6月陸上升壓站正式帶電運行，投產發電后，預計年平均上網電量22.68億千瓦時、產值8.9億元、納稅約1.37億元、節約標煤68.29萬噸，建成投用后將成為全球最大的海上光伏示范項目。

2．連云港抽水蓄能電站項目。總投資85.8億元，規劃裝機4臺30萬千瓦可逆式水泵水輪機組，總裝機容量120萬千瓦，預計2030年底前竣工投產。項目在建期間，拉動上下游產業發展，可提供各類就業崗位約5000個。項目建成后，每年可減少標準煤耗約9.48萬噸，減少二氧化碳排放量60萬噸、二氧化硫排放量1.76萬噸、氮氧化物排放量0.91萬噸。

3．田灣核電蒸汽供能項目。系全國首個工業用途核能供汽工程，總投資7.3億，建設周期24個月，已于2024年6月投產供汽，每年可為連云港石化基地提供480萬噸工業蒸汽。

4．江蘇徐圩核能供熱項目。系全球首個將高溫氣冷堆與壓水堆耦合的核能綜合利用項目，總投資1258億元。項目建成后，每年可為石化基地供應6500萬噸高品質工業蒸汽、滿足石化基地70%的蒸汽需求，每年節約標煤1452萬噸、淡水指標6500萬噸，減排二氧化碳3921萬噸，將有效緩解高耗能產業減排脫碳壓力。

5．中核武漢核電技術服務基地項目。總投資4.1億元，于2022年9月開工建設，截至目前，項目研發樓、調試車間等土建工程已完工，正在進行內部掃尾及設備安裝工作，即將試運行，預計年新增銷售收入20億元、利稅2.1億元。

（二）核電產業在全區經濟活動中占重要地位。江蘇核電作為我省重點稅源企業，多次成為全市第一納稅企業。截至2023年底，田灣核電站累計安全發電超4100億千瓦時，上繳稅費超279億元，對地方財政貢獻超90億元，直接帶動就業近2萬人，減排效益相當于種植超過10.4萬公頃綠色森林，創造了良好的經濟效益、社會效益和環境效益。自2021年核電數據納入全區統計調查范圍以來，核電產業成為拉動我區GDP、稅收、工業投資增長的主要動力。

（三）核電及關聯產業從業人員眾多。經初步摸排，核電站生產經營管理有關人員約11300人，主要包括：江蘇核電公司工作人員2300余人（負責田灣1—6號機組生產經營）、中核蘇能公司工作人員400人左右（負責田灣7—8號機組和徐圩核能供熱項目生產經營）、駐連的約23家核電生產性服務業企業近8600人（涉及核電機組維修、技術研發、工程設計、設備制造、建筑安裝等）。此外，核電站還有建設施工人員預計近3萬余人，主要包括：田灣核電站7、8號機組現場施工人員近1萬人、徐圩核能供熱項目開工建設后現場施工人員預計2萬人左右。

二、產業發展工作思路

一是統籌構建綠色低碳產業體系。始終將核電關聯產業作為推動經濟高質量發展的重要抓手，堅定“培育百億企業、打造千億產業”的雄心壯志，服務保障田灣核電7、8號機組、蒸汽供能項目建設，加快建設抽水蓄能電站和中核田灣200萬千瓦灘涂光伏項目，全力做好納入省規劃的1.9GW光伏及新能源裝備制造等項目工作，不斷擴充產業規模。重點是：擴大核能供熱產業。結合核電基地熱源特點，依托后續機組建設，積極利用核能供暖、工業余熱供暖，以徐圩核能供熱項目為抓手，持續擴大核能供熱產業，為園區提供高效冷源和工業蒸汽。招引核電裝備制造產業。加速布局核電裝備產業，積極對接西安核設備有限公司，促成項目落戶，深入打造核特色裝備研發制造與全壽期運維服務平臺，提升產業規模和制造能力。探索核電海水淡化產業。核能海水淡化相比依賴于化石燃料的傳統海水淡化，不產生任何溫室氣體，更為環保；核電站具有高容量系數，可以連續產生能量，使海水淡化廠電力來源穩定可靠，更為經濟。當前，徐圩石化產業基地單一水源不足，水資源短缺現象日益凸顯，且核電站與石化基地距離較近，可以聯動徐圩新區、核電公司發展海水淡化產業，在石化基地布局海水淡化項目，解決石化基地用水難題。與此同時，以綠電就近高效消納為目標，積極發展微電網、局域網，大力爭取省發改委、省能源局支持上合物流園新型電力系統綠色供電園區建設。結合國家、省“十五五”規劃編制，積極推進將核電納入“綠電綠證”能源體系，充分加強核電發展與地方經濟社會發展的融合度，進一步破除綠電壁壘。

二是融合打造工業旅游示范基地。建設核能科普基地。國際展覽中心周邊配套資源完善，交通便捷，人流量大，研究論證將其打造為核電科普宣教點，向公眾提供旅游觀光、核科學知識普及、核能教育研學等服務。開發核電特色小鎮。依托核電站屬地街道宿城、高公島的區位條件、資源稟賦、產業基礎，以“零碳、生態、智慧、科技”為指導思想，打造集“社區服務、商業服務、人才培養、技術研發、觀光旅游、文化休閑、生態低碳”等功能于一體的核電特色小鎮，配套發展生活性服務業。打造工業旅游精品路線。整合核電文旅資源，楔入全域旅游整體戰略布局，以田灣核電科技館、宿城核電小鎮、高公島光伏小鎮等為重點，開發工業旅游精品路線、科技旅游休閑路線、企地融合展示路線，將工業旅游、科技旅游、美麗鄉村游深度融合，建設淮海地區著名工業旅游地。

三是規劃建設核電關聯產業園。立足核電規劃限制區主要位于板橋工業園等現實條件，充分利用該區域土地資源，發展符合要求的核電關聯產業。打造宿城核電配套服務產業園，全力做足田灣核電配套產業文章；打造高公島海上光伏配套產業園，積極拓展物料倉儲海運、施工設備租賃、電站運行維護等服務。分步盤活云山街道低效閑置用地，加快招引入駐一批契合度高的科技型中小企業，建成投用中核武漢核電技術服務基地項目。

三、保障措施

一是加強組織領導。堅持規劃先行，更深層次爭取國家和省市政策支持，加快構建高附加值、強競爭力的現代產業體系。聯合核電建設管理運行的企業、院所和服務機構，組建核電關聯產業聯盟，構建優勢互補、產業鏈協同的產業創新生態集群，合力促進核電產業鏈延伸、整合和發展，共同推動核電關聯產業做大做強。

二是強化要素保障。增強政府產業基金引導帶動效應，支持重點產業化項目落地。對于符合要求的項目，按照“土地要素跟著項目走”的原則予以優先用地保障。對核電關聯產業園的“路、水、電、氣、訊”等基礎設施給予保障，多渠道降低企業用能成本。充分發揮省海洋資源開發技術創新中心作用，大力實施“山海英才計劃”新能源專項，建立核電產業技術研發能力的人才梯隊供應體系，緩解產業發展過程中人才供應短缺的難題。

三是延伸產業鏈條。深化運用“鏈長制”工作機制，依托核電開發、“鏈主”等龍頭企業，聚焦產業鏈薄弱環節、空白斷點，精準引進一批“填空型”企業和“補充型”項目入鏈進群；突出招大引強、前沿高端，積極承接武漢、西安、成都等地核電上下游產業轉移，全力招引一批領軍型、旗艦型項目和小而美的專精特新項目，推動產業向科技研發、檢驗檢測、運維服務等高附加值環節攀升。

連云區經發局

2025年8月25日

（聯系人：武進　　聯系電話：13775562076）