連云區經發局2023年度法治政府建設情況報告

2023年，區經發局認真貫徹落實《區政府辦公室關于印發連云區法治政府建設實施方案（2021-2025年）重點工作任務清單的通知》（連區政辦發〔2022〕97號）、《關于印發連云區2023年法治政府建設工作計劃的通知》（連區依法〔2023〕1號）等文件精神，結合單位實際扎實推進法治政府建設工作，不斷提高依法行政能力，現將有關情況報告如下：

一、推進法治政府建設工作情況

（一）深入推進權力清單制度方面。按照要求動態調整、及時發布區經發局權力清單，涉及各類權力事項40項。積極參與全區建立完善公共服務事項、政府性基金和行政事業性收費事項、行政中介服務事項、證明事項等清單的發布調整機制相關工作。

（二）深入推進“放管服”改革方面。堅持把規范行政權力運行、提升簡政放權實效作為全面深化改革、增強發展活力的重大措施，積極創新思路、轉變職能、優化服務，以“務實、高效、便民”為原則，進一步簡化審批程序，大力實施網上審批、馬上就辦、一次辦好，真正做到審批更簡、服務更優，全力支持項目建設和企業發展。

（三）加快營造穩定公平透明可預期的營商環境方面。貫徹落實《江蘇省優化營商環境條例》《連云港市優化營商環境條例》，扎實開展“優化營商環境攻堅年”專項行動，主動靠前服務，深入開展營商環境突出問題專項整治，幫助企業群眾解決了合同簽訂糾紛、執法檢查過度頻繁及各類民生實事50余件，集中排查整治了政務服務態度惡劣、行政執法不規范、違反規定兼職取酬等一批頑癥痼疾，有力推動全區營商環境優化提升。完善投資項目服務推進機制，牽頭制定2023年省、市級重點項目推進工作專班，積極梳理項目推進中需市級以上層面協調解決的問題，全力對上協調爭取，強化跟蹤服務。

（四）健全完善公共輿情應對和危機溝通機制方面。科學統籌經濟社會發展，依法依規履行發改、工信、糧食、物價、社會信用建設、區域合作、優化營商環境、安全生產等各項工作職能，堅決避免觸發各類輿情危機，為維護全區安全和諧穩定的發展環境貢獻經發力量。

（五）推進政府合同管理規范化方面。堅持以政務誠信建設為抓手推動全區社會信用建設，健全政府守信踐諾機制，建立政務失信記錄制度，將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入信用信息共享平臺并公開。印發《2023年度連云區社會信用體系建設工作要點》，扎實開展信用領域突出問題專項治理，重點治理債務融資、政府采購、招標投標、招商引資等領域的政府失信行為，統籌開展企業信用修復。

二、主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責和法治政府建設推進情況

（一）認真學習貫徹習近平法治思想。落實中央和省、市、區委的決策部署和規定要求，局黨組書記、局長主動擔當起全局推進法治建設第一責任人，把法治建設擺到更加突出的位置，堅持把學習貫徹黨的二十大精神與習近平法治思想結合起來，與全局中心工作同謀劃、齊開展、共落實，在學懂弄通做實上下功夫，帶領全局同志自覺當好習近平法治思想的堅定信仰者和忠誠實踐者，形成推進法治建設的強大合力。

（二）嚴格依法依規決策，扎實推動政務公開、依法行政工作。進一步完善運行機制，不斷加大政務信息公開力度，主動接受群眾監督。嚴格遵守行政決策規則和程序，全面執行重大決策合法性審查制度，確保重大行政決策權限合法、實體合法、程序合法。

（三）落實學法用法制度、“誰執法誰普法”等普法責任。不斷加強工作人員法律法規學習，在局內形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的好風氣，積極組織學習以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系、黨內法規和經濟發展領域法規制度。利用檢查、調研等時機到企業就《中華人民共和國安全生產法》《江蘇省安全生產條例》等進行宣講，組織企業參加發改、工信系統法治工作業務培訓，提升企業法律意識，增強風險防控能力，推進企業依法治理。在區政府電子顯示屏進行《中華人民共和國軍事設施保護法》宣傳，普及國防動員相關政策法規。2023年我局1名同志參加執法資格考試并通過，進一步提高工作人員依法行政能力。

三、存在不足

2023年，我局在法治政府建設工作中取得了一定成績，但與各級要求還存在一定不足，主要表現在：

一是思想認識還需再提高。由于業務工作繁忙，我局在學法普法方面還不夠深入，有的同志對法治政府建設工作的重要性認識還不到位，存在重業務工作、輕法治學習的情況。

二是學習的方法形式還比較單一。法律學習往往還局限于在會議上集中宣講，個人主動學、深入學、結合具體案例學還比較薄弱，學習的效果有待提高。

四、下一步工作打算

下一步法治政府建設工作中，我局將認真總結經驗，正視不足，采取更有效的措施，扎實推動法治政府建設工作更進一步。

一是加大法治教育學習力度。把理論學習擺在首要位置，持續加強對習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想、黨的二十大精神以及憲法等法律法規的培訓學習。

二是加強法治隊伍工作建設。健全黨組、理論學習中心組學法制度，充實法律人才儲備，推進干部職工學法常態化，嚴格落實好“誰執法誰普法”責任，開展多層次、多形式的法治宣傳教育，不斷增強法治宣傳教育的針對性、實效性。

三是持續加強法治宣傳教育。把法治宣傳教育作為平時學習的重點內容。開展多種形式的法治學習宣傳，及時準確、深入淺出地解讀，著力提升法治建設的規范化、科學化、常態化。