關于區政批辦﹝2025﹞3號批示落實情況的報告

區政府：

收到區政批辦﹝2025﹞3號后，我局高度重視，經研究建議加快推動建設區域性核能生產性服務業和生活配套園區（以下簡稱“核能配套園區”），提升我區生產性服務業高質量發展水平，有關情況報告如下。

一、核電關聯產業現狀

截至2024年底，田灣核電站累計安全發電超4600億千瓦時，上繳稅費超337億元。自2021年核電數據納入連云區統計范圍以來，核電產業成為拉動我區GDP、工業投資增長的主要動力。

（一）核電生產基地。田灣核電站規劃建設8臺百萬千瓦級壓水堆核電機組，1至6號機組已投入商業運營，2023年發電量占全國核電發電量的11.6%；7、8號機組于2021年開工建設，預計分別將于2026年和2027年投入運營，屆時田灣核電站將成為全球在建在運裝機容量最大的核電基地。

（二）核電關聯項目。中核田灣200萬千瓦灘涂光伏示范項目。總投資102億元，2024年6月陸上升壓站正式帶電運行，計劃于2025年底投產發電，預計年平均上網電量22.68億千瓦時、產值8.9億元，建成投用后將成為全球最大的海上光伏示范項目。連云港抽水蓄能電站項目。總投資85.8億元，規劃裝機4臺30萬千瓦可逆式水泵水輪機組，總裝機容量120萬千瓦，預計2030年底前竣工投產。田灣核電蒸汽供能項目。全國首個工業用途核能供汽工程，總投資7.3億，建設周期24個月，于2024年6月投產供汽，預計每年為連云港石化基地提供480萬噸工業蒸汽。江蘇徐圩核能供熱項目。全球首個將高溫氣冷堆與壓水堆耦合的核能綜合利用項目，總投資1258億元，預計2025年可開工建設。項目建成后，每年可為石化基地供應6500萬噸高品質工業蒸汽、滿足石化基地70%的蒸汽需求，每年節約標煤1452萬噸。中核武漢核電技術服務基地項目。總投資4.1億元，于2022年9月開工建設，項目即將試運行，預計年新增銷售收入20億元、利稅2.1億元。

二、存在問題

一是體制機制作用發揮不充分。產業指導服務、協同推進核電關聯產業發展的體制機制還需進一步完善。核電與地方產業融合程度不高，在配套服務、政策激勵等方面還需要進一步尋求突破。二是核電關聯產業實力較弱。核電高端關聯產業項目數量偏少，核電關聯企業入駐連云港公司大部分以分公司、項目部為主，功能性、區域性總部項目較少，系統集成能力不強，產業鏈上下游關聯度不高。

三、相關建議

（一）規劃建設區域性核能生產性服務業和生活配套園區。建議在連云新城規劃選址，鑒于該區域區位優勢明顯，道路、供水、供電、排水、通訊、綠化等基礎設施完備，完全可以支撐核能生產性服務業關聯企業在連生產和生活方面各項需求。居住方面。連云新城位于江蘇海濱旅游度假區內，自然環境優越，距離核電生產基地距離近（車程在20分鐘左右，全程高速），距離西陬山基地車程也在40分鐘左右。可在核能配套園區按人才類別分別建設高級專家、高級管理人員、一線技術人員、施工人員等不同功能屬性的居住場所，用于滿足田灣核電、核電有關的生產性服務業關聯企業生活居住需求。辦公方面。可在連云新城核能配套園區建設集中辦公區，根據企業需求建設獨立辦公樓，實現辦公設施資源共享和區域核能產業資源的集中，也可在辦公區同步設置實驗室、高檔會客區、培訓中心、會議中心等功能區。生活配套方面。連云新城已建成海州灣會議中心、傲來迷彩世界軍事主題館、加油站、蘇州外國語學校，另外國家區域醫療中心（江蘇省中醫院連云港醫院）正在加快建設，2025年底前可建成投用。后續可在核能配套園區同步規劃建設商場、超市、賓館、公共食堂、美食街、醫療、文化體育設施等，滿足入駐人員的生活配套需求。

（二）進一步強化要素等各方面保障。加強組織領導。建議成立專門推進機構，配備專職人員，負責區域性核能生產性服務業和生活配套園區的組織協調、向上對接、政策指導、督查推進、招商引資、政策制定以及對外合作交流等工作，為核能配套園區建設和核電產業項目有效推進、快速發展提供有力保障。主動對接爭取。盡快制定規劃意見，進行論證審批，主動出擊，積極向上級匯報，并積極協調中核集團蘇皖市場部，爭取上級的政策支持和中核集團的認可，促進核電關聯產業區建設和核電產業關聯項目的招引落地。強化招商引資。積極引進一批配套設備制造環節項目，逐漸向核心設備制造以及其他環節拓展，有針對性地引進一批帶動能力強的國內外核電設備生產企業。制定扶持政策。研究出臺核電關聯產業發展扶持政策，明確具體扶持標準和扶持內容，支持企業參加核電行業展會，鼓勵企業參與核電項目開發，引導企業取得涉核資質，鼓勵企業人才引進等。對引進的核電關聯產業項目結合投資總額、投資強度給予相應的優惠政策。持續請求省級層面按照《江蘇省核事故預防和應急管理條例》的要求，出臺核電營運單位對地方經濟社會補償和扶持政策。

連云區經發局

2025年1月13日