連云區(qū)2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告

區(qū)十六屆人大三次會(huì)議文件（二）

連云區(qū)2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

與2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告

——2024年1月10日在連云區(qū)第十六屆

人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

各位代表：

我受區(qū)政府委托，現(xiàn)向大會(huì)報(bào)告全區(qū)2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見。

一、2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2023年，全區(qū)上下以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委各項(xiàng)決策，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面落實(shí)區(qū)十六屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。

——地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成282億元，同比增長7%，低預(yù)期目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)。

——固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成165億元，同比增長16.5%，高預(yù)期目標(biāo)7個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)投資完成117億元，同比增長45.6%，高預(yù)期目標(biāo)25.6個(gè)百分點(diǎn)。

——一般公共預(yù)算收入完成23.6億元，同比增長9.5%，高預(yù)期目標(biāo)0.5個(gè)百分點(diǎn)。

——實(shí)際利用外資預(yù)計(jì)完成3789萬美元，完成預(yù)期目標(biāo)的37.9%。

——社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成84億元，同比增長7%，低預(yù)期目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)。

——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成5.36萬元，同比增長5.7%，低預(yù)期目標(biāo)2.3個(gè)百分點(diǎn)。

——農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成2.69萬元，同比增長6.5%，低預(yù)期目標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn)。

2023年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)加快融合，積極申報(bào)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園4000萬元中央預(yù)算內(nèi)資金。海洋牧場(chǎng)加快建設(shè)，連島海域1.8萬畝海洋牧場(chǎng)完成海域本底調(diào)查、海域論證及環(huán)評(píng)等工作。“深藍(lán)”號(hào)南極磷蝦專業(yè)捕撈加工船捕撈鮮蝦4萬多噸，運(yùn)回南極磷蝦粉5500噸，南極磷蝦油生產(chǎn)線投產(chǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)止跌回升。預(yù)計(jì)完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值438億元，同比下降6.4%，工業(yè)應(yīng)稅銷售收入485.8億元，同比下降7.2%，降幅分別較上半年收窄1.8、6.3個(gè)百分點(diǎn)。強(qiáng)優(yōu)企業(yè)銷售收入降幅逐步收窄，華樂集團(tuán)完成工業(yè)應(yīng)稅銷售收入117億元，下降5.3%；豐益產(chǎn)業(yè)園完成工業(yè)應(yīng)稅銷售收入65.6億元，下降25.2%；三吉利化工完成工業(yè)應(yīng)稅銷售收入8.8億元，下降28.7%。三吉利化工、豐益表面活性材料2家公司被評(píng)為國家級(jí)“專精特新”小巨人、國家級(jí)綠色工廠。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速恢復(fù)。上合物流園功能進(jìn)一步提升，成功承辦2023中國——上合組織國際物流圓桌會(huì)議，豐禾糧食倉儲(chǔ)、豐樹物流園等物流項(xiàng)目建成。旅游市場(chǎng)活力迸發(fā)，全年接待游客500萬人次，旅游綜合收入75.2億元，實(shí)現(xiàn)較大幅度增長。消費(fèi)潛力逐步釋放，限上住宿業(yè)完成營業(yè)額1.5億元，同比增長26%；限上餐飲業(yè)完成營業(yè)額5600萬元，同比增長23%；限上零售業(yè)完成銷售額9億元，同比下降6%。 　

（二）攻項(xiàng)目、抓進(jìn)度，新增長點(diǎn)不斷擴(kuò)大。省重大項(xiàng)目攻堅(jiān)突破。中復(fù)神鷹碳纖維材料項(xiàng)目一、二標(biāo)段正在施工，6棟聚合車間已封頂，三、四標(biāo)段正在籌備進(jìn)場(chǎng)施工；田灣核電站七八號(hào)核島、常規(guī)島主體工程正在有序推進(jìn)；抽水蓄能電站配套工程啟動(dòng)建設(shè)，正在開展征地移民及工程監(jiān)理等招標(biāo)工作。市重點(diǎn)項(xiàng)目壓茬推進(jìn)。13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。中核田灣200萬千瓦灘涂光伏項(xiàng)目升壓站、儲(chǔ)能電站完成主體建設(shè)；豐益脂肪酸鹽技改項(xiàng)目一標(biāo)段完成主體驗(yàn)收，二標(biāo)段主車間鋼結(jié)構(gòu)安裝完成，設(shè)備安裝完成80%；豐益氨基酸表活系列產(chǎn)品技改項(xiàng)目主車間承臺(tái)基礎(chǔ)完成，鋼結(jié)構(gòu)、設(shè)備、管道正在安裝；三吉利苯二酚綠色高端下游產(chǎn)品技改鋼結(jié)構(gòu)施工完成，正在安裝設(shè)備；其他項(xiàng)目有序推進(jìn)。

（三）出政策、優(yōu)服務(wù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具潛力。營商環(huán)境持續(xù)改善。全面開展“優(yōu)化營商環(huán)境突破年”專項(xiàng)行動(dòng)，全力爭先進(jìn)位。扎實(shí)推進(jìn)9個(gè)省指標(biāo)、1個(gè)市指標(biāo)和3個(gè)滿意度，共形成“聯(lián)檢聚力+多方協(xié)作”拓展民企司法保護(hù)新路徑等9項(xiàng)創(chuàng)新成果。深入開展?fàn)I商環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治，幫助市場(chǎng)主體解決經(jīng)營性停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范等100余件急難愁盼問題。惠企政策全面落實(shí)。貫徹落實(shí)省市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好等政策措施，制定《連云區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》《連云區(qū)支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策》《連云區(qū)落實(shí)江蘇省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案工作任務(wù)清單》《連云區(qū)關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好若干政策措施工作任務(wù)清單》等政策措施，發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持引導(dǎo)資金1000萬元，推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享。對(duì)上爭取成效顯著。強(qiáng)化資金爭取，搶抓政策黃金機(jī)遇期，申請(qǐng)?jiān)霭l(fā)國債項(xiàng)目22個(gè)，累計(jì)上報(bào)資金需求約21億元。堿渣治理、云港冷鏈產(chǎn)業(yè)園、中山路南側(cè)排水設(shè)施改造等6個(gè)項(xiàng)目8億元資金需求，已經(jīng)報(bào)送至國家發(fā)改委。全年累計(jì)獲批上級(jí)各項(xiàng)資金4.92億元。

（四）抓建設(shè)、樹形象，美麗海濱加快塑造。城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。連云新城鹽城路、青島路完成提升，云山路建成通車。改造老舊小區(qū)27個(gè)。完成污水管網(wǎng)疏通及修復(fù)15公里。建成省級(jí)垃圾分類達(dá)標(biāo)小區(qū)13個(gè)、“四分類”小區(qū)15個(gè)。最美海岸線快出形象。西連島綜合開發(fā)加快推進(jìn)，開工建設(shè)精品酒店，連島漁港防波堤及碼頭正式竣工，基本完成小龜山沿街店鋪整治，連島獲評(píng)全國“和美海島”，連島海濱風(fēng)情小鎮(zhèn)被命名為首批省級(jí)特色小鎮(zhèn)。海濱大道景觀提升成效顯著，提檔升級(jí)海濱大道沿線綠化景觀12處，“藍(lán)灣百里”最靚麗的風(fēng)景線生動(dòng)展現(xiàn)。特色鄉(xiāng)村展現(xiàn)新風(fēng)貌。大竹園村獲評(píng)第六批中國傳統(tǒng)村落，李莊村榮獲“2023中國最美村鎮(zhèn)”宜居宜業(yè)和美獎(jiǎng)，寶山村獲批省特色田園鄉(xiāng)村。蘇云茶葉專業(yè)合作社獲評(píng)國家農(nóng)民合作社示范社。改建農(nóng)路7.5公里。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗示范街道1個(gè)、示范村2個(gè)。建成口袋公園7個(gè)，新增城鎮(zhèn)綠色建筑14萬平方米，新增及改造綠地20.1公頃。PM2.5濃度均值29微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比例79.4%。排淡河、燒香河等流域水質(zhì)穩(wěn)步提升，鳳凰河整治工程完成河道清淤疏浚、岸線綠化等。

（五）提品質(zhì)、求突破，教育水平穩(wěn)步提高。教育布局不斷優(yōu)化。東港中學(xué)云山校區(qū)、東港中學(xué)海棠校區(qū)投入使用，云山小學(xué)擴(kuò)容增位，原東港中學(xué)作為云山小學(xué)西校區(qū)使用。茗怡花園、萬潤星河小區(qū)配套幼兒園投入使用，恒泰悅瓏府小區(qū)配套幼兒園具備使用條件。教育質(zhì)量顯著提升。學(xué)前教育三年毛入園率99.4%，省市優(yōu)質(zhì)幼兒園覆蓋率93.7%。中考綜合評(píng)估成績?cè)谌忻星懊潞８咧薪y(tǒng)招達(dá)線占比近三年逐年遞增。制定“5+2+X”課后延時(shí)服務(wù)方案，中小學(xué)生課后服務(wù)參與率達(dá)94%。招錄在編教師60人（其中，高層次人才18人、骨干教師1人）。

（六）強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)弱項(xiàng)，民生福祉不斷厚植。健康連云持續(xù)推進(jìn)。順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。區(qū)公共衛(wèi)生中心完成封頂，省中醫(yī)院連云港醫(yī)院列入國家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目名單并落戶連云新城，云山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心獲評(píng)江蘇省社區(qū)醫(yī)院。組織65歲以上老年人免費(fèi)健康體檢15621人次。社會(huì)保障更加健全。完成230戶困難老人居家（家庭）適老化改造。改造提升3個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4700人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2200人。完成低保提標(biāo)，低保標(biāo)準(zhǔn)由650元調(diào)整至672元。靈活就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼享受人員共計(jì)6875人。累計(jì)發(fā)放各類救助資金近2000萬元。民生實(shí)事加快實(shí)施。環(huán)山低壓片區(qū)供水改造加快實(shí)施，云山街道李莊村及白果樹村等環(huán)山低壓片區(qū)自來水改造掃尾工程基本完成。改造及新建燃?xì)夤艿兰s15公里，新增燃?xì)庥脩?050戶。完成5條背街小巷改造，維修及改造路燈150盞。新增新能源汽車充電樁336個(gè)，安裝電動(dòng)自行車充電樁1200個(gè)。統(tǒng)籌推進(jìn)平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、食品安全提升等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。

全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)回升，社會(huì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)在：一是重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行面臨新的挑戰(zhàn)。受市場(chǎng)行情影響，金屬材料、油脂和精細(xì)化工產(chǎn)品價(jià)格走低，工業(yè)企業(yè)效益下滑。受國際海運(yùn)市場(chǎng)影響，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)營業(yè)收入呈下降態(tài)勢(shì)。二是國際化海濱城區(qū)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。港產(chǎn)城融合發(fā)展仍需加強(qiáng)，城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間快速路推進(jìn)仍需加快。三是民生領(lǐng)域仍有短板。教育、文化、體育、養(yǎng)老等公共服務(wù)與老百姓期盼尚有一定差距。

二、2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃安排

當(dāng)前，世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，國內(nèi)有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會(huì)預(yù)期偏弱、風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，但我國發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素，經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢(shì)沒有改變。我區(qū)擁有共建“一帶一路”、東中西區(qū)域合作示范區(qū)、江蘇沿海地區(qū)發(fā)展等多重國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)，特別是《江蘇省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案》中提出“推動(dòng)連云港打造彰顯山海特色的現(xiàn)代海洋城市”，全市提出推動(dòng)港產(chǎn)城一體化發(fā)展戰(zhàn)略，我區(qū)都將迎來更多發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)碳纖維、海上光伏發(fā)電、南極磷蝦產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，豐益產(chǎn)業(yè)園、三吉利等一批技改項(xiàng)目加快實(shí)施，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。

綜上分析，2024年全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)計(jì)劃初步安排為：

——地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%。

——固定資產(chǎn)投資增長8%，其中，工業(yè)投資增長10%。

——一般公共預(yù)算收入增長6.6%。

——批零住餐貿(mào)易額增長8%。

——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%。

——農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%。

——生態(tài)環(huán)境、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗等約束性指標(biāo)按市下達(dá)任務(wù)執(zhí)行。

三、2024年主要工作

2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”目標(biāo)任務(wù)的鞏固增效年，是連云港市成為全國首批沿海開放城市40周年。全區(qū)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記對(duì)江蘇、對(duì)連云港工作的重要講話重要指示精神，深入落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十四屆五次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及市委十三屆七次全會(huì)部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，全面落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)，緊緊圍繞市委確立的“鞏固增效”年度主題以及區(qū)委“六個(gè)顯著提升”目標(biāo)要求，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，奮力譜寫現(xiàn)代化國際海濱城區(qū)建設(shè)新篇章。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

（一）全面發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)，不斷激發(fā)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)動(dòng)能

推動(dòng)海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。加快海洋牧場(chǎng)建設(shè)，探索深遠(yuǎn)海網(wǎng)箱養(yǎng)殖，開展人工魚礁投放、增殖放流、網(wǎng)箱養(yǎng)殖。大力發(fā)展“深藍(lán)漁業(yè)”，加快南極磷蝦產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭年捕撈南極磷蝦5萬噸以上，啟動(dòng)南極磷蝦蛋白肽生產(chǎn)線建設(shè)。積極發(fā)展休閑漁業(yè)，爭取休閑漁業(yè)政策取得突破，完善休閑漁業(yè)配套設(shè)施。持續(xù)壯大沿海工業(yè)。加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)核電七八號(hào)機(jī)組項(xiàng)目，推動(dòng)抽水蓄能電站項(xiàng)目全面建設(shè)，中核田灣200萬千瓦灘涂光伏示范項(xiàng)目部分并網(wǎng)，加快推進(jìn)190萬千瓦海上光伏、光伏組件、儲(chǔ)能等項(xiàng)目，探索綠電制氫等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。積極發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，加快培育海上風(fēng)電材料、海洋工程材料、高性能膜等新材料產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)金屬材料、油脂和精細(xì)化工等領(lǐng)域新材料產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)中復(fù)神鷹碳纖維材料項(xiàng)目部分生產(chǎn)線投產(chǎn)。積極引進(jìn)高端海洋裝備、新能源裝備制造企業(yè)。提升現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)。提升上合物流園發(fā)展能級(jí)，推動(dòng)冷鏈物流倉儲(chǔ)加工產(chǎn)業(yè)園建成投用，服務(wù)皮帶機(jī)廊道工程加快建設(shè)。提升濱海旅游能級(jí)，加快海州灣之星水上酒店、游艇俱樂部等項(xiàng)目建設(shè)。扮靚北固山（小官山北片區(qū)）濱海旅游、西大堤沿海旅游帶顏值。

（二）全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，奮力筑牢經(jīng)濟(jì)增長根基

強(qiáng)化項(xiàng)目支撐作用。全力服務(wù)2024年省、市兩級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作。緊抓項(xiàng)目開工、緊盯項(xiàng)目進(jìn)度，想方設(shè)法幫助企業(yè)解決前期手續(xù)辦理中的各項(xiàng)問題，形成更多有效投資。推動(dòng)凱實(shí)新能源電池關(guān)鍵材料、佳晟高效光伏組件等17個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，力促19個(gè)續(xù)建項(xiàng)目快出形象，力爭三吉利苯二酚綠色高端下游產(chǎn)品技改、豐益脂肪酸鹽技改等項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。加大對(duì)上爭取力度。繼續(xù)搶抓政策機(jī)遇期，圍繞增發(fā)國債和政府專項(xiàng)債的支持領(lǐng)域，強(qiáng)化項(xiàng)目儲(chǔ)備，動(dòng)態(tài)調(diào)整對(duì)上爭取資金項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，提高資金申報(bào)成功率，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、社會(huì)事業(yè)注入“活水”。

（三）不斷深化改革擴(kuò)大開放，增強(qiáng)高質(zhì)發(fā)展動(dòng)力活力

推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革。加快港航服務(wù)中心改建，提升“一站式”港航數(shù)字商務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，提升自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)港航服務(wù)中心服務(wù)能級(jí)。壯大跨境電商產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)拓展提升“點(diǎn)點(diǎn)通”跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)功能，打造行業(yè)領(lǐng)先的一站式跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)。圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)港航物流、跨境電商等領(lǐng)域，推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)、倉儲(chǔ)管理等方面形成創(chuàng)新實(shí)踐成果。提升開放合作載體。擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)合作交流，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與物流發(fā)展，力爭開行中哈公鐵聯(lián)運(yùn)國際貨運(yùn)班列，比什凱克海外倉建成投用。深化南北結(jié)對(duì)幫扶合作，不斷推進(jìn)與無錫市濱湖區(qū)產(chǎn)業(yè)、文旅、科教等領(lǐng)域合作共建。全力優(yōu)化營商環(huán)境。開展“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固省委巡視營商環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)成果，始終以市場(chǎng)主體獲得感滿意度為導(dǎo)向，開展優(yōu)化營商環(huán)境制度創(chuàng)新，千方百計(jì)解決企業(yè)群眾的急難愁盼，推動(dòng)全區(qū)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。

（四）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，全力建設(shè)美麗海濱之城

打造特色海濱城區(qū)。推進(jìn)西連島綜合開發(fā)，整治小龜山沿海段落，加快精品酒店建設(shè)，完成連島漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。加快實(shí)施連云老街勝利路歷史文化街區(qū)保護(hù)提升工程，推進(jìn)連云老街綠化提升、上海大旅社修繕及活化利用等項(xiàng)目。改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持科學(xué)治理，確保大氣環(huán)境質(zhì)量得到提升、國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。探索堿渣治理高值化新工藝。實(shí)施北排淡河（昆侖山路—泰山路）生態(tài)緩沖帶保護(hù)與修復(fù)，推進(jìn)實(shí)施東哨路、竹島路、鴿島路綠化提升工程。提升城區(qū)功能品質(zhì)。完成沃壤山路下穿228國道工程。推進(jìn)城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化污水收集和處理系統(tǒng)。建設(shè)3個(gè)口袋公園，打造一批精品公園綠地。加強(qiáng)避難場(chǎng)所日常管理工作，推進(jìn)新城商務(wù)公園固定防災(zāi)避難場(chǎng)所建設(shè)。

（五）持續(xù)優(yōu)化教育資源配置，努力辦好人民滿意教育

不斷優(yōu)化教育布局。圍繞北固山周邊及新城片區(qū)教育規(guī)劃調(diào)整，規(guī)劃建設(shè)東港中學(xué)連云新城校區(qū)，論證布點(diǎn)海棠校區(qū)九年一貫制學(xué)校，推進(jìn)上城國際小區(qū)配套園投入使用。著重提升教育品質(zhì)。繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校薄改與能力提升工程，完善教育基礎(chǔ)設(shè)施。加大“名特優(yōu)”教師培養(yǎng)引進(jìn)力度，持續(xù)擴(kuò)大高層次人才和骨干教師招引比例，系統(tǒng)實(shí)施新教師、校（園）長、學(xué)科骨干教師、班主任等領(lǐng)航工程培訓(xùn)。提高中小學(xué)教育集團(tuán)化辦學(xué)水平，抓實(shí)東港中學(xué)與頭部學(xué)校質(zhì)量分析和教學(xué)過程指導(dǎo)，不斷提升教育質(zhì)量。

（六）用心用情辦好民生實(shí)事，傾力提高群眾幸福指數(shù)

穩(wěn)步提升基本公共服務(wù)。推進(jìn)連云區(qū)公共衛(wèi)生中心建設(shè)，爭取具備投入使用條件。服務(wù)推進(jìn)國家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目建設(shè)。開展65歲以上老年人健康管理、中醫(yī)藥惠民等活動(dòng)。完善基層公共文體設(shè)施，組織開展廣場(chǎng)文化惠民活動(dòng)60場(chǎng)次，提檔升級(jí)15處全民健身場(chǎng)所。推動(dòng)居民就業(yè)，全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人。穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇水平，落細(xì)落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助。扎實(shí)推進(jìn)民生項(xiàng)目。鞏固老舊小區(qū)改造成果，安裝電梯智能監(jiān)控裝置350臺(tái)。改造背街小巷5條，新建及維修路燈150盞。完善公共交通設(shè)施，持續(xù)優(yōu)化公交線路。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)、社會(huì)治理、信用建設(shè)、雙擁共建等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

各位代表，做好全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，敢于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)有為，求真務(wù)實(shí)，踔厲前行，為建設(shè)現(xiàn)代化國際海濱城區(qū)作出更大貢獻(xiàn)！