連云區(qū)2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告

——2022年1月26日在連云區(qū)第十六屆

人民代表大會第一次會議上

區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長 　張義剛

各位代表:

我受區(qū)政府委托，向大會報(bào)告全區(qū)2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見。

一、2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2021年，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委各項(xiàng)決策，緊緊圍繞區(qū)十五屆人大五次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)健康高質(zhì)量發(fā)展，“十四五”開局彰顯新氣象，取得新成效。

——地區(qū)生產(chǎn)總值完成255.3億元，同比增長10.2%，高預(yù)期目標(biāo)2.7個百分點(diǎn)。

——固定資產(chǎn)投資完成141.2億元，同比下降10.9%，低預(yù)期目標(biāo)18.9個百分點(diǎn)；工業(yè)投資71.3億元，同比增長0.9%，低預(yù)期目標(biāo)7.1個百分點(diǎn)。

——一般公共預(yù)算收入完成21億元，同比增長15.1%，高預(yù)期目標(biāo)8.1個百分點(diǎn)。

——實(shí)際利用外資完成7619萬美元，完成全年目標(biāo)的101.6%。

——社會消費(fèi)品零售總額完成80.5億元，同比增長8.1%，高預(yù)期目標(biāo)2.1個百分點(diǎn)。

——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成4.9萬元，同比增長8.4%，高預(yù)期目標(biāo)0.8個百分點(diǎn)。

——農(nóng)村居民人均可支配收入完成2.4萬元，同比增長10.6%，高預(yù)期目標(biāo)2.6個百分點(diǎn)。

2021年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，踐行新發(fā)展理念，著力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，三次產(chǎn)業(yè)占比調(diào)整為2.9:47.5:49.6，呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、擴(kuò)量提質(zhì)的良好態(tài)勢。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長19.3%；工業(yè)應(yīng)稅銷售收入523.2億元（含核電公司），同比增長48%；新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)6家。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，華樂集團(tuán)完成工業(yè)應(yīng)稅銷售收入157.3億元、稅收1.4億元，分別增長22.5%、70.4%。豐益產(chǎn)業(yè)園完成工業(yè)應(yīng)稅銷售收入68.7億元、稅收2.3億元，分別增長45.8%、43.8%。三吉利化工完成工業(yè)應(yīng)稅銷售收入11.3億元、稅收1.5億元，分別增長36.5%、19.6%。工業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，氯堿離子膜燒堿二期、華樂熱酸線等7個過億元工業(yè)項(xiàng)目竣工。積極培育新能源產(chǎn)業(yè)，中核匯能 300萬千瓦灘涂光伏示范項(xiàng)目升壓站工程開工建設(shè)。加強(qiáng)能耗總量和強(qiáng)度“雙控”，全面落實(shí)高耗能行業(yè)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目管控部署，助推產(chǎn)業(yè)綠色升級。服務(wù)業(yè)顯著提升。規(guī)上服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入183.4億元，同比增長40.6%。助力全市成功入選國家物流樞紐建設(shè)名單。上合物流園完成物流量4381萬噸，同比增長84%，完成主營收入63億元，同比增長365%，新增3A以上物流企業(yè)1家。文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量推進(jìn)，成功入選首批省級文化和旅游消費(fèi)創(chuàng)建單位，連島國家5A級景區(qū)創(chuàng)建通過省級評審并上報(bào)國家文旅部，羊山島獲批國家3A級景區(qū)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合。成功入圍第三批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建單位，目前已上報(bào)國家評審。紫菜產(chǎn)業(yè)不斷延伸，全區(qū)現(xiàn)有紫菜養(yǎng)殖面積12萬畝，紫菜二次加工比例提高到25%，牡蠣和紫菜間養(yǎng)面積達(dá)2萬畝。茶葉品質(zhì)不斷提高，完成云霧茶園標(biāo)準(zhǔn)化改造，茶葉加工車間投入使用。

（二）改革開放縱深推進(jìn)。全域自貿(mào)加速構(gòu)建。形成20項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，其中低風(fēng)險(xiǎn)類金融企業(yè)準(zhǔn)入新模式獲得省級實(shí)踐案例推廣，二手集裝箱交易案例獲評省十佳創(chuàng)新成果。連云區(qū)塊內(nèi)企業(yè)累計(jì)完成稅收6億元，新增注冊企業(yè)4000家。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融服務(wù)中心、跨境電商大數(shù)據(jù)中心具備運(yùn)營條件，港航服務(wù)區(qū)域性總部加快推進(jìn)。“點(diǎn)點(diǎn)通”平臺為全市跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持，為100余家跨境企業(yè)提供服務(wù)，市場采購貿(mào)易方式出口中韓專線開通。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。秉承“高定位、硬措施、強(qiáng)監(jiān)督、重獎懲”工作原則，出臺了《連云區(qū)2021年優(yōu)化營商環(huán)境行動計(jì)劃》《連云區(qū)營商環(huán)境“紅黑榜”發(fā)布的實(shí)施意見》，篩選了一批“紅黑榜”典型案例，全區(qū)營商環(huán)境大幅提升。加快“1220”改革全面落地，優(yōu)化“不見面審批”服務(wù)，政務(wù)服務(wù)更加便捷高效。爭取到政府專項(xiàng)債和中央預(yù)算內(nèi)資金2.32億元。

（三）城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城市品質(zhì)不斷提升。連云新城總體空間概念規(guī)劃通過專家評審，金海路二期、匯晶路（海濱大道—干三路）等工程具備通車條件。堿渣綜合治理項(xiàng)目加快推進(jìn)，正在開展試驗(yàn)工作。完成老舊小區(qū)提升改造工程45個、棚戶區(qū)改造102套。按照“一級A”標(biāo)準(zhǔn)，完成5個污水處理站改造。新增及改造綠地30公頃，建成西園游園、萬福路游園、水榭花都游園等海綿城市游園。建成省級垃圾分類達(dá)標(biāo)小區(qū)12個。鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。完成經(jīng)六路、經(jīng)七路等7條農(nóng)村公路施工，建成農(nóng)村公路4.8公里，大桅尖路獲評“江蘇省最美小康路”和“我家門前那條路—最具人氣的路”。西連島村獲評全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，留云嶺村入選中國美麗休閑鄉(xiāng)村，大竹園村創(chuàng)成省級特色田園鄉(xiāng)村。完成農(nóng)村危房解危30戶。西連島綜合開發(fā)詳規(guī)獲市自然資源部門審批，環(huán)島西路建成通車。

（四）教育水平逐步提高。辦學(xué)條件持續(xù)改善。完成蘇州外國語學(xué)校一期工程，啟動云山實(shí)驗(yàn)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，新城第一小學(xué)項(xiàng)目完成立項(xiàng)、選址和方案設(shè)計(jì)，新建幼兒園1所，改造5所學(xué)校塑膠操場，提升新海實(shí)驗(yàn)中學(xué)西苑校區(qū)辦學(xué)條件，完成幼教中心墟溝小北街分園、云山中心幼兒園白果樹分園校安工程。成立區(qū)教育發(fā)展基金，形成多元投入機(jī)制。教育生態(tài)全面優(yōu)化。實(shí)施師德問題“一票否決”制，嚴(yán)查教師師德失范行為，深化“四有好教師”團(tuán)隊(duì)建設(shè)。開展區(qū)名師評選，評出2021 年度全區(qū)師德模范優(yōu)秀教育工作者和教學(xué)名師共 40 人。暑期共招聘中小學(xué)在編教師 50 人，學(xué)前教育教師政府購買服務(wù)20人。實(shí)施義務(wù)教育“學(xué)生強(qiáng)基”“教師賦能”“家長護(hù)航”工程， “雙減”政策和課后延時服務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，學(xué)生午餐配送的管理水平、校車服務(wù)運(yùn)營水平不斷提升。

（五）民生福祉持續(xù)改善。公共服務(wù)穩(wěn)步提升。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)不斷健全，落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，嚴(yán)防疫情規(guī)模性輸入和反彈，疾控中心投入使用，順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。云山中心幼兒園、景城名郡幼兒園等嬰幼兒普惠托育項(xiàng)目成功申報(bào)中央資金。保障水平不斷提升，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十連調(diào)”，累計(jì)發(fā)放低保金405萬元，發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼367萬元，有效保障困難群眾的基本生活。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6630人，完成職業(yè)技能培訓(xùn)1352人。民生實(shí)事全面推進(jìn)。積極解決環(huán)山低壓片區(qū)供水難題，南巷、西南山李庵等片區(qū)主管道鋪設(shè)基本完成；新增燃?xì)庥脩?50戶。改造背街小巷10條，安裝路燈320盞。提檔升級硯航養(yǎng)老綜合體、海州灣社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，新建大巷日間照料中心。統(tǒng)籌推進(jìn)社會治理、安全生產(chǎn)、食品安全提升等各項(xiàng)社會事業(yè)。

全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升，社會事業(yè)發(fā)展持續(xù)向好，但經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)在：一是個別指標(biāo)與預(yù)期仍有差距。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯提升，但固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資等指標(biāo)增幅偏小，投資對經(jīng)濟(jì)的拉動作用有待增強(qiáng)，還需進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目儲備和推進(jìn)。新興產(chǎn)業(yè)還處于培育階段，新舊動能轉(zhuǎn)換需要進(jìn)一步提速。二是公共服務(wù)領(lǐng)域仍存在短板。“十一五”以來，市本級在文化、體育、教育、醫(yī)療和城市建設(shè)等領(lǐng)域的投資，基本都放在海州區(qū)，連云區(qū)在公共資源配置和發(fā)展方面與海州區(qū)的差距越來越大，制約了項(xiàng)目的落地和人才的集聚。

二、2022年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)

從國內(nèi)外宏觀形勢看，世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。雖然國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，但我們有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，有強(qiáng)大的國內(nèi)市場支撐，發(fā)展擁有足夠的韌性和潛力，我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，長期向好的基本面不會改變。

從全區(qū)看，我區(qū)迎來“一帶一路”強(qiáng)支點(diǎn)建設(shè)、國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、沿海高質(zhì)量發(fā)展等多重政策機(jī)遇疊加期，在全省、全市發(fā)展大局中的地位作用顯著提升，方書記在調(diào)研海濱城市建設(shè)時強(qiáng)調(diào)，省委、省政府高度重視沿海高質(zhì)量發(fā)展，連云區(qū)作為全市乃至全省最具海濱特色的城區(qū)，被多方關(guān)注、寄予厚望。市第十三次黨代會也進(jìn)一步明確了連云新城“新外灘”、連島“濱海明珠”的定位。同時隨著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、連云新城、上合物流園的打造，我區(qū)加快發(fā)展的條件更加具備、環(huán)境更加有利。中核匯能300萬千瓦灘涂光伏，年產(chǎn)5萬噸碳纖維材料，華樂、豐益、三吉利等強(qiáng)優(yōu)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，跨海游覽索道等一批重大項(xiàng)目都將成為全區(qū)發(fā)展的有力支撐。

綜上分析，2022年全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要指標(biāo)計(jì)劃初步安排為：

——地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%。

——固定資產(chǎn)投資增長10%，其中，工業(yè)投資增長11%。

——一般公共預(yù)算收入增長10%。

——實(shí)際利用外資1億美元。

——社會消費(fèi)品零售總額增長7%。

——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9.5%。

——農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.5%。

——單位GDP能耗按市下達(dá)任務(wù)執(zhí)行。

三、2022年主要工作

2022年是黨的二十大召開之年，是“十四五”規(guī)劃全面推進(jìn)之年。全區(qū)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，牢記總書記對連云港“后發(fā)先至”和“打造標(biāo)桿示范”的囑托，踐行“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，突出工業(yè)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、開放興區(qū)，奮力推動現(xiàn)代化國際海濱城區(qū)建設(shè)快速突破。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

（一）堅(jiān)定不移促發(fā)展，打造沿海產(chǎn)業(yè)集聚帶

加快培育產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)鏈，助推產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。著力推動工業(yè)高端化發(fā)展。以中央環(huán)保督查為契機(jī)，構(gòu)建綠色循環(huán)的鹽化油化產(chǎn)業(yè)集群，推動豐益基礎(chǔ)油化、三吉利苯二酚綠色高端下游產(chǎn)品技改等項(xiàng)目，促進(jìn)化工材料高端化綠色化發(fā)展。建設(shè)沿海綠色不銹鋼基地，加快完善不銹鋼產(chǎn)業(yè)配套，促進(jìn)金屬材料產(chǎn)業(yè)鏈高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。加速戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)深度布局，大力發(fā)展新能源、新材料兩大新興產(chǎn)業(yè)，培育一批引領(lǐng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)。鼓勵企業(yè)加大節(jié)能減碳新技術(shù)使用力度，推進(jìn)資源節(jié)約、集約、循環(huán)利用。著力推動服務(wù)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展。依托國家物流樞紐建設(shè)，大力發(fā)展港航物流，加快上合物流園糧食物流基地、冷鏈物流中心建設(shè)，吸引一批綜合型高端物流企業(yè)、第三方物流企業(yè)、物流采購和配送中心等落戶，形成“一帶一路”沿線重點(diǎn)國家和地區(qū)全覆蓋的國際物流體系。加快國家級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，連島創(chuàng)成國家5A級景區(qū)。著力推動農(nóng)業(yè)特色化發(fā)展。按照國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園的創(chuàng)建方案，落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)。構(gòu)建紫菜加工產(chǎn)業(yè)集群，延伸紫菜精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，提升全區(qū)紫菜知名度，打造國際紫菜交易市場。推進(jìn)海洋漁業(yè)發(fā)展，鼓勵發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖，建設(shè)海洋牧場示范區(qū)，加快連島中心漁港建設(shè)，發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈漁業(yè)生產(chǎn)模式。加快深藍(lán)漁業(yè)發(fā)展，南極磷蝦高質(zhì)化項(xiàng)目建成投產(chǎn)。不斷提升云霧茶的品牌效應(yīng)和富民效應(yīng)。

（二）項(xiàng)目為王強(qiáng)引擎，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)容提質(zhì)

充分發(fā)揮項(xiàng)目對投資的拉動作用，為推動后發(fā)先至開創(chuàng)新局、建設(shè)現(xiàn)代化國際海濱城區(qū)筑牢堅(jiān)實(shí)支撐。推進(jìn)重大項(xiàng)目攻堅(jiān)。主動靠前服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持定期調(diào)度，強(qiáng)化督查考核，全力推進(jìn)列入2022年省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，初步排定市重點(diǎn)項(xiàng)目38個，年計(jì)劃投資145.3億元；其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30個，年計(jì)劃投資130億元。圍繞新能源、新材料兩大產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)中核匯能300萬千瓦灘涂光伏，核電7、8號機(jī)組，中復(fù)神鷹年產(chǎn)5萬噸碳纖維材料，深遠(yuǎn)海風(fēng)電，抽水蓄能電站等項(xiàng)目建設(shè)，加快跨海游覽索道、連云新城大數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目建設(shè)。聚焦重點(diǎn)精準(zhǔn)招引。圍繞益海、三吉利、華樂等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，加大招商引資力度。盯緊抓牢在談簽約項(xiàng)目，強(qiáng)化服務(wù)保障力度，引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)改造和落后產(chǎn)能退出，為新上項(xiàng)目騰出空間，著力破解土地、能源、資金等要素制約，全力推動項(xiàng)目快簽約、快落地。

（三）深化改革優(yōu)環(huán)境，護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)

圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，更高水平推進(jìn)改革開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動力。加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。結(jié)合上合物流園獲準(zhǔn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展區(qū)契機(jī)，強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動，構(gòu)建“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)+聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)+輻射帶動區(qū)”的良性發(fā)展格局。探索推進(jìn)“一帶一路”沿線國家交互合作新平臺、多式聯(lián)運(yùn)創(chuàng)新一體化公共服務(wù)新模式、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動發(fā)展協(xié)同中心平臺等創(chuàng)新成果盡快落地。發(fā)展金融服務(wù)、平臺經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)，加快形成跨境電商產(chǎn)業(yè)集群，完善跨境電商公共服務(wù)平臺功能，招引頭部企業(yè)布局保稅備貨倉，逐步將連云區(qū)打造成為進(jìn)出口商品分撥中心和集散地。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。圍繞打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境目標(biāo)，全面實(shí)施營商環(huán)境行動計(jì)劃“60條”和“紅黑榜”制度，合力推動全區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化提升。持續(xù)優(yōu)化便捷高效的政務(wù)服務(wù)，提升企業(yè)全生命周期服務(wù)，持續(xù)打造公平競爭的市場環(huán)境，加速聚集資源要素，迸發(fā)市場主體活力，營造尊商、親商、安商的濃厚氛圍。

（四）彰顯海濱新風(fēng)貌，塑造城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板

聚焦塑造海濱特色風(fēng)貌，科學(xué)設(shè)計(jì)塑造海岸線和建筑景觀綠化，努力打造國內(nèi)一流的濱海風(fēng)光帶。提升城區(qū)功能品質(zhì)。加快連云新城新中心建設(shè)，高水平打造江蘇“新外灘”，推進(jìn)堿渣池綜合利用與開發(fā)、藍(lán)色海灣綜合整治。優(yōu)化綜合交通體系，加大對上爭取力度，配合市級部門推進(jìn)連云區(qū)至徐圩新區(qū)快速路、港城大道快速路、大港路高架等工作，爭取將高鐵動車開行至連云港東站。全面優(yōu)化公共交通資源配置，提高公交服務(wù)水平。持續(xù)做好全域老舊小區(qū)提升改造工作，推進(jìn)3個小區(qū)提升改造。實(shí)施中山路南側(cè)山坡房屋疏解提升（城市更新）工程。提升改造背街小巷20條，更新、維修路燈150盞。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，打造鄉(xiāng)村振興樣板村。持續(xù)開展全域創(chuàng)建特色田園鄉(xiāng)村工作，老君堂村創(chuàng)成省級特色田園鄉(xiāng)村。推進(jìn)“最美海岸線”提升工程，實(shí)施漁村客廳、山地聚落民宿改造等，將連島打造成為“濱海明珠”。不斷改善生態(tài)環(huán)境。抓好大氣質(zhì)量提升，推進(jìn)管道燃?xì)馊采w工程，開展揮發(fā)性有機(jī)物源頭管控、散煤治理。切實(shí)提高水體質(zhì)量，實(shí)施小排淡河水質(zhì)提升及生態(tài)修復(fù)、燒香河連云區(qū)段綜合治理工程。

（五）義務(wù)教育再提升，發(fā)展人民滿意優(yōu)質(zhì)教育

始終把教育作為“第一民生”，統(tǒng)籌推進(jìn)教育友好型城市建設(shè)，下大力氣補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢。持續(xù)優(yōu)化教育布局。確保云山實(shí)驗(yàn)學(xué)校完成主體工程，蘇州外國語學(xué)校一期工程、海客瀛洲小區(qū)配建學(xué)校、恒泰悅瓏府小區(qū)配套幼兒園投入使用，萬潤星河西區(qū)、茗怡花園小區(qū)配套幼兒園建成，完成棠梨片區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整。深入推進(jìn)教育改革。深化新時代教育評價(jià)改革，實(shí)行校長職級制，推進(jìn)區(qū)名師工作室建設(shè)，全面提升師資隊(duì)伍整體水平。促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。深入落實(shí)“雙減”政策，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中教育優(yōu)質(zhì)特色、職業(yè)教育校企融合發(fā)展，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和民辦義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展，提升人民群眾對教育滿意度。

（六）以民為本辦實(shí)事，提升公共服務(wù)保障水平

順應(yīng)百姓對高品質(zhì)生活的期盼，著力解決百姓的急難愁盼問題，書寫溫暖人心的民生答卷。推進(jìn)健康連云建設(shè)。持續(xù)落實(shí)常態(tài)化疫情防控工作，進(jìn)一步提高疫情處置和核酸檢測能力，繼續(xù)落實(shí)新冠疫苗接種工作。加快連云區(qū)公共衛(wèi)生中心開工建設(shè)。持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，實(shí)施中醫(yī)惠民工程，持續(xù)增加0-3歲嬰幼兒普惠托育數(shù)。豐富群眾文體生活。大力開展各類文化體育活動，夯實(shí)連島12小時超級馬拉松、鐵人三項(xiàng)等“連云賽事”品牌，提升全民閱讀便利化。全面促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全年新增就業(yè)5000人，開展職業(yè)技能培訓(xùn)1200人次。健全多層次社會保障體系。開展城鄉(xiāng)居民社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，精準(zhǔn)推進(jìn)殘疾人、低保人員等貧困群體應(yīng)保盡保，提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。提高養(yǎng)老適老化服務(wù)，推進(jìn)東園社區(qū)居家服務(wù)中心建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入推進(jìn)法治連云、信用管理、軍民融合等社會事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

各位代表，奮楫篤行開新局，砥礪前行譜新篇，做好全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)定信心，凝心聚力，為建設(shè)現(xiàn)代化國際海濱城區(qū)作出更大貢獻(xiàn)！以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！