以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院和省市關于自貿試驗區的決策部署，圍繞區委、區政府“高質發展、后發先至”主題主線，緊扣目標定位，大膽探索創新，敢想、敢試、敢闖、敢突破，高標準、高質量推進各項工作，確保自貿試驗區連云區塊各項建設工作統籌整合、協同推進、高效運作，全力服務保障自貿試驗區現代服務業發展，為加快推進政府職能深刻轉變，在深化“放管服”改革的基礎上，積極推動體制機制創新、簡化優化審批流程，在連云區自貿區范圍內全面實現“1220”改革目標，打造一流營商環境。

一、1個工作日內完成企業開辦。

將企業開辦涉及到的市場監督管理局、公安分局、稅務局、銀行等單位全部進駐自貿區企業服務中心，申請人只需通過一窗受理、一次申請，即可辦完企業開辦的營業執照登記、印章刻制、銀行開戶、發票申領等全流程，實現1個工作日內完成企業開辦。同時，為有需求的申請人提供免費“快遞送”郵寄服務，實現一次辦結。

二、2個工作日內完成不動產登記。

按照重構的業務新流程，將業主、中介機構、稅務、登記、房管、公安、民政等各方納入同一工作流，對業務流程、收發件資料、稅費資金、業務表單等進行整合，建立不動產“網上登記中心”，構建“外網申請、內網審核”模式，簡化辦事流程，提高登記效率。并引入移動端服務，實現網上申請、網上預約（預審）、統一受理（核驗）、統一收費（含網上支付）、并行審核、統一出件（含快遞）。結合視頻詢問、手機人像識別、大數據分析等技術，不斷優化企業和群眾辦事體驗，對統一登記實施后辦理過不動產登記的房屋再次辦理轉移登記，企業及群眾只需持一張身份證，便可在不動產登記中心辦理相關業務。在銀行和企業布設終端、開通權限，打破“信息孤島”，實施政銀系統直連的不動產抵押登記“不見面全程網辦”模式，使簡單業務實現不見面審批，最終實現2個工作日內完成不動產登記。

三、20個工作日內完成一般工業建設項目施工許可證。

以自貿區內工程建設項目為重點，通過整合優化辦理流程，落實多評合一、并聯審批等改革措施，實現工程建設項目“20”個工作日內獲得施工許可證。

將工程建設項目審批流程主要劃分為立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可三個階段。其中，立項用地規劃許可階段主要包括項目審批核準備案、建設用地規劃許可證、建設用地批準書等；工程建設許可階段主要包括規劃方案設計審查、多圖聯審、建設工程規劃許可證核發等；施工許可階段主要包括建設工程項目備案和施工許可證核發等。

依托政務服務網，實行一窗收件，分頭預審，多部門網上并聯審批新機制。立項用地規劃許可階段完成時限為6個工作日；工程建設許可階段完成時限為11個工作日；施工許可階段完成時限為3個工作日。