第一條 　為服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，提高煤炭經(jīng)營行政審批效率，促進(jìn)港口煤炭貿(mào)易發(fā)展，按照《市政府辦公室關(guān)于推行行政審批告知承諾制度的實(shí)施意見（試行）》（連政辦發(fā)〔2018〕84號）等相關(guān)要求，制定本辦法。

第二條 　本辦法所稱的煤炭經(jīng)營市場準(zhǔn)入告知承諾制是指自然人、法人或其他組織（以下統(tǒng)稱“申請人”）提出煤炭經(jīng)營市場準(zhǔn)入事項(xiàng)申請，行政審批部門一次性告知其煤炭經(jīng)營市場準(zhǔn)入條件和需要提交的材料，申請人提交申請材料齊全并以書面形式承諾符合煤炭經(jīng)營市場準(zhǔn)入條件的，行政審批部門當(dāng)場作出準(zhǔn)予煤炭經(jīng)營市場準(zhǔn)入決定的審批制度。

第三條 　在中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)連云區(qū)塊（以下簡稱“連云區(qū)塊”）內(nèi)以告知承諾方式實(shí)施煤炭經(jīng)營市場準(zhǔn)入的，適用本辦法。

第四條 　根據(jù)申請人選擇的登記申請方式，由人工或電腦系統(tǒng)告知實(shí)施承諾制的條件和要求。選擇到登記窗口申請注冊登記的，由窗口工作人員將涉及承諾的事項(xiàng)一次性告知申請人，并向申請人發(fā)放《煤炭經(jīng)營告知承諾書》；選擇通過全程電子化登記系統(tǒng)申請注冊登記的，由系統(tǒng)提醒申請人需要承諾的事項(xiàng)，申請人可在網(wǎng)上打印承諾書填寫并上傳。

第五條 　申請人愿意作出承諾的，應(yīng)當(dāng)在被告知的期限內(nèi)，對下列內(nèi)容作出確認(rèn)和承諾：

（一）所填寫的基本信息真實(shí)、準(zhǔn)確；

（二）已知曉行政審批部門告知的全部內(nèi)容；

（三）自身能夠滿足行政審批部門告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求；

（四）能夠在約定期限內(nèi)，提交行政審批部門告知的相關(guān)材料；

（五）愿意承擔(dān)違反承諾的法律責(zé)任；

（六）所作承諾是申請人真實(shí)的意思表示。

申請人應(yīng)當(dāng)將經(jīng)簽章的《煤炭經(jīng)營市場準(zhǔn)入告知承諾書》當(dāng)面遞交或通過全程電子化登記系統(tǒng)上傳。

第六條 　申請人應(yīng)當(dāng)按照《煤炭經(jīng)營市場準(zhǔn)入告知承諾書》的約定，向行政審批事項(xiàng)受理窗口提交相關(guān)材料。相關(guān)的煤炭經(jīng)營市場準(zhǔn)入告知承諾文書、材料列入申請人應(yīng)當(dāng)提交的材料清單，并納入審批材料一并歸檔保存。

第七條 　行政審批部門收到經(jīng)申請人簽章的《煤炭經(jīng)營市場準(zhǔn)入告知承諾書》以及企業(yè)市場準(zhǔn)入申請材料后，申請材料齊全、符合法定形式，原則上應(yīng)當(dāng)場作出準(zhǔn)予市場準(zhǔn)入決定，并發(fā)放經(jīng)營范圍表述為“煤炭及制品銷售”的《營業(yè)執(zhí)照》正副本。

第八條 行政審批部門應(yīng)當(dāng)在作出準(zhǔn)予煤炭經(jīng)營市場準(zhǔn)入決定后，及時(shí)對被審批人的承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)被審批人實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，應(yīng)當(dāng)要求其限期整改；整改后仍不符合條件的，行政審批部門應(yīng)當(dāng)依法撤銷煤炭經(jīng)營市場準(zhǔn)入決定。

第九條 　對在審查、后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請人、被審批人作出不實(shí)承諾的，行政審批部門應(yīng)當(dāng)將申請人、被審批人不誠信信息錄入信用信息平臺，并依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示。

第十條 　本辦法由連云區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十一條 　本辦法自發(fā)布之日起施行。

　

附件：參考文本

連云區(qū)市場監(jiān)督管理局煤炭經(jīng)營

市場準(zhǔn)入告知承諾書

連云區(qū)市場監(jiān)督管理局：

根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《江蘇省大氣污染防治條例》、《連云港市人民政府關(guān)于調(diào)整市區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)的通告》（連政發(fā)〔2011〕66號）和《連云港市人民政府關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整市區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)的通告》（連政發(fā)〔2019〕80 號）等有關(guān)規(guī)定，作出如下信用承諾：

1.本單位依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，煤炭銷售不含堆場、倉儲，不在“無煤區(qū)”內(nèi)銷售，不在市區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)經(jīng)營煤炭；

2.本單位不向市區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)銷售燃煤；

3.如果違法失信，相關(guān)法律后果及責(zé)任由本單位承擔(dān)，并自愿接受相關(guān)行政執(zhí)法部門的約束和懲戒。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 承諾人：

年 　 　月 　　日