第一條　　為服務自貿區(qū)建設，加強事中事后監(jiān)管，引導經營者誠信經營，確保前端“放得開”，后端“管得住”。根據《嚴重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》、《經營異常名錄管理辦法》、《企業(yè)信息公示條例》等法律法規(guī)及文件精神，制定本辦法。

第二條凡在中國（江蘇）自由貿易試驗區(qū)連云港片區(qū)連云區(qū)塊(以下簡稱“連云區(qū)塊”）范圍內注冊并領取營業(yè)執(zhí)照的經營者適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條連云區(qū)市場監(jiān)督管理局負責連云區(qū)塊營業(yè)執(zhí)照積分制管理工作。

第四條　　經營者營業(yè)執(zhí)照基礎分值為100分，一個自然年為一個積分周期。自然年是指每年1月1日至12月31日，到期后積分自動補齊。

第五條　　經營者在積分周期內有下列情形之一的，依據本辦法予以計分。

（一）經營行為被投訴舉報的，每起扣2分，投訴舉報查實的，每起加扣3分；投訴舉報被媒體曝光的，每起扣20分。

（二）違法違規(guī)行為被責令限期整改，逾期未整改的，每起扣5分。

（三）違反相關法律法規(guī)規(guī)定，被行政處罰的，每起扣10分。

（四）未依法報送年度報告,被納入經營異常名錄的，扣10分。

（五）拉客、宰客、誤導消費，擾亂市場公平競爭秩序的，每起扣20分。

（六）故意轉移、損壞、銷毀被行政機關依法查封的財物的，每起扣30分。

（七）以侮辱、謾罵、暴力、威脅等方式拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的，每起扣40分。

（八）無正當理由，拒不履行監(jiān)管部門作出的行政處罰決定的，每起扣50分。

（九）經營者有下列行為之一的，每起扣100分。

1.以暴力手段傷害或報復行政執(zhí)法人員的。

2.拒絕按期繳納罰款，被行政機關申請法院強制執(zhí)行的。

3.因不正當競爭行為，兩年內受到三次以上行政處罰的。

4.提供的商品或者服務不符合保障人身、財產安全要求，造成人身傷害、財產損失等嚴重侵害消費者合法權益的。

5.因發(fā)布虛假廣告兩年內受到三次以上行政處罰的，或者發(fā)布關系消費者生命健康的商品或者服務的虛假廣告，造成人身傷害的或者其他嚴重社會不良影響的。

6.因提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實，取得營業(yè)執(zhí)照的。

7.取得營業(yè)執(zhí)照后無正當理由超過6個月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上的。

8.被投訴舉報或媒體曝光造成重大社會影響的。

9.從事危害國家安全、社會公共利益的嚴重違法行為的。

（十）公安、衛(wèi)健、城管、稅務等行政主管部門有關通知或函件，由市場監(jiān)管部門依據本辦法予以扣分，從其規(guī)定。

第六條經營者積分修復方法。

1.參加市場監(jiān)管部門組織的學習培訓活動，每日得1分。

2.獲得“文明單位”等稱號的，區(qū)級得5分；市級得10分；省級得20分。

3.獲得“重合同、守信用”稱號的，市級得5分；省級得10分；國家級得30分。

4.產品質量信用達到AA級的，得10分；達到AAA級的，得30分。

5.被評選為“連云港市質量獎”的，加20分；被評選為“江蘇省質量獎”的，加50分；被評選為“中國國家質量獎”的，加80分。

6.申請且獲準注冊商標的，每件得5分；申請獲準馬德里注冊商標的，每件得10分。

7.獲得外觀設計專利的，每件得10分；獲得實用新型專利的，每件得20分；獲得發(fā)明專利的，每件得30分。

8.獲得“建設連云有功單位”稱號的，得50分。

第七條市場監(jiān)管部門負責經營者信息采集，對積分情況進行匯總及審核，并于每月20日前在網站公告。

第八條對積分制管理經營者實施分類管理，具體分為四類。

（一）年度得分高于90分（含）為A類。

（二）年度得分80分（含）至90分為B類。

（三）年度得分70分（含）至80分為C類。

（四）年度得分低于70分為D類。

第九條　市場監(jiān)管部門依據本辦法規(guī)定，對列入A類的經營者，可采取以下激勵措施。

（一）開辟綠色通道，優(yōu)先辦理相關審批，屬于上級機關權限的，優(yōu)先予以上報。

（二）優(yōu)先辦理企業(yè)征信查詢，并出具征信證明。

（三）在同等條件下，優(yōu)先申報各類先進單位評選。

第十條經營者違反本辦法規(guī)定，積分周期內被評為D類的，納入黑名單管理；積分周期內得0分的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或相關許可證，并納入黑名單管理。

第十一條市場監(jiān)管部門對經營者的得分情況，每季度在主流媒體予以公示。

第十二條工作人員在該項工作中存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依據有關規(guī)定給予處理。

第十三條本辦法由連云區(qū)市場監(jiān)督管理局負責解釋。

第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。