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根據《中華人民共和國政府信息公開條例》，連云區政府編制了2012年度政府信息公開年度報告。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，2013年工作打算，附表共八個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止，并在連云區人民政府門戶網站（www.lianyun. gov.cn）政府信息公開專欄公開，如對本報告有疑問，請與連云區人民政府辦公室聯系（電話：82310371；傳真：82324019；電子郵箱：lyq2310371@163.com）。

一、概述

（一）建立健全政府信息公開機制。按照區政府主要領導的指示要求，我區把政府信息公開工作列入了重要議事日程，及時傳達貫徹市政府關于政府信息公開工作的相關文件精神，研究部署我區政府信息公開工作；區政府還成立了連云區政府信息公開領導小組，組長由區委常委、區政府常務副區長擔任，成員由區監察局、檔案局、教育局等相關單位分管領導組成。各鄉街、各部門也成立了政府信息公開領導小組，明確專兼職人員負責政府信息公開工作，強化工作職能，明確公開責任，確保了政府信息公開工作深入推進，切實推動了政府信息公開工作深入開展。

（二）落實完善政府信息工作制度。一是制訂完善相關制度。區政府辦公室印發了《連云區政府信息公開工作考核辦法（試行）》、《連云區政府信息依申請公開工作辦法》、《連云區政府信息公開工作過錯責任追究實施細則（試行）》等相關制度文件，從制度上保證我區政府信息公開工作全面正常開展，明確了我區政府信息公開的工作內容，同時對不履行政府信息公開制度的單位和個人進行責任追究。二是完善協調機制。政府信息公開的相關協調工作，由區政府信息公開領導小組負責，區政府辦公室具體落實。三是提高規范化水平。區各相關單位都嚴格履行政府信息公開保密審查制度，嚴格執行政府信息主動公開時限規定，嚴格落實政府信息公開文件向區檔案館報送制度。

（三）拓展政府信息公開內容。深入貫徹落實《市政府辦公室關于印發2012年連云港市政府信息公開工作要點的通知》，在主動、及時、規范公開上取得新成效。2012年全區各級行政機關累計通過區政府信息公開平臺和各自網站政府信息公開系統公開政府信息611條。我區將區政府網站作為政府信息公開主渠道，結合政府門戶網站管理規定，要求各鄉街、各部門在主動公開信息時，要及時公開重要政務會議的主要內容，并要在會議結束后及時通過政府網站、報紙、電視等媒體及時向社會發布，主動公開的政府文件在印發后20個工作日必須內通過政府網站公開發布。

（四）健全完善政府信息公開載體。一是進一步健全門戶網站體系。2012年，全區已建成開通區級部門網站9個，連云區網站體系初具規模，并著力加強網站信息發布，確保應當讓社會公眾廣泛知曉或參與的事項及時在政府網站公開，2012年，區政府門戶網站新增各類政務信息2562條。按照《關于開展2011年度連云港市政務網站測評活動的通知》的要求，區政府門戶網站進一步建立健全了規范的政府信息公開目錄，對每個欄目中的信息進行查漏補缺。二是進一步完善集中查閱場所的建設和管理。按照市政府辦公室和市檔案局的要求，區政府辦公室與區檔案局緊密配合，進一步完善了我區政府信息集中查閱場所的軟、硬件配置，督促各相關單位按時報送主動公開文件，保證集中查閱場所的服務功能。三是進一步擴大政府信息公開渠道。通過新聞發布會、電子觸摸屏等載體發布公開信息。2012年3月11日，連云區海州灣街道正式成立，我區即通過新聞發布形式對外發布該信息。在連云區行政審批服務中心設立電子觸摸屏，方便群眾及時查詢政府相關信息。

二、主動公開政府信息的情況

（一）本地區、本單位主動公開政府信息的數量

2012年度連云區主動公開政府信息數量為611條。

（二）主動公開政府信息的主要類別情況

其中，機構職能類信息78條，占12.8 %；政策、規范性文件類信息16條，占2.6%；規劃計劃類信息31條，占5.1 %；安全生產、應急管理類信息11條，占2%；政務信息類475條，占77.5 %。

（三）信息公開的形式，包括門戶網站、政府公報、新聞發布會，新聞媒體、查閱場所及其他便民渠道公開的情況

連云區政府信息主要通過連云區政府門戶網站、區檔案館等便民渠道公開。政府網站是連云區政府信息公開的主要途徑，我們及時在區政府網站政府信息公開專欄上，按照編制的政府信息公開目錄指南維護和更新政府信息公開內容，做到公開內容全面真實、及時準確。并根據政府信息公開要求，對主動公開的政府信息，要求相關單位在規定時間內主動公開在政府網站上，同時，將紙質文檔和電子文檔報送到區檔案館，并做好文檔交接手續，方便單位、組織和群眾進行查閱。我們還針對連云港之夏、墟溝小學百年校慶等重大活動，及時舉辦新聞發布會，讓廣大老百姓及時掌握活動籌備情況，提高活動的知曉率。

三、依申請公開政府信息辦理情況

（一）受理依申請公開的數量、主要是哪些受理方式，涉及哪些方面內容等

截止2011年12月31日，我區共受理政府信息公開申請2件。主要涉及惠民工程實施標準、土地管理批文等方面。

（二）受理辦理情況

我區共受理政府信息公開申請2件。書面申請2件。

（三）不予公開的政府信息涉及哪些方面內容及不予公開原因

無不予公開的政府信息。

四、政府信息公開的收費及減免情況

目前，我區未對政府信息公開申請收取費用。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，被申請行政復議、行政訴訟和行政申訴的情況，包括次數、原因、結果等

2012年度，區政府尚未收到因政府信息公開工作引發舉報、投訴、申請行政復議或提起行政訴訟的情況。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

（一）工作中存在的主要問題和困難

　　存在的主要問題表現為個別單位政府信息公開工作人員業務不熟，對政府信息公開意識還不夠強；政府信息的公開范圍有待進一步確定；主動公開數量小、面窄，深度、廣度還不夠。

（二）具體的解決辦法和改進措施。

一是加大培訓力度，提高工作人員業務水平。通過舉辦培訓班和日常業務學習相結合的形式，促進工作人員掌握政府信息公開范圍和內容的界定方法與技巧，大大提高了工作人員的業務能力和水平。

二是加大督查力度，確保各項工作有序推進。區政府辦、區監察局、區經發局等有關部門通過上門實際查看、網上檢測等方式，定期對各鄉街、相關部門信息公開情況進行督查和現場指導，有力推進了各項工作的正常開展。

三是加大宣傳力度，增強政府信息公開意識。通過印發宣傳資料、召開會議等形式，加大政府信息公開的宣傳力度，重點宣傳信息公開的政策法規以及重要性等，各單位領導以及工作人員對政府信息公開工作有了進一步了解，按照規定審核依申請公開和主動公開信息，規范政府信息公開意識進一步增強。

七、2012年工作打算

我區將以不斷提高行政透明度為目標，繼續加大政府信息公開工作的規范化、制度化建設：一是繼續完善政府信息公開有關配套制度建設，形成定期通報各鄉街和各部門政府信息公開工作情況的工作制度，確保依申請公開工作落實到位和有效執行。二是加大載體建設力度，以我區政府信息公開系統為基礎，實現政府信息公開工作的標準化、流程化，建成一個優秀的政府信息公開平臺。三是加大宣傳教育力度。在全區范圍內加強《連云區依申請公開政府信息辦法》等相關文件學習，要求各鄉街、各部門積極全體干部職工牢記工作原則，掌握的工作要領，減少對外公布政府信息的隨意性，提高政府信息公開的工作水準。

八、附表

1．主動公開情況統計

指標	單位	數量
主動公開信息數	條	611
其中：全文電子化的主動公開信息數	條	611
新增的行政規范性文件數	條	16

　　2．依申請公開情況統計

指標	單位	數量
申請總數	條	2
其中：1.當面申請數	條	2
2.傳真申請數	條	0
3.電子郵件申請數	條	0
4.網上申請數	條	0
5.信函申請數	條	0
6.其他形式申請數	條	0
對申請的答復總數	條	2
其中：1.同意公開答復數	條	2
2.同意部分公開答復數	條	0
3.否決公開答復總數	條	0
其中：（1）非《規定》所指政府信息數	條	0
（2）信息不存在數	條	0
（3）非本部門掌握數	條	0
（4）申請內容不明確數	條	0
（5）免予公開范圍數＊	條	0
（6）其它原因	條	0

　　3．咨詢情況統計

指標	單位	數量
提供服務類信息數	條	234
網上咨詢數	人次	33
現場接待人數	人次	698
咨詢電話接聽數	人次	267
網站專欄頁面訪問量	人次	50134

　　4．申訴情況統計表

指標	單位	數量
行政復議數	件	0
行政訴訟數	件	0
行政申訴數	件	0
其中：對本部門首次處理不滿意的行政申訴數	件	0