| 索 引 號 | 14258248/2024-00112 | 分 類 | 綜合政務/其他 / 報告 |
| 發布機構 | 連云區人民政府辦公室 | 發文日期 | 2024-06-05 |
| 標 題 | 連云區人民政府關于區政府機構改革方案的備案報告 | ||
| 文 號 | 連區政發〔2024〕59號 | 主 題 詞 | |
| 內容概述 | 《連云區機構改革方案》已經市委、市政府批準，由市委辦公室、市政府辦公室印發。根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的規定，現將區政府機構改革方案書面報區人大常委會備案。 | ||
| 時 效 | 有效 | ||
連云區人民政府關于區政府機構改革方案的備案報告
- 時間：2024-06-22 11:54:14 來源：連云區人民政府辦公室 閱讀次數：
區人大常委會：
《連云區機構改革方案》已經市委、市政府批準，由市委辦公室、市政府辦公室印發。根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的規定，現將區政府機構改革方案書面報區人大常委會備案。
連云港市連云區人民政府
2024年6月5日
關于區政府機構改革有關情況的說明
現將區政府機構改革方案有關情況說明如下：
一、我區機構改革方案的形成過程
黨的二十大對深化黨和國家機構改革作出重要部署，黨的二十屆二中全會審議通過《黨和國家機構改革方案》。2023年7月3日，習近平總書記主持召開中央編委會議，明確強調“必須堅持黨中央對機構編制工作的集中統一領導；必須堅持把加強黨的全面領導作為首要政治任務；必須堅持以人民為中心的工作導向；必須堅持優化協同高效原則；必須堅持把機構改革作為重點；必須堅持‘瘦身’和‘健身’相結合；必須堅持發揮中央和地方兩個積極性；必須堅持推進機構編制法定化”，同時指出，要穩妥有序抓好機構改革組織實施各項任務的落地落實。7月29日，中辦、國辦印發《關于做好地方機構改革組織實施工作的意見》（中辦〔2023〕38號），明確地方機構改革具體任務。省委多次召開常委會研究確定我省機構改革路線圖、時間表，于1月初召開了全省機構改革動員部署會。市委于1月10日召開了常委會研究確定《連云港市機構改革方案》，3月初召開市委編委會研究推進機構改革工作和機構編制相關調整事項。
根據區委編委要求，區委編辦及早啟動改革籌備工作，提前謀劃工作預案，聽取涉改單位意見建議，先后5次與市委編辦審核組溝通磋商，報經省委編辦審定后形成本《方案》。
2024年3月16日，區委常委會召開會議審議通過我區機構改革方案。2024年4月11日，我區機構改革方案經市委、市政府批準，由市委辦公室、市政府辦公室印發。
二、區政府機構改革的主要內容
根據市委批復的方案，區級共設黨政機構33個，其中區委機構11個、區政府機構22個，與改革前數量保持一致。
改革后，區政府工作部門主要包括，區政府辦公室和工作部門21個：區經濟發展局、區教育局、區科學技術局、區民政局、區司法局、區財政局、區人力資源和社會保障局、區林業和海洋局、區住房和城鄉建設局、區城市管理局、區農業農村局、區商務局、區文化體育和旅游局、區衛生健康委員會、區退役軍人事務局、區應急管理局、區審計局、區數據局、區市場監督管理局、區統計局、區信訪局。
根據方案，區政府機構改革主要包括以下內容：
（一）區政府辦公室負責轄區內“7+4”類機構的日常監管，配合中央金融管理部門，做好打擊非法金融活動和風險處置有關工作。
區政府辦公室不再保留區政府金融工作辦公室牌子。
（二）區科學技術局機構設置和主要職責保持相對穩定，要進一步轉變職能，優化內設機構設置和人員編制。
（三）組建區數據局，作為區政府工作部門。負責落實數據要素基礎制度，統籌數據資源整合共享和開發利用，統籌推進數字連云、數字經濟、數字社會、數字政府規劃和建設，負責政務服務管理和相對集中的行政審批事項辦理等。
區數據局劃入區委網絡安全和信息化委員會辦公室統籌協調公共服務和社會治理信息化，協調促進智慧城市建設等職責，劃入區經濟發展局統籌推進數字經濟發展，落實國家大數據戰略、智慧連云建設等職責，劃入區行政審批局（區政務服務管理辦公室、區大數據管理局）職責，加掛區政務服務管理辦公室牌子。
不再保留區行政審批局（區政務服務管理辦公室、區大數據管理局）。
將區區域社會治理現代化指揮中心、區大數據產業園管理服務中心進行調整優化，由區數據局管理。
（四）優化農業農村部門職責。統籌區農業農村局（區鄉村振興局）機構編制資源配置，加強鄉村振興工作內設機構和人員力量，確保鄉村產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”有效推進。區委農村工作領導小組辦公室仍設在區農業農村局。
（五）區民政局劃入區衛生健康委員會老齡工作職責，強化其綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展職責。區老齡工作委員會辦公室改設在區民政局。
三、區政府機構改革的組織實施
這次機構改革，時間緊、任務重、要求高，涉及面廣、政策性強，必須精心謀劃，嚴密組織。我們將按照市委、市政府的要求，根據區委統一部署，扎實細致地做好區政府機構改革各項工作。
（一）加強組織領導
根據省委、市委要求，區級機構改革于5月底前基本完成。近期，區委編委將召開會議，對區級機構改革工作進行整體部署，明確目標要求、主要任務、工作重點、任務分工等。要求各部門高度重視，加強領導，主要負責同志負責，按照“先轉隸、再‘三定’”的原則，精心組織實施。圍繞科學規范部門職能、合理設置機構和優化人員結構的要求，抓緊做好定主要職責、定內設機構、定人員編制和領導職數的“三定”工作和職能調整工作。
（二）嚴密組織實施
根據省委、市委要求，這次改革全面貫徹“不立不破、先立后破”原則，要深化轉職能、轉方式、轉作風，緊緊抓住職能轉變這個關鍵，在改職責上出實招硬招，在職能整合、業務融合上真正發生化學反應，做到脫胎換骨。“三定”規定出臺后，要抓緊人員定編定崗定職責等工作，特別是涉及安全、應急等工作的要確保工作有序銜接。
（三）嚴肅工作紀律
機構改革是一項政治性、政策性、紀律性很強的工作。區政府各部門要堅決維護黨中央、省委、市委改革決策的權威性和嚴肅性，對上級明確的改革任務要堅決落實到位，不講條件、不打折扣、不搞變通、不開口子。要加強對機構改革落實情況的督導檢查，嚴格執行機構改革政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經紀律、保密紀律。要將機構改革實施情況納入重大決策部署督察任務范圍，強化監督和執紀問責，切實保證機構改革順利進行。