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各街道辦事處、前三島鄉、各相關部門：

《連云區房屋征收、收購中提供房票安置的實施細則》經區政府第8次常務會審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

連云港市連云區人民政府

2022年12月9日

　

連云區房屋征收、收購中提供房票安置的實施細則

第一章 總則

第一條根據《關于在市區房屋征收中豐富實物安置提供多樣化選擇的指導意見》（連建征監〔2022〕280號）和《關于進一步完善市區房票獎勵政策相關意見的通知》（連財建〔2022〕56號）等文件規定，為落實房屋征收補償房票安置政策，規范房票安置、獎勵、使用和結算，結合連云區實際情況，制定本細則。

第二條連云區管轄范圍內（不含市開發區、徐圩新區，下同）國有土地上房屋征收、收購（行政機關、國有企事業單位除外，下同）提供房票安置選擇。

第三條房票是指實施主體將被征收人補償安置權益貨幣量化，按雙方約定以票據形式出具給被征收人購買新建商品房的結算憑證。

第四條區政府成立房票安置工作領導小組，成員包括區經發局、教育局、財政局、住建局、資源分局等，負責統籌房票安置工作。領導小組辦公室設在區住建局。

第五條 房票由房票安置領導小組統一制作，交由征收項目的實施主體使用。任何單位和個人無授權委托等手續不得印制、偽造、變造房票，對存在非法印制、偽造、變造房票的單位和個人將依法予以處理。

第六條各征收項目的實施主體負責房票的簽發、管理。

第二章 房票安置、獎勵、使用和結算

第七條 房票安置是指被征收人選擇房票自行在連云區管轄區域內購買新建商品房的一種房屋安置方式。被征收人在安置方案規定的獎勵期限內可以自由選擇房票安置與貨幣補償、產權調換，超過獎勵期限的不可選擇房票安置。

第八條被征收人按期簽約、騰空、移交房屋的，并且被征收房屋不存在抵押、凍結、查封等情形的，可申請開具房票。

第九條房票票面金額為被征收人依法應當獲得的貨幣補償總額（含房屋裝飾裝修及附屬設施補償費用、搬遷補助費、臨時安置補助費、停產停業損失、獎勵費等）或根據被征收人的購房需求出具不高于被征收人依法應當獲得的貨幣補償總額的金額。被征收人申請開具的房票合計金額小于房屋貨幣補償總額的，差額部分由房屋征收實施單位以貨幣方式進行補償。

第十條被征收人依法應當獲得的貨幣補償總額可根據被征收人的購房需求分割成最多5張房票。貨幣補償總額小于或等于50萬元的，只能開具1張房票；大于50萬元小于或等于100萬元的，可以分割成最多2張房票；大于100萬元小于或等于150萬元的，可以分割成最多3張房票；大于150萬元小于或等于200萬元的，可以分割成最多4張房票；大于200萬元的，可以分割成最多5張房票。

第十一條房票有效期自出票之日起計算，為期7個月，有效期內不計算利息。房票記載人應在房票有效期內購房支付，逾期未使用的視同自行放棄房票獎勵。房票僅限記載人購買商品房，不得買賣、轉讓、贈予、質押、套現。

第十二條 房票自出具之日起3個月內兌付的，一次性給予房票購房使用金額部分8%的獎勵；第4月至第7個月內兌付的，一次性給予房票購房使用金額部分5%的獎勵。

房票記載人在房票有效期限內不得申請現金兌付；超過有效期后未使用的，可向房票出具單位申請領取貨幣，不享受未使用部分對應的房票獎勵。

第十三條 被征收人使用房票購房后，憑開發商出具的網簽備案的購房合同、房票和身份證明等證明材料，向區住建局申請兌付房票獎勵。

區住建局收到兌付申請后，向市住建局確認網簽合同的真實性，并于收到兌付申請之日起15日內，將房票獎勵兌付給房票記載人。

使用房票購買新建商品房并已經兌現房票獎勵的，因房票記載人原因發生退房現象的，房票記載人必須將已經兌現的房票獎勵，退還給房票安置工作領導小組；否則，將依法追究相關當事人的法律責任。

第十四條 房票必須實名持有。房票記載人為被征收房屋所有權人或其法定直系親屬。房票允許以被征收房屋所有權人、共有人及其父母、子女等法定直系親屬為主體申請開具房票。被征收人申請以非本人名義開具房票時，應當向實施主體提供合法充分的依據，必要時需經過公證。

被征收人以非本人名義開具房票的，房票記載人購買商品房時，無法享受房屋征收稅費減免。

第十五條 房票記載人購買的新建商品房為預售房源時，憑房地產開發企業出具的《商品房預售資金繳交單》，由房票出具單位將房票使用金額撥付至房地產開發企業預（銷）售資金監管賬戶后，房地產開發企業辦理網簽并出具購房合同，房票出具單位將房票余額支付給房票記載人；房票記載人購買的新建商品房為現房時，憑房地產開發企業出具的繳款通知單，由房票出具單位將房票使用金額撥付至房地產開發企業的銀行賬戶。

第十六條 憑房票金額對應購買新建商品房，票面金額少于購房款的，應全額使用票面金額，不足部分可按相關規定辦理公積金或商業貸款；票面金額多于購房款，使用后尚有余額的，余額部分由房票出具單位支付給房票記載人。

第十七條 房票開具后，發生遺失的，被征收人可向房票出具單位申請補辦。

房票記載人在房票有效期內死亡且房票尚未使用的，若房票記載人是被征收人，被征收人的法定繼承人可申請變更房票記載人；若房票記載人不是被征收人，則由被征收人申請變更房票記載人。

房票補辦或變更房票記載人的，有效期不重新計算，仍按原有效期間執行。

第三章 房源組織

第十八條 房票安置領導小組在本區管轄范圍內，公開發布商品房源征集信息，按照房地產開發企業自愿參與原則，組織房票安置房源，并在各征收項目簽約前向被征收人公布。

第十九條 房票安置領導小組與商品房開發企業通過協商、談判等方式確定樓盤位置、商品房價格、購房優惠、交付日期和房票結算方式、結算期限等，并簽訂相關協議。

第二十條 房地產開發企業參與房票安置工作，需保證房源質量、價格優惠、按期交房，所提供的商品房源須符合法定銷售條件，保證房源信息全面、及時、準確。

第二十一條 參與房票安置的房地產開發企業應誠實守信、合法經營，嚴禁與房票記載人合謀對房票進行非法套現，發現對房票進行非法套現的，依法嚴肅追究法律責任。

第二十二條 對房屋存在質量問題、延期交付房屋、弄虛作假、提供不實信息等行為的，計入不良誠信記錄，并終止其參與房票安置資格，造成損失的應依法承擔賠償責任。

第二十三條 參與房票安置的所有樓盤及價格信息，均應在樓盤售樓部、征收項目現場公示，供被征收人自主選擇。

第四章 其他

第二十四條 在新購房屋交付前，被征收人子女保留原被征收拆遷片區所在學區的入學資格。新房取得不動產權證后按相關規定辦理入學手續。

第二十五條 房地產開發企業與持房票購買者發生的購房糾紛，由雙方當事人按照購房合同約定依法解決。

第二十六條 集體土地征地補償項目、搬遷項目，可參照本實施細則執行。

第二十七條 本細則實施期限為自2023年1月10日起至2025年1月14日。

第二十八條 本細則對發布前已經實施的征收項目不適用。

第二十九條 本細則解釋權歸屬連云區人民政府。