一、背景依據(jù)

根據(jù)《省政府關(guān)于賦予中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第一批省級(jí)管理事項(xiàng)的決定》（蘇政發(fā)〔2020〕56號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步做好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)第一批省級(jí)管理事項(xiàng)賦權(quán)承接工作的通知》（連自貿(mào)辦發(fā)〔2020〕6號(hào)）文件要求，高質(zhì)量加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)建設(shè)，主動(dòng)接受上級(jí)部門的指導(dǎo)監(jiān)督，及時(shí)制定權(quán)責(zé)清單，編制辦事指南，優(yōu)化服務(wù)流程，提高辦事效率，規(guī)范行政審批程序，強(qiáng)化審批和監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，確保權(quán)力運(yùn)行順暢高效。

二、編制原則

對(duì)省級(jí)管理事項(xiàng)賦權(quán)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)171項(xiàng)事項(xiàng)，原則上由連云區(qū)行政審批局全部承接，各職能部門繼續(xù)行使負(fù)責(zé)的具體事項(xiàng)的辦理及事中事后監(jiān)管。部分仍在獨(dú)立履行審批職能的部門，應(yīng)進(jìn)駐自貿(mào)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，在自貿(mào)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心分別設(shè)立“一窗受理”窗口，負(fù)責(zé)自貿(mào)區(qū)內(nèi)相關(guān)審批事項(xiàng)的受理，各“一窗受理”窗口在完成審批后，應(yīng)將相關(guān)材料及證照送至連云區(qū)行政審批局，由連云區(qū)行政審批局蓋審批專用章后統(tǒng)一出件。

三、實(shí)施范圍

實(shí)施范圍：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)20.27平方公里，其中市開發(fā)區(qū)區(qū)塊14.84平方公里，連云區(qū)區(qū)塊1平方公里，港口區(qū)塊4.43平方公里。

四、主要任務(wù)

深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“放管服”改革，推動(dòng)制度創(chuàng)新，筑牢人才支撐，努力建設(shè)“一帶一路”生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)，努力打造市場(chǎng)化、法制化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《江蘇省促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化條例》，研究推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“放管服”改革綜合授權(quán)。積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門支持，授權(quán)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定流程和方式改革。承接省級(jí)和市級(jí)下放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，探索“一業(yè)一證”改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”全面實(shí)施“一件事”改革。實(shí)施“1220” 改革。全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，擴(kuò)大“不見(jiàn)面審批（服務(wù)）”改革覆蓋面。推進(jìn)登記注冊(cè)便利化，放寬住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件。積極探索對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)施包容審慎監(jiān)管，構(gòu)建以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管機(jī)制。創(chuàng)新稅務(wù)事項(xiàng)處理，深化辦稅繳費(fèi)便利化改革。

　

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