| 索 引 號 | 14258248/2022-00136 | 分 類 | 城鄉建設、環境保護/環境監測、保護與治理 / |
| 發布機構 | 連云區人民政府辦公室 | 發文日期 | 2022-07-01 |
| 標 題 | 《連云區淮河流域入河（湖）排污口排查整治專項行動實施方案》政策解讀 | ||
| 文 號 | 無號 | 主 題 詞 | |
| 內容概述 | 深入貫徹習近平生態文明思想，按照中央和省市關于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，以改善淮河流域水環境質量為核心，強化陸域、水域污染協同治理，統籌推進淮河流域入河（湖） 排污口排查整治工作，全面規范入河（湖）排污口管理，從源頭上有效管控入河（湖）污染物排放。2022年1月，江蘇省人民政府印發《江蘇省淮河流域入河（湖）排污口排查整治專項行動工作方案》。《方案》以改善淮河流域水環境質量為核心，強化陸域水域污染協同治理，從源頭上有效管控入河（湖）污染物排放。 | ||
| 時 效 | 有效 | ||
《連云區淮河流域入河（湖）排污口排查整治專項行動實施方案》政策解讀
- 時間：2022-07-01 10:21:51 來源：連云生態環境局 閱讀次數：
一、編制背景
深入貫徹習近平生態文明思想，按照中央和省市關于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，以改善淮河流域水環境質量為核心，強化陸域、水域污染協同治理，統籌推進淮河流域入河（湖） 排污口排查整治工作，全面規范入河（湖）排污口管理，從源頭上有效管控入河（湖）污染物排放。2022年1月，江蘇省人民政府印發《江蘇省淮河流域入河（湖）排污口排查整治專項行動工作方案》。《方案》以改善淮河流域水環境質量為核心，強化陸域水域污染協同治理，從源頭上有效管控入河（湖）污染物排放。
二、編制過程
根據省政府辦公廳《江蘇省淮河流域入河（湖）排污口排查整治專項行動工作方案》和《連云港市淮河流域入河排污口排查整治專項行動工作方案》（連政辦傳〔2022〕12號）等文件要求，連云港市連云生態環境局草擬了《工作方案》初稿，并向各職能部門和相關街道征求了意見，相關領導專門聽取匯報，在修改完善后形成《工作方案》（送審稿），經區政府辦同意后印發至各職能部門和相關街道。
三、主要內容
《工作方案》主要由7個部分組成
第一部分：指導思想
以習近平生態文明思想為指導，圍繞黨中央、國務院《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》的相關要求和省、市相關部署，以改善水環境質量為核心，統籌推進我市淮河流域入河排污口排查整治工作，全面規范入河排污口管理，從源頭上有效管控入河污染物排放。
第二部分：工作目標
2022年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；
2023年底前，完成入河排污口監測、溯源；
2025年底前，完成入河排污口整治工作，形成權責清晰、監控到位、管理規范的入河排污口監管體系。
第三部分：范圍和對象
此次行動我區排查范圍主要涉及排查范圍包括5條骨干河道以及1個重點湖泊（水庫），具體為新沭河、東鹽河、排淡河、燒香河、燒香河南段。具體范圍為：新沭河連云區段岸線兩側延伸500米，其余河道連云區段向岸線兩側延伸100米。勝利湖沿岸線向陸域延伸50米。
排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
第四部分：工作內容
專項行動包括排查、監測、溯源、整治4個部分工作內容。
（一）排查。開展全面排查，掌握入河排污口的數量及其分布，建立入河排污口名錄。
（二）監測。開展入河排污口監測，了解和掌握排污口污染物排放情況。
（三）溯源。在監測基礎上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。
（四）整治。在排查、監測和溯源的基礎上，制定入河排污口分類整治方案，推進入河排污口整治工作，有效規范和管控入河排污口。
第五部分：具體安排
（一）前期準備。結合實際，制定具體實施方案，明確工作目標、重點任務、組織分工、保障措施等，分解落實責任，全面推進排查整治工作。
（二）資料收集。按照生態環境部制定的《長江入河排污口排查整治工作資料整合基本要求》，全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關信息資料，將原來分散的水務部門入河排污口設置管理信息、生態環境部門污染源及入河排污口監管信息，以及水系、排污管網等信息進行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點，為全面排查奠定基礎。
（三）排污口排查。屬地街道全面開展轄區入河排污口初步排查，建立入河排污口名錄和初步分類，生態環境局聘請第三方進一步排查后完善入河排污口名錄。
（四）排污口監測。在全面排查和排污口初步分類的基礎上，根據入河排污口名錄，由生態環境局聘請的第三方制定排污口監測方案，開展入河排污口水質水量監測。
（五）排污口溯源分析。在現場排查初步溯源的基礎上，第三方對不能查清來源和監測數據異常的復雜排污口開展重點溯源，屬地、行業主管部門要予以配合，基本查清污水來源。
（六）排污口分類整治。在排查、監測、溯源的基礎上，全面梳理排污口問題清單，按照“一口一策”原則，逐一明確入河排污口整治要求，分級分類推進入河排污口規范整治，有效管控入河污染物排放，推動入河排污口水質逐步改善。實施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。
（七）建立入河排污口長效管理機制。建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，推動形成更加科學完備、實現動態化管理的監管體系和長效機制，防止問題反彈。
第六部分：任務分工
連云區入河（湖）排污口排查整治專項行動領導小組，區政府分管領導任組長，區政府辦副主任、連云生態環境局主要負責同志任副組長，區各有關部門、各相關街道、連云開發區分管負責同志為成員，負責統籌推進全市入河（湖）排污口排查整治工作。
第七部分：工作要求
（一）加強組織領導。
（二）加強溝通協調。
（三）嚴格責任落實。
（四）強化信息公開。
關聯閱讀：區政府辦公室關于印發連云區淮河流域入河（湖）排污口排查整治專項行動 實施方案的通知