根據國家及省、市、區關于應急預案的工作部署，按照區專項應急預案編制工作安排，連云生態環境局牽頭編制《連云區突發環境事件應急預案》（以下簡稱《預案》），現就有關編制情況說明如下：

一、編制過程

一是開展前期研究。2020年6月初，連云生態環境局根據《連云港市突發環境事件應急預案》，著手開展關于連云區突發環境事件預防和處置工作的前期研究及相關資料搜集工作。同年7月下旬，《預案》編制形成初稿。

二是形成征求意見稿。2020年8月29日，連云生態環境局邀請專家對《預案》進行初步審查，經多次修改后，2020年9月下旬，形成《預案》征求意見稿。

三是征求各方面意見。2020年12月9日至11日，連云生態環境局組織征求區15個相關部門對《預案》的修改意見，共收到各方面修改意見1條。經過與相關部門的反復對接確認，采納其中1條意見。

四是組織專家審查。2020年12月20日，連云生態環境局邀請《預案》專家審查組組長，對修改完善后的《預案》進行了復核。在得到專家組組長確認后，最終形成報批稿。

二、《預案》主要內容

《連云區突發環境事件應急預案》總體分為十一章，包括總則、環境風險概況、應急指揮體系與職責、應急準備、預防和預警、應急響應、后期處置、應急預案的銜接、宣傳培訓與演練、獎勵與責任追究、附則。

第一部分是總則，明確了編制目的、工作原則、編制依據、適用范圍、事件分級等內容。

第二部分是風險概況，根據《連云區突發環境事件風險評估報告》對連云區環境風險情況進行總體描述。

第三部分是應急指揮體系與職責，對應急指揮機構組成及職責、街道辦及開發區管委會職責進行了說明。

第四部分是應急準備，對預案準備、值守、聯動機制、應急救援隊伍、物資裝備、應急資金及安全防護等各項準備工作進行了論述。

第五部分是預防和預警，對突發環境事件預防、預警信息處理與發布、各級突發環境事件的預警措施進行了說明。

第六部分是應急響應，規定了分級響應機制、應急響應行動、指揮與協調、處置措施、應急監測、信息報送與處理、新聞發布、應急終止、人員防護等細則。

第七部分是后期處置，論述了調查、總結、善后工作及保險的相關內容。

第八部分是應急預案的銜接，主要包括應急組織機構及人員的銜接、預案分級響應的銜接、應急救援保障的銜接，以及各類應急預案內容的銜接。

第九部分是宣傳教育、培訓與演練，主要涉及公眾宣傳教育、培訓與演練的相關內容。

第十部分是獎勵與責任追究，設定了獎勵及責任追究的情形。

第十一部分是附則，包括預案管理與解釋、預案的實施以及名詞術語。

　

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