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大港中專，各中小學(xué)、幼兒園：

為切實(shí)加強(qiáng)對特異體質(zhì)、特定疾病和心理異常學(xué)生的關(guān)愛和學(xué)校安全工作的管理，確保學(xué)生身心健康，最大限度減少特異體質(zhì)學(xué)生安全事故的發(fā)生，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)管理工作提出如下要求，請參照執(zhí)行。

一、全面調(diào)查摸底，建立資料臺(tái)賬。各學(xué)校（指全區(qū)各中小學(xué)和幼兒園，下同）要立刻開展對特異體質(zhì)、特定疾病和心理異常學(xué)生（含幼兒園幼兒等，下同）調(diào)查摸底工作（今后各學(xué)校可在每學(xué)年9月新生入學(xué)時(shí)進(jìn)行該項(xiàng)工作），對在校學(xué)生進(jìn)行一次全面的身體、心理健康狀況調(diào)查，通過向?qū)W生家長發(fā)放《致學(xué)生家長的一封信》、座談、走訪、查閱預(yù)防接種證明和學(xué)生體檢材料等多種途徑，全面詳細(xì)摸排調(diào)查學(xué)生的特異體質(zhì)、特定疾病和心理異常情況，如：先天心臟病、癲癇、肺結(jié)核、高血壓、胃潰瘍、哮喘、肺炎、腎炎、精神病、傷殘等其他嚴(yán)重的疾病和失戀、違紀(jì)、心理壓力大、抑郁等問題導(dǎo)致言行異常的學(xué)生。各學(xué)校要加大宣傳教育力度，要求家長積極配合，告知學(xué)生家長仔細(xì)閱讀《致學(xué)生家長的一封信》（附件1），認(rèn)真填寫《學(xué)生特異體質(zhì)、特定疾病、心理異常情況申報(bào)表》（附件2），與家長簽訂《特異體質(zhì)學(xué)生安全管理協(xié)議書》（附件4），認(rèn)真匯總完成《學(xué)生特異體質(zhì)、特定疾病、心理異常情況匯總表》（附件3），對獲知的學(xué)生健康信息，如果涉及學(xué)生個(gè)人隱私，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。

二、簽訂管理協(xié)議，細(xì)化幫扶措施。各學(xué)校要按有關(guān)規(guī)定建立特異體質(zhì)、特定疾病、心理異常學(xué)生檔案，做到“一人一檔”，跟蹤管理，以便在集體活動(dòng)或體育課上予以照顧。同時(shí)，要建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度，對學(xué)生身體和心理異常狀況等有關(guān)學(xué)生安全的信息，及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人。若有特異體質(zhì)或特定疾病的學(xué)生家長強(qiáng)烈要求其子女參加學(xué)校組織的相關(guān)活動(dòng)，家長必須提前上報(bào)請求學(xué)校同意的書面報(bào)告，同時(shí)學(xué)校要對家長說明危險(xiǎn)性，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)政策的規(guī)定，明確特異體質(zhì)、特定疾病和心理異常學(xué)生安全管理中家庭與學(xué)校相關(guān)的義務(wù)與責(zé)任，進(jìn)一步明晰雙方的管理職責(zé)，杜絕管理的漏洞和盲點(diǎn)?！　?/span>

各學(xué)校要明確要求班主任、任課教師和其他相關(guān)教職工針對特異體質(zhì)、特定疾病和心理異常學(xué)生的個(gè)體情況，在學(xué)習(xí)、體育運(yùn)動(dòng)及其他校內(nèi)活動(dòng)中因材施教，密切關(guān)注該學(xué)生的課內(nèi)外情況，多一份細(xì)心，多一份愛心，多一份關(guān)心，時(shí)刻關(guān)注其健康動(dòng)態(tài)。各學(xué)校在加強(qiáng)對特異體質(zhì)、特定疾病和心理異常學(xué)生審核把關(guān)、教育管理與保護(hù)措施上，不能有傷害學(xué)生自尊的言行，要本著有利于特異體質(zhì)、特定疾病和心理異常學(xué)生健康成長的原則，合理安排作息，指定專人負(fù)責(zé)，完善保護(hù)措施，切實(shí)體現(xiàn)出學(xué)校大家庭的溫暖。

三、明確管理責(zé)任，構(gòu)建長效機(jī)制。按照《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《江蘇省中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理辦法條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，特異體質(zhì)、特定疾病和心理異常的學(xué)生是學(xué)校重點(diǎn)教育、管理、保護(hù)的對象。各學(xué)校要明確管理主體責(zé)任，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，親自組織精干力量，排查可能因此影響學(xué)校安全穩(wěn)定的各種隱患。

各學(xué)校要不斷加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，按照國家有關(guān)規(guī)定配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務(wù)人員或者兼職衛(wèi)生保健教師；要積極主動(dòng)，分析研判，制定出臺(tái)切合學(xué)校實(shí)際的《特異體質(zhì)學(xué)生管理辦法》，努力做到依法依規(guī)對特異體質(zhì)、特定疾病和心理異常學(xué)生進(jìn)行教育管理；要堅(jiān)持“預(yù)防為主、及時(shí)救護(hù)”的原則，制定學(xué)校特異體質(zhì)學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并組織適當(dāng)?shù)难菥?，提高處置各?xiàng)應(yīng)急事故的能力與水平，把因疾病造成的傷害降到最低點(diǎn)。

附件：1.致學(xué)生家長的一封信

2.學(xué)生特異體質(zhì)、特定疾病、心理異常情況申報(bào)表

3.學(xué)生特異體質(zhì)、特定疾病、心理異常情況匯總表

4.特異體質(zhì)學(xué)生安全管理協(xié)議書

5.有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章條文

連云區(qū)教育局

2018年9月17日

附件1

致學(xué)生家長的一封信

尊敬的家長：

您好！

根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《江蘇省中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理辦法條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護(hù)人有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知學(xué)校。學(xué)校對已知的有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)關(guān)注和照顧。生理、心理狀況異常不宜在校學(xué)習(xí)的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)休學(xué)，由監(jiān)護(hù)人安排治療、休養(yǎng)。為了保證您的孩子的身心健康，請您如實(shí)向?qū)W校申報(bào)孩子的健康狀況，學(xué)校對有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況的學(xué)生，會(huì)做好記錄，重點(diǎn)跟蹤，在教育教學(xué)活動(dòng)中給予關(guān)注和照顧，涉及個(gè)人隱私的會(huì)依法保護(hù)。

謝謝您的支持與配合。

學(xué)校（幼兒園）

年月日

附件2

學(xué)生特異體質(zhì)、特定疾病、心理異常情況申報(bào)表

姓名			班級			班主任
學(xué)生 基本 信息	家庭 住址
	父母工作單位	父親				電話
		母親				電話
特定疾病、特異體質(zhì)或者心理異常狀況
家長提出校內(nèi)活動(dòng)相關(guān)要求

注：1.為了加強(qiáng)對特異體質(zhì)學(xué)生的關(guān)愛，確保學(xué)生的身心健康，請每個(gè)學(xué)生家長要認(rèn)真填寫特異體質(zhì)學(xué)生調(diào)查表，做到實(shí)事求是。

2.主要調(diào)查學(xué)生的特異體質(zhì)情況，如：先天心臟病、癲癇、肺結(jié)核，高血壓、胃潰瘍、哮喘、肺炎、腎炎、抑郁、精神疾病、傷殘以及其他嚴(yán)重的疾病。

3.

學(xué)　　　　生（簽名）：

學(xué)生家長（簽名）：

填表日期：年月日

附件3

學(xué)生特異體質(zhì)、特定疾病、心理異常情況匯總表

學(xué)校　　　　填表人：時(shí)間：年月日

姓　名	性別	年齡	班級	特定疾病、特異體質(zhì) 心理異常情況	家長聯(lián)系 電　話

附件4

特異體質(zhì)學(xué)生安全管理協(xié)議書

為進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任，關(guān)愛特異體質(zhì)學(xué)生，促進(jìn)特異體質(zhì)學(xué)生的健康成長，根據(jù)《未成年人保護(hù)法》、教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)及文件精神，特簽訂本協(xié)議書。

學(xué)生的監(jiān)護(hù)人是學(xué)生的父母或依法確定的監(jiān)護(hù)人，其監(jiān)護(hù)關(guān)系不因?qū)W生的入學(xué)而轉(zhuǎn)移給學(xué)校，學(xué)校與學(xué)生之間只是教育管理關(guān)系。

一、學(xué)校責(zé)任范圍

因下列情形之一造成的特異體質(zhì)學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：

（一）有特異體質(zhì)或者特定疾病的學(xué)生，不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)，學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未予以必要的注意的；

（二）學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致不良后果加重的；

（三）對特異體質(zhì)學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息，學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道，但未及時(shí)告知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，導(dǎo)致特異體質(zhì)學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的；

（四）學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的。

二、學(xué)生及監(jiān)護(hù)人責(zé)任范圍

特異體質(zhì)學(xué)生或者學(xué)生監(jiān)護(hù)人由于過錯(cuò)，有下列情形之一，造成學(xué)生傷害事故，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：

（一）學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，學(xué)校、教師已經(jīng)告誡、糾正，但學(xué)生不聽勸阻、拒不改正的；

（二）學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人知道學(xué)生有特異體質(zhì)，或者患有特定疾病，但未告知學(xué)校的；

（三）特異體質(zhì)學(xué)生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況，監(jiān)護(hù)人知道或者已被學(xué)校告知，但未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的；

（四）學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人有其他過錯(cuò)的。

本協(xié)議書一式二份，學(xué)校與學(xué)生監(jiān)護(hù)人各執(zhí)一份，自簽字之日起生效，有效期為學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間。

本協(xié)議書未涉及之處以《未成年人保護(hù)法》和教育部頒發(fā)的《學(xué)生傷害事故處理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定為準(zhǔn)。

學(xué)校（蓋章）學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽字：

校長簽字：學(xué)生簽字：

班主任簽字：

年月日

附件5

有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章條文

一、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（中華人民共和國教育部令第23號(hào)　2006年6月30日）

第24條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度，將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時(shí)間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人。

對有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常以及有吸毒行為的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好安全信息記錄，妥善保管學(xué)生的健康與安全信息資料，依法保護(hù)學(xué)生的個(gè)人隱私。

第37條監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護(hù)人有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校。

學(xué)校對已知的有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)關(guān)注和照顧。生理、心理狀況異常不宜在校學(xué)習(xí)的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)休學(xué)，由監(jiān)護(hù)人安排治療、休養(yǎng)。

二、《江蘇省中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理辦法條例》（2006年11月30日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過）

第14條第十四款學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)生傷害事故的防范，并履行下列職責(zé)：

對監(jiān)護(hù)人書面告知以及學(xué)校自行發(fā)現(xiàn)的有特異體質(zhì)或者疾病不適宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)的學(xué)生，給予必要的照顧，對不適宜在校學(xué)習(xí)的學(xué)生，建議其請假或者休學(xué)；

第17條學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向新入學(xué)學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人了解其身體健康情況。有特異體質(zhì)或者特殊疾病學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知學(xué)校，并向?qū)W校提供二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的與疾病有關(guān)的書面材料；父母或者其他監(jiān)護(hù)人因特殊情況無法告知的，可以委托他人告知。涉及學(xué)生隱私的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)保密。

三、《學(xué)校傷害事故處理辦法》（2002年6月25日教育部令第12號(hào)發(fā)布）

第9條第7款因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)，學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未予以必要的注意的；

第10條第3款學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人由于過錯(cuò)，有下列情形之一，造成學(xué)生傷害事故，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人知道學(xué)生有特異體質(zhì)，或者患有特定疾病，但未告知學(xué)校的。

第12條第3款因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé)，行為并無不當(dāng)?shù)?，無法律責(zé)任：學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài)，學(xué)校不知道或者難于知道的。