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當(dāng)前位置:連云區(qū)> 醫(yī)療衛(wèi)生
索 引 號(hào) 0142582919/2023-00003 分 類 衛(wèi)生、體育/衛(wèi)生 /
發(fā)布機(jī)構(gòu) 連云區(qū)衛(wèi)生健康委員 發(fā)文日期 2023-03-02
標(biāo) 題 連云區(qū)2023年基本避孕服務(wù)項(xiàng)目管理工作實(shí)施方案
文 號(hào) 無(wú)〔〕號(hào) 主 題 詞
內(nèi)容概述 為做好國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中基本避孕服務(wù)項(xiàng)目工作,進(jìn)一步維護(hù)育齡群眾的生殖健康,降低婦女非意愿妊娠,保護(hù)女性健康和生殖力,推動(dòng)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)落實(shí)免費(fèi)基本避孕藥具和基本避孕手術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,對(duì)原方案進(jìn)行調(diào)整,特制定本實(shí)施方案。
時(shí) 效 有效

連云區(qū)2023年基本避孕服務(wù)項(xiàng)目管理工作實(shí)施方案

  • 時(shí)間:2023-05-08 11:07:25 來(lái)源:連云區(qū)衛(wèi)生健康委員 閱讀次數(shù):

為貫徹落實(shí)《關(guān)于做好2019年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》(國(guó)衛(wèi)基層發(fā)〔2019〕52號(hào))、《關(guān)于下發(fā)2020年江蘇省基本避孕服務(wù)項(xiàng)目藥具工作實(shí)施方案》的通知(蘇衛(wèi)婦幼便函〔2020〕15號(hào))、關(guān)于印發(fā)《連云港市基本避孕服務(wù)項(xiàng)目工作規(guī)范的通知》(連衛(wèi)辦婦幼〔2021〕14號(hào))、關(guān)于印發(fā)《江蘇省2022年度婦女“兩癌”篩查等基本公共衛(wèi)生服務(wù)婦幼健康項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方案》的通知(蘇衛(wèi)婦幼便函(2022)47號(hào))、關(guān)于印發(fā)《連云港市2022年度婦女“兩癌”篩查等基本公共衛(wèi)生服務(wù)婦幼健康項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方案》的通知(連衛(wèi)婦幼便函(2022)54號(hào))等文件精神,做好國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中基本避孕服務(wù)項(xiàng)目工作,進(jìn)一步維護(hù)育齡群眾的生殖健康,降低婦女非意愿妊娠,保護(hù)女性健康和生殖力,推動(dòng)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)落實(shí)免費(fèi)基本避孕藥具和基本避孕手術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,對(duì)原方案進(jìn)行調(diào)整,特制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

提高基本避孕藥具和基本避孕手術(shù)服務(wù)可及性,使育齡 群眾獲得規(guī)范、安全的避孕服務(wù)。增強(qiáng)育齡群眾預(yù)防非意愿 妊娠的意識(shí)和能力,進(jìn)一步提高育齡群眾避孕節(jié)育科學(xué)知識(shí) 知曉率,促進(jìn)育齡夫妻保持適當(dāng)?shù)纳g隔,保護(hù)女性健康 和生育能力,保障母嬰健康。遵循知情選擇的避孕原則,促 進(jìn)育齡人群應(yīng)用高效避孕方法,提高區(qū)域基本避孕藥具發(fā)放 覆蓋率和區(qū)域基本避孕手術(shù)服務(wù)率。

二、實(shí)施對(duì)象

轄區(qū)內(nèi)育齡人群,包括流動(dòng)育齡人群(基本避孕手術(shù)實(shí)施對(duì)象為轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有納入生育保險(xiǎn)的育齡夫妻,已納入生育保險(xiǎn)的按原途徑支付)。

三、實(shí)施內(nèi)容

(一)免費(fèi)提供基本避孕藥具

設(shè)婦科、產(chǎn)科、計(jì)劃生育科的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)免費(fèi)基本避孕藥具發(fā)放工作。區(qū)衛(wèi)生健康委委托委托區(qū)婦幼保健所負(fù)責(zé)制訂本區(qū)需求計(jì)劃、監(jiān)督管理、績(jī)效考核等工作。主要內(nèi)容包括:計(jì)劃編報(bào)、質(zhì)量管理、存儲(chǔ)和調(diào)撥、放置、發(fā)放服務(wù)、咨詢服務(wù)、信息統(tǒng)計(jì)、定期隨訪和宣傳培訓(xùn)等,并嚴(yán)格做好出入庫(kù)管理,做到賬賬相符、賬物相符,嚴(yán)禁免費(fèi)基本避孕藥具流入市場(chǎng)。對(duì)于超過(guò)有效期、經(jīng)檢驗(yàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)、變質(zhì)失效的藥具,應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記,嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定按程序報(bào)批并銷毀。加強(qiáng)自助發(fā)放機(jī)監(jiān)管,保障發(fā)放機(jī)正常運(yùn)行,提高自助發(fā)放機(jī)使用效率。拓寬發(fā)放渠道和發(fā)放形式,積極推進(jìn)藥具“四進(jìn)”工作,方便育齡群眾獲得避孕藥具,提高藥具服務(wù)的可及性。

(二)免費(fèi)基本避孕手術(shù)

1、放置宮內(nèi)節(jié)育器術(shù)。適用于育齡婦女自愿要求放置宮內(nèi)節(jié)育器且無(wú)禁忌癥者,適合保持適當(dāng)生育間隔擬再次生育的婦女或要求緊急避孕并愿意繼續(xù)以宮內(nèi)節(jié)育器避孕者。放置宮內(nèi)節(jié)育器術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)內(nèi)容包括:?jiǎn)栐\、測(cè)量體溫、脈搏、血壓、體格檢查和婦科檢查,血常規(guī)、乙肝表面抗原、丙肝病毒抗原抗體、梅毒抗體、HIV抗體檢查,陰道分泌物檢查、妊娠試驗(yàn),B超等和手術(shù)過(guò)程。在符合醫(yī)學(xué)指征的情況下應(yīng)優(yōu)先推薦使用免費(fèi)宮內(nèi)節(jié)育器。

2、取出宮內(nèi)節(jié)育器術(shù)。適用于以下無(wú)禁忌癥者:到期更換或要求改用其他避孕方法或擬計(jì)劃妊娠;絕經(jīng)過(guò)渡期月經(jīng)紊亂,閉經(jīng)6個(gè)月以上;因不良反應(yīng)或并發(fā)癥須取出,帶器妊娠,陰道異常出血等。取出宮內(nèi)節(jié)育器術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)內(nèi)容包括:?jiǎn)栐\、測(cè)量體溫、脈搏、血壓,體格檢查和婦科檢查,血常規(guī)、乙肝表面抗原、丙肝病毒抗原抗體、梅毒抗體、HIV抗體檢查,陰道分泌物檢查、B超、心電圖檢查等和手術(shù)過(guò)程。

四、組織管理

(一)管理組織

為保障基本避孕服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施,成立連云區(qū)基本避孕服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組與技術(shù)指導(dǎo)小組(見(jiàn)附件1),下設(shè)管理辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)婦幼保健所,負(fù)責(zé)全區(qū)基本避孕服務(wù)項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)與監(jiān)督管理,制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案,組織開(kāi)展人員培訓(xùn)和健康教育工作,定期組織進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估、總結(jié)和通報(bào)。連云區(qū)基本避孕服務(wù)項(xiàng)目工作職責(zé)分工(見(jiàn)附件2)。

(二)技術(shù)監(jiān)管

成立連云區(qū)免費(fèi)基本避孕服務(wù)項(xiàng)目管理技術(shù)指導(dǎo)小組。專家組在全區(qū)選聘,由醫(yī)療、婦幼保健及藥具管理等相關(guān)人員組成,主要負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、調(diào)研督導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)控,確保發(fā)放和技術(shù)服務(wù)符合規(guī)定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,提高項(xiàng)目效果。

五、資金使用與管理

(一)資金使用對(duì)象

1、免費(fèi)基本避孕藥具。轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)國(guó)家免費(fèi)提供基本避孕藥具發(fā)放與管理的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

2、免費(fèi)基本避孕手術(shù)(包括放置宮內(nèi)節(jié)育器術(shù)和取出宮內(nèi)節(jié)育器術(shù))。區(qū)衛(wèi)生健康委認(rèn)定連云區(qū)婦幼保健所為免費(fèi)避孕手術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證所批準(zhǔn)的范圍開(kāi)展免費(fèi)基本避孕手術(shù)服務(wù),并簽訂協(xié)議。

放置皮下埋植劑術(shù)、取出皮下埋植劑術(shù)、輸卵管絕育術(shù)、輸卵管吻合術(shù)、輸精管絕育術(shù)、輸精管吻合術(shù)可轉(zhuǎn)診至連云港市婦幼保健院。

(二)保障標(biāo)準(zhǔn)

1、免費(fèi)提供避孕藥具。項(xiàng)目資金由中央和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān),納入其他基本公共衛(wèi)生婦幼健康服務(wù)經(jīng)費(fèi)中列支,用于存儲(chǔ)和調(diào)撥、發(fā)放等服務(wù)。根據(jù)《江蘇省基本避孕服務(wù)項(xiàng)目管理工作規(guī)范》區(qū)婦幼保健所每年要及時(shí)上報(bào)免費(fèi)基本避孕藥具采購(gòu)需求計(jì)劃,保證品種結(jié)構(gòu)合理,儲(chǔ)備數(shù)量適當(dāng),能保障基本需求的供應(yīng)。對(duì)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心咨詢、發(fā)放、隨訪等服務(wù)內(nèi)容,實(shí)行當(dāng)量考核。藥具工作資金不得用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型設(shè)備購(gòu)置及與直接提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)無(wú)關(guān)的人員支出。

2、免費(fèi)基本避孕手術(shù)。符合規(guī)定享受免費(fèi)基本避孕藥具和免費(fèi)基本避孕手術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查經(jīng)費(fèi),由財(cái)政予以保障。免費(fèi)基本避孕手術(shù)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)按照省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門、財(cái)政部門、發(fā)展改革部門和物價(jià)部門等印發(fā)的現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)目執(zhí)行,結(jié)算項(xiàng)目?jī)?nèi)容依據(jù)《臨床診療指南與技術(shù)操作規(guī)范:計(jì)劃生育分冊(cè)》(2017 修訂版)確定。區(qū)衛(wèi)生健康委委托區(qū)婦幼保健所進(jìn)行手術(shù)資料和費(fèi)用的匯總結(jié)報(bào),經(jīng)區(qū)衛(wèi)生健康委審核后,下?lián)苜Y金。(見(jiàn)附件3)

六、項(xiàng)目流程及評(píng)價(jià)

(一)服務(wù)流程

1、提供免費(fèi)基本避孕藥具的流程。區(qū)婦幼保健所負(fù)責(zé)將避孕藥具按需求計(jì)劃免費(fèi)下?lián)苤粮魉幘甙l(fā)放機(jī)構(gòu),并匯總相關(guān)數(shù)據(jù)信息;各相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)藥具調(diào)撥、發(fā)放到群眾,并如實(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)信息。區(qū)婦幼保健所每季度對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查并分析發(fā)放情況,保障供給平衡,匯總上報(bào)信息。避孕藥具自助發(fā)放機(jī)的管理和維護(hù)由區(qū)婦幼保健所負(fù)責(zé)。

2、實(shí)施免費(fèi)基本避孕手術(shù)的流程。實(shí)施免費(fèi)基本避孕手術(shù)的流程。由區(qū)衛(wèi)健委認(rèn)定的協(xié)議定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為目標(biāo)人群提供免費(fèi)的基本避孕手術(shù),服務(wù)對(duì)象在協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接享受規(guī)定免費(fèi)服務(wù);承擔(dān)實(shí)施免費(fèi)基本避孕手術(shù)的定點(diǎn)機(jī)構(gòu),應(yīng)做好基本避孕手術(shù)服務(wù)實(shí)施過(guò)程相應(yīng)登記,并及時(shí)在省婦幼健康信息系統(tǒng)錄入,按時(shí)報(bào)送報(bào)表至區(qū)婦保所計(jì)劃生育科。

(二)信息管理

承擔(dān)提供免費(fèi)基本避孕藥具的機(jī)構(gòu)和實(shí)施免費(fèi)基本避孕手術(shù)的定點(diǎn)機(jī)構(gòu),于每年將免費(fèi)基本避孕藥具和免費(fèi)基本避孕手術(shù)相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)至區(qū)婦幼保健所,統(tǒng)一報(bào)送市衛(wèi)健委婦幼處。

(三)評(píng)價(jià)指標(biāo)

包括區(qū)域基本避孕藥具發(fā)放機(jī)構(gòu)比例、發(fā)放數(shù)、覆蓋率、基本避孕手術(shù)服務(wù)率、服務(wù)對(duì)象滿意度等(見(jiàn)附件4)。

七、考核與評(píng)估

區(qū)衛(wèi)生健康委依托區(qū)婦幼保健所負(fù)責(zé)日常績(jī)效監(jiān)控與評(píng)價(jià)工作,建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)制度,組織項(xiàng)目檢查,對(duì)項(xiàng)目管理、資金保障、實(shí)施情況等進(jìn)行檢查和評(píng)估,對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改,確保項(xiàng)目順利開(kāi)展取得實(shí)效。

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