為了貫徹落實國家衛(wèi)健委《關于印發(fā)加快推進預防接種規(guī)范化管理工作方案的通知》（國衛(wèi)辦疾控函〔2019〕503號）和市衛(wèi)健委《轉發(fā)關于加快推進預防接種規(guī)范化管理工作方案的通知》（連辦衛(wèi)疾控〔2019〕12號）文件要求，不斷提升預防接種工作水平，保障安全接種，提高服務質量，就進一步加強預防接種規(guī)范化管理提出以下要求，請委機關各科室、各單位認真學習，遵照執(zhí)行。

一、提高安全接種意識，壓實預防接種管理責任

預防接種工作與人民健康息息相關，群眾關注度高、社會責任重大。各單位要進一步提高安全接種意識，以“四個最嚴”的要求，認真履行預防接種工作職責，根據(jù)國家、省市相關文件要求，現(xiàn)明確從事預防接種工作的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構歸口指導部門，疾控科指導設立在區(qū)疾控中心的接種單位日常管理和預防接種工作風險防范與應急處置，督促區(qū)疾控中心落實技術指導職責。醫(yī)政科負責指導設立在醫(yī)院的接種單位日常管理和預防接種工作風險防范與應急處置。基層衛(wèi)生科負責指導設立在社區(qū)衛(wèi)生服務中心的接種單位日常管理和預防接種工作風險防范與應急處置。婦幼科負責指導設立在婦幼保徤機構的接種單位日常管理和預防接種工作風險防范與應急處置。綜合監(jiān)督科負責預防接種工作的綜合監(jiān)督，督查督辦違法案件。各接種單位要切實履行門診建設、管理和接種服務的直接責任，嚴格按標準建設門診、按制度管理門診、按規(guī)范實施安全接種。區(qū)疾控中心要加強對接種單位的技術指導、業(yè)務培訓、巡回督導，推動各單位嚴格按規(guī)范要求開展預防接種工作。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要加強事中事后監(jiān)管，強化監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并查處違法違規(guī)行為。

二、堵住管理和責任漏洞，落實預防接種“定格、定人、定責”的網(wǎng)格化管理

各單位要強化風險防范意識，定期全面排查和堵住預防接種管理和責任漏洞，不折不扣落實預防接種“定格、定人、定責”的網(wǎng)格化管理要求，建立和完善預防接種管理的長效機制，重視按標準建設門診、按制度管理門診、按規(guī)范實施接種。各類預防接種門診要進一步強化預防接種各項制度規(guī)范落實、強化預防接種管理和技術人員責任意識、強化預防接種崗位和職責分工，壓實主要負責人和各崗位人員的責任，真正做到門診有人管、工作有人做、責任有人擔。醫(yī)療衛(wèi)生機構的法定代表人是預防接種門診建設、管理和運行的第一責任人；門診負責人是門診日常管理直接責任人，負責門診日常管理；疫苗管理、冷鏈監(jiān)測、適齡兒童管理、家長課堂、疑似預防接種異常反應監(jiān)測等預防接種日常管理工作要明確負責人員。建立定期檢查和通報機制，對出現(xiàn)預防接種責任差錯的，要嚴格追究相關人員責任，并倒查相關管理部門和管理人員的責任。

三、加強門診建設和工作管理，提升預防接種規(guī)范管理水平

認真按照《市衛(wèi)健委關于轉發(fā)<省衛(wèi)生健康委關于進一步加強兒童預防接種門診標準化建設的意見>的通知》文件要求，序時推進兒童接種門診標準化建設，確保2019年11月底前全面完成建設任務。認真按照全市預防接種綜合服務管理信息系統(tǒng)建設時間要求，如期推進信息系統(tǒng)建設，確保系統(tǒng)平穩(wěn)運行、規(guī)范應用。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要按照《預防接種工作規(guī)范》和《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范要求》，重點圍繞單位建設標準、人員配備、冷鏈運轉、“三查七對一驗證”接種操作、疫苗有效期管理等重點環(huán)節(jié)，定期開展專項整治和監(jiān)督執(zhí)法活動,發(fā)現(xiàn)問題責令限期整改整改達不到要求的，依法依規(guī)進行處罰。

四、加強人員業(yè)務培訓，提高預防接種人員素質

各單位要認真按照市衛(wèi)健委《關于開展連云港市預防接種人員法治教育培訓行動的通知》（連衛(wèi)辦疾控〔2019〕10號）要求，精心組織開展預防接種全體人員法治教育活動。強化預防接種人員崗前培訓，嚴格考試考核，抓好預防接種單位和接種人員資質管理，規(guī)范上崗證發(fā)放，嚴格把控上崗證發(fā)放數(shù)量和質量，確保預防接種人員素質符合要求。各接種單位疫苗管理、健康問詢禁忌癥篩查、卡介苗接種等必須專崗專職，不得串崗代崗。加強預防接種相關制度的培訓，切實落實疫苗管理責任，規(guī)范疫苗流轉，切實做到雙人雙簽。加強對新上崗人員的培訓和帶教，確保新上崗人員接受不少于30個工作日的帶教，技術熟練并經(jīng)考核合格后方可獨立上崗。

連云區(qū)衛(wèi)生健康委員會

2019年7月5日