各設(shè)區(qū)市民政局、發(fā)展改革委、財政局：

現(xiàn)將《江蘇省消費品以舊換新居家適老化改造實施細(xì)則》印發(fā)你們，請結(jié)合實際抓好貫徹落實。

江蘇省民政廳　 江蘇省發(fā)展和改革委員會　 江蘇省財政廳

2024年9月26日

江蘇省消費品以舊換新居家適老化改造實施細(xì)則

為貫徹落實國務(wù)院《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》（國發(fā)〔2024年〕7號）和《江蘇省推動超長期特別國債資金支持消費品以舊換新的實施方案》（蘇發(fā)改資環(huán)發(fā)〔2024年〕1001號）有關(guān)要求，現(xiàn)就我省消費品以舊換新居家適老化改造工作，制定本實施細(xì)則。

一、總體要求

圍繞“如廁洗澡安全，室內(nèi)行走便利，居家環(huán)境改善，智能監(jiān)測跟進，輔助器具適配”等方面，對全省有需求的社會老年人家庭、困難老年人家庭提供適老化改造服務(wù)，支持居家適老化設(shè)施改造和智能監(jiān)測設(shè)施、適老輔具配備，改善老年人的居家生活環(huán)境，提升老年人幸福感、獲得感和安全感。

二、補貼范圍

補貼對象為江蘇省內(nèi)60周歲及以上常住老年人家庭，補貼自本實施方案印發(fā)之日起至2024年12月31日結(jié)束。已經(jīng)享受過各類政府購買居家適老化改造服務(wù)補貼的此次不再給予補貼。

三、補貼原則

（一）一戶一補。以老年人家庭為單位，同一老年人身份證號或同一處房產(chǎn)只能對應(yīng)申請一次補貼。由適老化改造房屋所在地縣級民政部門受理、統(tǒng)計和補貼。

（二）需求導(dǎo)向。尊重老年人及其家庭意愿，以自愿申請為前提，由老年人家庭自主申請并負(fù)責(zé)改造質(zhì)量監(jiān)控。

（三）先改先補。根據(jù)實施改造申請先后順序進行補貼，補貼額度用完為止。如到期未用完，收回中央和省級資金。

（四）補貼立減。老年人家庭居家適老化改造簽訂合同后，只需按照補貼比例和金額支付自付部分費用，享受補貼立減的優(yōu)惠。

四、補貼標(biāo)準(zhǔn)

省級制定《江蘇省消費品以舊換新居家適老化改造補貼建議目錄》（附件1）。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H和老年人需求，細(xì)化本地消費品以舊換新居家適老化改造補貼清單，清單內(nèi)的居家適老化設(shè)施改造和智能監(jiān)測設(shè)施、適老輔具配備均按照成交價格進行補貼。社會老年人自付50%，補貼50%，補貼上限每戶3000元。經(jīng)濟困難老年人（分散供養(yǎng)特困人員、低保對象、低保邊緣家庭成員和支出型困難家庭成員）在每戶3000元限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按實際支出全額補貼。超出補貼標(biāo)準(zhǔn)部分由老年人家庭自行支付。

五、補貼申報流程

（一）申請改造。改造前，由老年人家庭通過“江蘇民政”微信公眾號—“微服務(wù)”—“居家適老化改造”移動端應(yīng)用，或“蘇服辦”APP—“居家適老化改造”移動端應(yīng)用提出改造申請，按要求上傳老年人身份證、擬改造住房的房產(chǎn)證明（不動產(chǎn)權(quán)證、宅基地權(quán)屬證等相關(guān)證明），并提交老年人家庭改造申請承諾書（附件2）；老年人租住他人房屋或居住子女、親屬房屋的，如申請居家適老化改造，還需獲得所居住房屋產(chǎn)權(quán)人的授權(quán)。可由子女、社區(qū)工作人員代為填報申請。房產(chǎn)所在地縣級民政部門在5個工作日內(nèi)對補貼對象資格進行審核。申請?zhí)峤坏慕刂箷r間為2024年11月30日。

（二）對接需求。各設(shè)區(qū)市或縣（市、區(qū)）民政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H和相關(guān)規(guī)定，通過政府采購方式，選擇具備相關(guān)專業(yè)資質(zhì)和經(jīng)驗的服務(wù)企業(yè)（各設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)采購服務(wù)企業(yè)不少于5家）參與，并向社會公布。申請居家適老化改造的老年人家庭在公布的服務(wù)企業(yè)中自主選擇，對接服務(wù)需求。雙方確定具體改造事項，制定改造工作方案，約定開工完工時間，保存改造前的圖片資料。改造方案須經(jīng)老年人或其代理人簽字確認(rèn)，雙方簽訂合同后方可實施適老化改造。

（三）上傳資料。老年人家庭改造完成后自主進行質(zhì)量驗收，驗收合格確認(rèn)后，由服務(wù)企業(yè)向縣級民政部門提出竣工申請。通過“居家適老化改造”服務(wù)企業(yè)端系統(tǒng)應(yīng)用上傳以下材料：改造合同、改造和購置物品清單、房屋改造前水印照片及定位、改造后水印照片及定位；發(fā)票和老年人家庭自付部分支付憑證（經(jīng)濟困難老年人家庭除外）、驗收合格確認(rèn)單、申領(lǐng)補貼承諾書（附件3）、改造企業(yè)申領(lǐng)補貼銀行賬號信息。

（四）審核撥付。縣級民政部門在5個工作日內(nèi)對補貼申領(lǐng)材料進行線上審核，必要時進行實地抽查。經(jīng)審核符合補貼條件的，應(yīng)盡快將補貼資金撥付至改造企業(yè)銀行賬號

附件1．江蘇省消費品以舊換新居家適老化改造補貼建議目錄.docx

附件2．老年人家庭改造申請承諾書.docx

附件3．居家適老化改造服務(wù)企業(yè)申領(lǐng)補貼承諾書.docx

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