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關(guān)于印發(fā)連云區(qū)2023年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管計(jì)劃的通知
- 時(shí)間：2023-06-16 17:11 來源：市場監(jiān)督管理局 閱讀次數(shù)：
區(qū)各有關(guān)部門：
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步提高政府監(jiān)管效能推動高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2022〕6號）和省、市關(guān)于推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作相關(guān)文件精神，區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室牽頭區(qū)各有關(guān)部門、區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室，制定《連云區(qū)2023年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管計(jì)劃》（以下簡稱《監(jiān)管計(jì)劃》，跨部門聯(lián)合監(jiān)管計(jì)劃將另行發(fā)文）。現(xiàn)將《監(jiān)管計(jì)劃》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，具體要求如下：
一、不斷強(qiáng)化省市場監(jiān)管信息平臺應(yīng)用
江蘇省市場監(jiān)管信息平臺是省政府發(fā)文明確的全省統(tǒng)一“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺，與國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)互聯(lián)互通，是省一體化綜合監(jiān)管平臺的重要支撐。各有關(guān)部門要不斷深化平臺應(yīng)用，依托平臺開展雙隨機(jī)檢查，實(shí)現(xiàn)全程信息化操作。雙隨機(jī)移動監(jiān)管APP作為平臺的配套工具，具有信息查詢、結(jié)果錄入、現(xiàn)場采集等功能，各有關(guān)部門要做好推廣使用，確保使用率達(dá)到90%以上，為基層執(zhí)法人員減負(fù)賦能。
二、不斷規(guī)范推進(jìn)雙隨機(jī)監(jiān)管工作開展
各有關(guān)部門要及時(shí)繼承系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管事項(xiàng)清單，根據(jù)職能調(diào)整申請新增監(jiān)管事項(xiàng)清單。各有關(guān)部門可根據(jù)事項(xiàng)清單制定檢查工作指引，確定各項(xiàng)監(jiān)管規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，明確檢查程序、檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查依據(jù)等。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照監(jiān)管計(jì)劃與監(jiān)管事項(xiàng)清單，組織開展雙隨機(jī)檢查，不斷規(guī)范監(jiān)管行為，杜絕“任性”檢查，實(shí)行“陽光”監(jiān)管。各有關(guān)部門年度監(jiān)管計(jì)劃任務(wù)于2023年11月30日前完成，生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康部門自建平臺與省市場監(jiān)管信息平臺實(shí)現(xiàn)對接的，已抽取任務(wù)也要在2023年11月30日前完成。雙隨機(jī)聯(lián)席辦將加強(qiáng)工作督導(dǎo)，確保抽查任務(wù)完成率達(dá)到100%。
三、持續(xù)深入推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新
各有關(guān)部門在日常監(jiān)管中，要結(jié)合工作實(shí)際，深入調(diào)查研究，科學(xué)統(tǒng)籌、創(chuàng)新做法，不斷健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段的新型監(jiān)管機(jī)制，積極營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。要充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)“先行先試”優(yōu)勢，深化監(jiān)管創(chuàng)新，提升監(jiān)管效能。
各有關(guān)部門在開展雙隨機(jī)檢查時(shí)充分運(yùn)用企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果，科學(xué)確定檢查對象、比例和頻次，實(shí)行差異化、精準(zhǔn)化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“無事不擾”而又“無處不在”。圍繞“四新經(jīng)濟(jì)”等領(lǐng)域，探索觸發(fā)式監(jiān)管、柔性監(jiān)管等，盡可能減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。各相關(guān)部門可以積極探索建立專業(yè)領(lǐng)域信用風(fēng)險(xiǎn)分類模型，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類通用模型有機(jī)融合。
四、強(qiáng)化提升雙隨機(jī)監(jiān)管知曉率滿意度
各有關(guān)部門要加強(qiáng)開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管對外宣傳力度，各部門執(zhí)法檢查人員開展檢查時(shí)要主動做好“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管宣傳工作，提升社會影響力和公眾知曉度。檢查過程中主動為市場主體合規(guī)經(jīng)營進(jìn)行指導(dǎo)幫助，以高質(zhì)量監(jiān)管打造公平有序的市場環(huán)境。積極推動將各有關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作情況納入政府績效考核體系，加強(qiáng)督查督導(dǎo)。
區(qū)各有關(guān)部門、區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室于2023年11月30日前報(bào)送年度工作總結(jié)。
聯(lián)系人：區(qū)市場監(jiān)管局趙紀(jì)電話：82309843、15950765786
郵箱：m17702564006@163.com
附件：連云區(qū)2023年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管計(jì)劃
連云區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”
監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室
2023年4月10日
區(qū)有關(guān)部門名單
區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)民族宗教事務(wù)局、連云公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)林業(yè)和海洋局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（交通運(yùn)輸局）、區(qū)城市管理局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化體育和旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康委員會、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)行政審批局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、連云區(qū)稅務(wù)局、連云消防大隊(duì)
附件
連云區(qū)2023年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管計(jì)劃
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局隨機(jī)抽查計(jì)劃
序號 |
任務(wù)名稱 |
檢查事項(xiàng) |
檢查對象 |
檢查方式 |
抽取比例 |
抽取數(shù)量 |
檢查頻次 |
檢查層級 |
責(zé)任處室 |
1 |
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查 |
對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的行政檢查 |
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社 |
現(xiàn)場檢查 |
50% |
5 |
1次/年 |
區(qū)級 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局質(zhì)監(jiān)處 |
2 |
拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)檢查 |
對拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的行政檢查 |
農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)組織的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī) |
現(xiàn)場檢查 |
100% |
1 |
1年/次 |
區(qū)級 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局綜合科（水利） |
3 |
動物及動物產(chǎn)品檢疫合格證檢查 |
對動物及動物產(chǎn)品檢疫合格證的行政檢查 |
單位、個(gè)人 |
現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查 |
100% |
1 |
1年/次 |
區(qū)級 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局綜合科（水利） |
司法局隨機(jī)抽查計(jì)劃
序號 |
任務(wù)名稱 |
檢查事項(xiàng) |
檢查對象 |
檢查方式 |
抽取比例 |
抽取數(shù)量 |
檢查頻次 |
檢查層級 |
責(zé)任處室 |
1 |
基層法律服務(wù)所 檢查 |
對基層法律服務(wù)所名稱、法定代表人或負(fù)責(zé)人、合伙人、住所和章程情況的行政檢查 |
基層法律服務(wù)所 |
現(xiàn)場檢查 |
50% |
1所 |
1次/年 |
區(qū)級 |
區(qū)司法局基層工作科 |
2 |
公證質(zhì)量檢查 |
公證機(jī)構(gòu) |
公證員 |
現(xiàn)場檢查 書面檢查 |
100% |
人均1卷 |
1次/年 |
區(qū)級 |
區(qū)司法局公證律師管理科 |
3 |
律師年度檢查 |
對律師事務(wù)所投訴舉報(bào)查處、年度檢查考核、規(guī)范管理檢查、遵守法律法規(guī)檢查等情況的行政檢查；對律師投訴舉報(bào)查處、年度檢查考核、遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德檢查等情況的行政檢查 |
律師事務(wù)所、律師 |
通過抽查律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)規(guī)范情況和卷宗 |
14.2% |
1家以上 |
1次/年 |
區(qū)級 |
區(qū)司法局公證律師管理科 |
4 |
法律援助案件質(zhì)量檢查 |
對律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所及律師、基層法律服務(wù)工作者履行法律援助義務(wù)、為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律服務(wù)、依法維護(hù)受援人合法權(quán)益的行政檢查 |
律師、法律服務(wù)工作者 |
現(xiàn)場檢查 |
3.5% |
7本 |
1次/年 |
區(qū)級 |
區(qū)司法局法律援助中心 |
城管局隨機(jī)抽查計(jì)劃
序號 |
任務(wù)名稱 |
檢查事項(xiàng) |
檢查對象 |
檢查方式 |
抽取比例 |
抽取數(shù)量 |
檢查頻次 |
檢查層級 |
責(zé)任處室 |
1 |
城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置工作檢查 |
城對市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置工作的行政檢查 |
從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置企業(yè) |
現(xiàn)場檢查 |
100% |
1 |
2次/年 |
區(qū)級 |
區(qū)城管局機(jī)動中隊(duì) |
生態(tài)環(huán)境局隨機(jī)抽查計(jì)劃
序號 |
任務(wù)名稱 |
檢查事項(xiàng) |
檢查對象 |
檢查方式 |
抽取比例 |
抽取數(shù)量 |
檢查頻次 |
檢查層級 |
責(zé)任處室 |
1 |
對重點(diǎn)排污單位檢查 |
對建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查的行政檢查、對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的行政檢查、對排放環(huán)境噪聲的單位的行政檢查對大氣污染防治實(shí)施的行政檢查、對水污染防治工作的行政檢查、對從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置經(jīng)營活動的單位的行政檢查、對企業(yè)事業(yè)單位、其他生產(chǎn)經(jīng)營者排污許可證的行政檢查 |
轄區(qū)排污單位 |
現(xiàn)場檢查 |
50% |
8家 |
1次/1年 |
區(qū)級 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法局 |
2 |
對一般排污單位檢查 |
對建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查的行政檢查、對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的行政檢查、對排放環(huán)境噪聲的單位的行政檢查對大氣污染防治實(shí)施的行政檢查、對水污染防治工作的行政檢查、對從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置經(jīng)營活動的單位的行政檢查、對企業(yè)事業(yè)單位、其他生產(chǎn)經(jīng)營者排污許可證的行政檢查 |
轄區(qū)排污單位 |
現(xiàn)場檢查 |
不低于20% |
48家 |
否 |
區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法局 |
林海局隨機(jī)抽查計(jì)劃
序號 |
任務(wù)名稱 |
檢查事項(xiàng) |
檢查對象 |
檢查方式 |
抽取比例 |
抽取數(shù)量 |
檢查頻次 |
檢查層級 |
責(zé)任處室 |
1 |
海域使用檢查 |
對海域使用情況的行政檢查 |
公民、法人或其他組織 |
現(xiàn)場檢查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)檢查、專業(yè)機(jī)構(gòu)核查 |
3％ |
2 |
1次/年 |
區(qū)級 |
區(qū)林海局動管中心 |
2 |
海洋漁業(yè)船舶無線電檢查 |
對海洋漁業(yè)船舶漁業(yè)無線電設(shè)備配備、使用情況的行政檢查 |
海洋漁業(yè)船舶 |
現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查 |
3% |
32 |
1次/年 |
區(qū)級 |
區(qū)林海局連云漁港監(jiān)督中心 |
3 |
水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證檢查 |
對水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的行政檢查 |
水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè) |
現(xiàn)場檢查 |
50% |
3 |
1次/年 |
區(qū)級 |
區(qū)林海局漁技站 |
4 |
森林資源檢查 |
對森林資源的行政檢查 |
森林資源利用者 |
現(xiàn)場檢查、電話抽查 |
5% |
1 |
1次/年 |
區(qū)級 |
區(qū)林海局林業(yè)科 |
5 |
自然保護(hù)地檢查 |
對自然保護(hù)地的行政檢查 |
在自然保護(hù)地內(nèi)開展活動的單位和個(gè)人 |
現(xiàn)場檢查 |
5% |
1 |
1次/年 |
區(qū)級 |
區(qū)林海局林業(yè)科 |
6 |
林草種子生產(chǎn)經(jīng)營許可檢查 |
對林草種子生產(chǎn)經(jīng)營許可的行政檢查 |
本級核發(fā)《種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的企業(yè) |
現(xiàn)場檢查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)檢查 |
5% |
1 |
1次/年 |
區(qū)級 |
區(qū)林海局林技站 |
7 |
種子、苗木和其他繁殖材料的繁育單位檢查 |
對種子、苗木和其他繁殖材料的繁育單位的行政檢查 |
苗木調(diào)運(yùn)企業(yè) |
現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查 |
5% |
1 |
1次/年 |
區(qū)級 |
區(qū)林海局林技站 |
8 |
林業(yè)植物及其產(chǎn)品跨縣區(qū)調(diào)運(yùn)檢查 |
對林業(yè)植物及其產(chǎn)品跨縣區(qū)調(diào)運(yùn)的行政檢查 |
苗木調(diào)運(yùn)企業(yè) |
現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查 |
5% |
1 |
1次/年 |
區(qū)級 |
區(qū)林海局林技站 |
9 |
苗木調(diào)運(yùn)企業(yè)檢查 |
對從省外調(diào)入規(guī)定必須檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的行政檢查 |
苗木調(diào)運(yùn)企業(yè) |
現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查 |
5% |
1 |
1次/年 |
區(qū)級 |
區(qū)林海局林技站 |
10 |
濕地公園檢查 |
對濕地公園的行政檢查 |
濕地公園 |
現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查 |
5% |
1 |
1次/年 |
區(qū)級 |
區(qū)林海局林業(yè)科 |
11 |
省級重要濕地檢查 |
對省級重要濕地的行政檢查 |
省級重要濕地 |
現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查 |
5% |
1 |
1次/年 |
區(qū)級 |
區(qū)林海局林業(yè)科 |
市場局隨機(jī)抽查計(jì)劃
序號 |
任務(wù)名稱 |
檢查事項(xiàng) |
檢查對象 |
檢查方式 |
抽取比例 |
抽取數(shù)量 |
檢查頻次 |
檢查層級 |
責(zé)任處室 |
1 |
公示信息檢查 |
公示信息檢查 |
全區(qū)在業(yè)企業(yè) |
現(xiàn)場檢查 |
1% |
33 |
1次/年 |
區(qū)級 |
區(qū)市場監(jiān)管局屬地分局 |
2 |
對藥品零售企業(yè)開展監(jiān)督檢查 |
對藥品零售企業(yè)的行政檢查 |
零售藥店（含零售連鎖門店） |
現(xiàn)場檢查 |
3% |
12 |
1次/年 |
區(qū)級 |
區(qū)市場監(jiān)管局屬地分局 |
3 |
化妝品經(jīng)營檢查 |
對化妝品經(jīng)營企業(yè)的行政檢查 |
母嬰專賣店、賓館等化妝品經(jīng)營企業(yè) |
現(xiàn)場檢查 |
3% |
6 |
1次/年 |
區(qū)級 |
區(qū)市場監(jiān)管局屬地分局 |