各街道辦事處、前三島鄉人民政府，連云開發區管委會，海濱度假區辦公室，上合組織物流園，區各委辦局，區各直屬單位：

根據省、市有關工作要求，經研究，區政府決定建立區解決企業工資拖欠問題部門聯席會議制度，聯席會議組成人員及工作規則如下：

一、聯席會議組成人員及工作職責

召　集人：姜自成　　區政府副區長

副召集人：譚　燕　　區人社局局長

　　　　　湯文化　　區住建局局長

　　　　　朱正?！　^政府辦副主任

成　　員：朱璋瑩　　區總工會黨組書記、副主席

　　　　　陸守兵　　區經發局副局長

　　　　　雷　剛　　區財政局副局長

　　　　　仲兆兵　　區住建局黨組成員、區交通局副局長

　　　　　金同愛　　區委農辦副主任、區農業農村局黨組成員

　　　　　呂松嘯　　連云公安分局副局長、政治處主任

　　　　　趙國華　　區司法局副局長

　　　　　唐　毅　　區市場監管局副局長

　　　　　周　鵬　　區人社局黨組成員、勞動監察大隊長、

　　　　　　　　　　勞動人事爭議仲裁院負責人

聯席會議工作職責主要是：在區政府領導下，加強部門協調，共同推進企業解決工資拖欠問題。組織開展聯合調研，分析解決企業工資拖欠問題的重點難點，為區政府決策提供意見和建議。制定和組織實施推進企業解決工資拖欠問題的政策措施，研究建立保障企業工資支付的長效機制。研究擬定年度工作要點和階段性工作計劃。督促檢查各部門相關政策落實情況和任務完成情況，了解掌握各部門的工作情況，通報交流工作進度，總結推廣好的做法和經驗。及時向區政府匯報解決工資拖欠重大問題。

聯席會議下設辦公室，承擔聯席會議的日常管理和綜合協調工作，辦公室設在區人社局，周鵬同志任聯席會議辦公室主任，區住建局黨組成員、副局長仲兆兵，區財政局農業經建科科長杜慶明，連云公安分局治安大隊副大隊長吳淑斌，區經發局辦公室主任、服務業辦公室主任龔舒任辦公室副主任。區經發局、區住建局、區財政局、區總工會、區農業農村局、區司法局、區市場監管局、連云公安分局、區信用辦抽調專門人員負責具體工作。

二、部門職責

區人社局：負責解決企業工資拖欠問題的牽頭工作，加強組織協調、指導推動和督促檢查，切實做好勞動保障監察執法和勞動爭議調解仲裁工作。會同聯席會議各成員單位認真落實《區政府辦公室關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》，制定相關工作計劃并組織實施；會同有關部門組織開展專項檢查，糾正和處理拖欠工資的違法行為。承擔部門聯席會議辦公室的日常工作。

區財政局（國資辦）：負責加強對政府投資項目建設全過程的資金監管，按規定及時撥付財政資金。做好區政府投資建設項目的資金撥付和資金監管工作。負責指導所監管區屬國有企業加強用工管理，落實工資支付主體責任和工程總程包企業職責，督促監管企業預防和解決工資拖欠問題。

區住建局：負責進一步完善規范建筑市場秩序的地方立法和政策，加強對建筑市場的監管，做好建筑領域因工程款拖欠導致的農民工工資拖欠的清理工作，督辦本領域內因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。協同人社部門全面規范建筑領域企業工資支付行為，牽頭落實本領域實名制管理、農民工工資（勞務費）專用賬戶、銀行代發農民工工資等制度，推進工資支付誠信體系建設，改進本領域工程款支付管理和用工方式。對拖欠工資的失信企業，在職權范圍內依法依規給予限制。

區農業農村局：負責進一步完善規范水利建設市場秩序的地方政策和規定，加強對水利建設領域市場的監管，做好水利建設領域因工程款拖欠導致的農民工工資拖欠的清理工作，督辦本領域內因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。協同人社部門全面規范水利建設領域企業工資支付行為，牽頭落實本領域的實名制管理、農民工工資（勞務費）專用賬戶、銀行代發農民工工資等制度，推進工資支付誠信體系建設，改進本領域工程款支付管理和用工方式。對拖欠工資的失信企業，在職權范圍內依法依規給予限制。

連云公安分局：負責協同人社局健全勞動保障監察執法與刑事司法銜接機制，做好對人社部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件線索的接收立案和偵破等工作；會同有關部門妥善處置欠薪群體性事件，依法查處以討要工資名義擾亂社會治安秩序的行為。

區總工會：負責指導區各級工會組織充分發揮勞動保障法律監督作用，指導、督促各類企業加強工會建設，逐步提高基層工會維護勞動者合法權益的能力；指導企業工會組織與企業開展工資集體協商簽訂集體合同，建立完善工會系統的欠薪報告制度，加強對企業工資支付情況的監督檢查，協助做好拖欠工資問題的查處和爭議調解工作。引導農民工依法理性維權，促進社會和諧穩定。對拖欠工資的失信企業，在職權范圍內依法依規給予限制。

區經發局：負責加強對政府投資項目的審批管理，嚴格審查資金來源和籌措方式，對沒有充足資金保障的項目，一律不予審批。對拖欠工資失信企業，在職權范圍內依法依規予以限制。

區信用辦：負責推進落實企業拖欠工資信息歸集、交換共享，實施拖欠工資企業嚴重失信“黑名單”制度以及聯動懲戒機制的建立。對拖欠工資的嚴重失信企業，通過區公共信用信息系統依法依規給予公示。

區司法局：負責指導區級相關部門支持、引導法律服務和法律援助機構，為解決拖欠工資問題提供及時有效的法律服務和法律援助；配合人社等部門指導、督促拖欠工資的企業與勞動者簽訂還款協議，并由公證機構依法賦予強制執行效力，建立完善、便捷、高效的維權機制。

區市場監管局：依法加強企業監管，配合人社部門做好對企業主的宣傳教育工作，依法查處無照經營行為。對嚴重欠薪失信企業受到行政處罰的情況，通過企業信用信息公示系統依法予以公示。

連云港市連云區人民政府

2020年1月15日

（此件公開發布）