各人員密集場所：

近年來，全國多地人員密集場所因違規動火作業引發有影響火災事故，造成重大人員傷亡和財產損失。為切實加強人員密集場所動火作業安全管理，根據《江蘇省人員密集場所動火作業安全管理全鏈條整治行動實施方案》（蘇安﹝2025﹞2號），現就有關事宜告知如下：

一、嚴格落實安全主體責任。按照“誰的場所誰管理，誰動火誰負責”的原則，人員密集場所管理使用單位全面負責本場所動火作業安全工作，建立動火作業安全管理制度，明確管理責任部門和責任人員。建筑產權方或委托的統一管理單位，承包、承租方，施工單位、監理單位在各自職責范圍內，嚴格履行動火作業安全職責，堅決杜絕違規動火作業。

二、嚴格加強動火作業管理。嚴格執行《建設工程施工現場消防安全技術規范》（GB50720）《焊接與切割安全》（GB9448）《電阻焊機的安全要求》（GB15578）《人員密集場所消防安全管理》（GB/T 40248-2021）等有關標準要求，不得在使用、營業期間進行動火作業；其他情況需要進行動火作業的，應當按照規定事先辦理審批手續，動火審批人查驗現場并確認落實防火措施后，方可審批。

三、嚴格作業人員持證上崗。從事電焊、氣焊、氣割的動火作業人員必須按規定持證上崗，具備相應的動火作業安全技能，嚴格遵守安全操作規程；用工單位要履行證書查驗責任，雇傭持證人員進行電焊、氣焊、氣割動火作業，嚴禁無證或持假證作業。

四、嚴格動火現場安全管控。動火作業前，應將作業區域與其他區域進行有效防火分隔，清理周邊及火花垂直掉落區域可燃物和易燃易爆物質，嚴防通過作業現場的樓梯間、外墻、管道井、電纜橋架、孔洞、地溝等部位掉落火花或蔓延火勢；作業期間，應安排專門人員進行現場全過程監護，配備相應消防器材，保障消防用水，設置警戒線或安全標識，保證疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，避免與具有火災、爆炸風險的作業產生交叉；作業結束后，應進行現場復查，特別是火花可能掉落的周邊及垂直區域，確保無火災危險后，方可離開。發生初起火災時，要立即報警，組織撲救，并及時疏散人員。

五、鼓勵舉報違規動火作業行為。鼓勵單位內部職工、社區志愿者、社會公眾積極參與動火作業社會監督，凡發現在使用或營業期間違規動火作業、未進行內部審批、無證動火、未落實現場管控措施等情形，即可通過“12345”政務服務便民熱線進行舉報；對涉及生產經營單位的違法違規動火作業，可通過“12350”安全生產舉報電話進行舉報，對舉報有功人員按照有關規定實行獎勵。

對違反本告知書的行為，依法予以行政處罰；相關行政處罰信息記入信用記錄，依法納入全國信用信息共享平臺，并按有關規定向社會公布；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

江蘇省人員密集場所動火作業

安全管理和建筑保溫材料安全隱患

全鏈條整治工作專班辦公室

2025年4月3日