| 索 引 號 | 14258248/2020-00018 | 分 類 | 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利/農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè) / 通知 |
| 發(fā)布機構(gòu) | 連云區(qū) | 發(fā)文日期 | 2019-11-22 |
| 標 題 | 區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云區(qū)2020年度松材線蟲病防治方案的通知 | ||
| 文 號 | 連區(qū)政辦發(fā)〔2019〕87號 | 主 題 詞 | |
| 內(nèi)容概述 | |||
| 時 效 | 有效 | ||
區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云區(qū)2020年度松材線蟲病防治方案的通知
- 時間：2019-12-02 13:14:48 來源：連云區(qū) 閱讀次數(shù)：
各街道辦事處、前三島鄉(xiāng)人民政府，區(qū)各有關(guān)單位：
根據(jù)國家林業(yè)和草原局新修訂的《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》和《松材線蟲病防治技術(shù)方案》，按照省、市林業(yè)部門相關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)工作實際，制定了《連云區(qū)2020年度松材線蟲病防治方案》?，F(xiàn)將該方案印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
連云港市連云區(qū)人民政府辦公室
2019年11月22日
連云區(qū)2020年度松材線蟲病防治方案
為認真貫徹落實國家及省市關(guān)于松材線蟲病治理的有關(guān)精神，進一步做好連云區(qū)2020年度松材線蟲病防治工作，依據(jù)國家林業(yè)和草原局新修訂的《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》和《松材線蟲病防治技術(shù)方案》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
一、基本情況
（一）連云區(qū)森林資源及松林資源概況
1、連云區(qū)森林資源概況
連云區(qū)地處江蘇東北部沿海連云港市最東端，是南北方植物分部的過渡地帶，并受海洋氣候的影響，氣候環(huán)境條件獨特，造就了較為豐富的植物資源，有維管束植物164科642屬1277種。其中蕨類植物24科33屬47種；裸子植物4科10屬16種；被子植物136科599屬1214種，其中單子葉植物22科144屬289種，雙子葉植物114科455屬926種。目前，連云區(qū)行政轄區(qū)直接管理的林地面積9.17萬畝，林木覆蓋率為43.1%。森林資源主要分布于后云臺山、北固山、連島、中云臺山與前云臺山的部分由連云港市中云林場所管轄范圍的林區(qū)。主要森林植被類型為暖溫帶落葉闊葉林，主要樹種有麻櫟、楸樹、赤松、黑松、黃連木、白檀、野茉莉、南京椴、糠椴、黃檀、刺楸等。
2、連云區(qū)松林資源概況
連云區(qū)松林資源主要有赤松、黑松及少量的火炬松，曾分布于連云區(qū)境內(nèi)的所有山區(qū)、林場，松樹成片林面積達數(shù)萬畝。自1992年起因遭受日本松干蚧、松針牡蠣蚧、赤松毛蟲、松材線蟲病等連續(xù)危害或交叉危害，造成松樹大量死亡，松林資源銳減，由過去的數(shù)萬畝降至當前的1.6萬畝。目前，連云區(qū)松林資源主要集中分布于北固山林區(qū)、后云臺山西北片林區(qū)、前云臺山的中云林場林區(qū)，其余區(qū)域基本沒有成片松林分布。
（二）連云區(qū)松材線蟲病發(fā)生情況
1、普查的組織。根據(jù)《江蘇省林業(yè)局辦公室關(guān)于開展2019年全省松材線蟲病秋季疫情普查工作的通知》（蘇林辦檢〔2019〕6號）及省、市林業(yè)局有關(guān)松材線蟲病的整體防控要求，我區(qū)于2019年9月9日啟動全區(qū)松材線蟲病普查工作，并于9月10日至10月8日，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員在各街道、林場及有關(guān)單位的配合下對全區(qū)松材線蟲病疫情發(fā)生情況進行了全面核查，全面了解和掌握我區(qū)2019年松材線蟲病發(fā)生情況。
2、發(fā)生情況。經(jīng)普查，連云區(qū)2019年松材線蟲病共發(fā)生小班面積6290.29畝、小班數(shù)59個、病死松樹597株；相比2018年分別減少1323.83畝、7個、270株。其中2019年北固山林區(qū)發(fā)生小班面積2087.29畝，病死松樹270株，發(fā)生疫情小班23個；墟溝林場連島林區(qū)發(fā)生小班面積1411.35畝，病死松樹120株，發(fā)生疫情小班14個；墟溝林場后云臺山墟溝和院前林區(qū)發(fā)生小班面積1678.95畝，病死松樹144株，發(fā)生疫情小班14個；宿城街道寶山村顧后林區(qū)發(fā)生小班面積662.4畝，病死松樹54株，發(fā)生疫情小班4個；云山街道李莊村林區(qū)發(fā)生小班面積187.5畝，病死松樹5株，發(fā)生疫情小班2個；中云林場林區(qū)發(fā)生小班面積259.2畝，病死松樹4株，發(fā)生疫情小班2個。
3、發(fā)生原因。連云區(qū)是松材線蟲病的老疫區(qū)及松樹枯枝病的發(fā)生區(qū)，細菌性病害時有發(fā)生，部分松林立地條件差，偏干旱林區(qū)松枯枝病發(fā)生率高，有利于松褐天牛繁殖和松材線蟲隨松褐天牛傳播，致我區(qū)松材線蟲病持續(xù)發(fā)生，局部地區(qū)發(fā)生偏重。
二、目標與任務(wù)
（一）防治目標
1、堅決控制轄區(qū)內(nèi)松材線蟲病疫木不外流，疫情不向外傳播；
2、年度內(nèi)拔除2～3個疫點，在這2～3個疫點內(nèi)基本不再有新病死樹出現(xiàn)；
3、總體發(fā)生量持續(xù)下降，病死松樹較上年度減少30%。
（二）防治任務(wù)
1、2020年3月底前完成轄區(qū)內(nèi)所有疫木采伐、粉碎銷毀處理工作；
2、2020年4月20日前完成轄區(qū)內(nèi)所有疫點治理及排查工作，并形成階段治理工作總結(jié)；
3、2020年5月開展春季松材線蟲病普查工作，并實施新疫木采伐清除和銷毀工作；
4、2020年6～7月間，釋放松褐天牛天敵，控制轄區(qū)內(nèi)松褐天牛種群數(shù)量；
5、長年開展松科植物及其制品檢疫和復(fù)檢工作，確保疫情不外流，外部疫情不再傳入。
三、疫情防治
連云區(qū)松材線蟲病疫情防治的重點是清除、銷毀所有病死松樹及疑似感染松材線蟲病的感病松樹，清除病蟲源，達到從源頭治理、徹底清除的目的。
（一）防治區(qū)劃
根據(jù)連云區(qū)地形地貌、林區(qū)松林與松樹的分布、松材線蟲病的發(fā)生區(qū)域及松材線蟲病防治與控制難易程度等，將連云區(qū)林區(qū)劃分為四個松材線蟲病防控區(qū)域，即：松材線蟲病監(jiān)控區(qū)、松材線蟲病除治區(qū)、松材線蟲病治理區(qū)、松材線蟲病治理與監(jiān)控區(qū)，具體詳見連云區(qū)松材線蟲病治理分區(qū)圖（附件1）。
1、松材線蟲病監(jiān)控區(qū)。目前無松材線蟲病疫情或死亡松樹林區(qū)，主要實施監(jiān)測監(jiān)控，防止疫情傳入或傳入后能及時發(fā)現(xiàn)并得到除治。該分區(qū)主要為境內(nèi)后云臺山東南部林區(qū)。
2、松材線蟲病除治區(qū)。目前松樹分布量已經(jīng)很少，松材線蟲病已經(jīng)處于發(fā)生晚期，每年只有少量松樹感病和死亡，清理和治理難度相對容易，宜于除治。該分區(qū)主要位于后云臺山南部和西南部局部區(qū)域。
3、松材線蟲病治理區(qū)。目前松材線蟲病發(fā)生較為嚴重區(qū)域，仍然處于重點治理時期，還需要較長時間實施治理工作。該分區(qū)主要為北固山林區(qū)及后云臺山西北部林區(qū)（包括西小山）。
4、松材線蟲病治理與監(jiān)控區(qū)。屬連云區(qū)直接管理，但與市開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等林區(qū)相連接且相鄰林區(qū)也有松材線蟲病疫情的林區(qū)，治理效果受到相鄰林區(qū)疫情影響。該分區(qū)主要為連云港市中云林場林區(qū)。
（二）主要防治措施
1、松材線蟲病監(jiān)控區(qū)。主要實施監(jiān)測調(diào)查，如發(fā)現(xiàn)有松樹異常死亡及時清除并采樣鑒定，確認是否為松材線蟲病所致。
2、松材線蟲病除治區(qū)。實施定點清除、就地粉碎銷毀，并釋放松褐天牛天敵腫腿峰除治松褐天牛，降低其蟲口密度，力爭徹底清除松材線蟲病疫情。
3、松材線蟲病治理區(qū)。繼續(xù)加大治理力度，實施清理粉碎銷毀、釋放松褐天牛天敵腫腿峰和設(shè)置性誘捕器（劑）防治松褐天牛、實施營造林措施增強林分綜合抗病能力等綜合防治措施。
4、松材線蟲病治理與監(jiān)控區(qū)。繼續(xù)加大治理力度，實施清理粉碎銷毀、釋放松褐天牛天敵腫腿峰和設(shè)置性誘捕器（劑）防治松褐天牛、實施營造林措施增強林分綜合抗病能力等綜合防治措施，并加強監(jiān)測調(diào)查，掌握松材線蟲病變化情況，為最終控制提供依據(jù)。
5、繼續(xù)開展松材線蟲病治理技術(shù)調(diào)研與試驗等工作，并積極參與和配合市林業(yè)主管部門開展松材線蟲病治理試驗。
6、進一步加強檢疫執(zhí)法工作，特別是加強林區(qū)周圍施工單位及供電、通信等單位包裝材料的檢查監(jiān)管和檢疫，對所有進入轄區(qū)的苗木及松木制品進行檢疫檢查，定期對涉木企業(yè)開展檢疫檢查，并適時組織開展專項檢疫執(zhí)法行動，避免違規(guī)調(diào)運涉木制品，避免新疫源傳播入境及控制本區(qū)疫源外傳。
（三）檔案管理
進一步規(guī)范檔案管理，分項建立松材線蟲病治理檔案。主要包括：
1、上級部門制定印發(fā)的松材線蟲病相關(guān)文件、防治方案及相關(guān)會議資料等臺賬；
2、松材線蟲病監(jiān)測、普查等資料臺賬；
3、轄區(qū)內(nèi)檢疫檢查、涉木企業(yè)及個人登記備案等資料臺賬；
4、松材線蟲病疫情除治作業(yè)、疫木監(jiān)管等資料臺賬；
5、松材線蟲病疫情除治現(xiàn)場圖片、影像等資料臺賬；
6、松材線蟲病防治成效、檢查驗收、工作總結(jié)等資料臺賬。
四、除治質(zhì)量驗收及績效評價
（一）除治質(zhì)量驗收。連云區(qū)松材線蟲病除治質(zhì)量驗收將參照江蘇省考核指標標準，采用現(xiàn)場檢查、查看檔案、核實病死樹清理量、疫木監(jiān)管等進行綜合打分，并在治理前、治理中和治理后分別進行考評。
（二）績效評價。2020年除治質(zhì)量績效評價將根據(jù)治理前、治理中、治理后及秋季松材線蟲病普查發(fā)生情況進行綜合評價，評價年度治理效果，將綜合評價結(jié)果作為年度工作考核依據(jù)之一。
五、經(jīng)費預(yù)算
連云區(qū)根據(jù)松材線蟲病本年度發(fā)生現(xiàn)狀，國家林業(yè)和草原局關(guān)于松材線蟲病治理要求，及治理和粉碎銷毀等所需設(shè)備、人工及其能源需求，編制了連云區(qū)2020年度松材線蟲病治理經(jīng)費預(yù)算，預(yù)計今年松材線蟲病治理需要投資212.25萬元，具體詳見附件2。
六、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整連云區(qū)重大林業(yè)有害生物防治指揮部組成成員。召開松材線蟲病除治專項會議，落實除治責任，強化責任意識。進一步明確機構(gòu)職責分工，加強防治工作管理與督查、指導(dǎo)。開展定期檢查與考評工作，推進除治工作的按期實施和保證除治質(zhì)量。
（二）加大資金投入。合理調(diào)配資金，突出重點，做出成效。加大對上爭取資金力度，支持松材線蟲病除治工作。加大機械設(shè)備及人力投入力度，提高除治效果與能力，保障治理工作高質(zhì)高效實施。
（三）落實工作責任。根據(jù)松材線蟲病分布區(qū)域及權(quán)屬，將松材線蟲病防治工作落實到具體單位或街道，具體負責病死樹清理與切片粉碎銷毀處理工作。