各街道辦事處、前三島鄉(xiāng)人民政府，各功能板塊，區(qū)各委辦局，區(qū)各直屬單位：

為貫徹落實全省第三次全國土壤普查試點工作推進(jìn)交流會會議精神，全面掌握我區(qū)土壤資源情況，根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于做好第三次全國土壤普查工作的通知》（連政辦傳〔2022〕88號）要求，現(xiàn)就做好第三次全國土壤普查工作通知如下：

一、充分認(rèn)識普查的重要意義

土壤普查是一項重要的國情國力調(diào)查。第三次全國土壤普查是繼1979年第二次全國土壤普查之后，開展的又一次全國性土壤資源情況全面調(diào)查。做好此次普查工作，對于精準(zhǔn)施策加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全等，具有重要意義。各街道、各有關(guān)部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和加強(qiáng)耕地保護(hù)的一系列重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署，遵循全面性、科學(xué)性、專業(yè)性原則，銜接已有成果，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、各方參與”的要求，全面查明查清我區(qū)土壤類型及分布規(guī)律、土壤資源現(xiàn)狀及變化趨勢，真實準(zhǔn)確掌握土壤質(zhì)量、性狀和利用狀況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為土壤科學(xué)分類、規(guī)劃利用、改良培肥、保護(hù)管理奠定基礎(chǔ)，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。

二、嚴(yán)格把控普查對象、內(nèi)容與時間安排

（一）普查對象。全區(qū)耕地、園地、林地、草地等農(nóng)用地和部分未利用地的土壤。各街道、連云開發(fā)區(qū)土壤普查工作由各街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)。林地、草地重點調(diào)查與食物生產(chǎn)相關(guān)的土地，未利用地重點調(diào)查與可開墾耕地資源相關(guān)的土地，如鹽堿地等。

（二）普查內(nèi)容。包括土壤性狀、類型、立地條件、利用狀況等。其中，性狀普查包括野外土壤表層樣品采集、理化和生物性狀指標(biāo)分析化驗等；類型普查包括對主要土壤類型的剖面挖掘觀測、采樣化驗等；立地條件普查包括地形地貌、水文地質(zhì)等；利用狀況普查包括基礎(chǔ)設(shè)施條件、植被類型等。

（三）普查時間安排。2022年，完成工作方案編制、技術(shù)規(guī)程制定、工作平臺構(gòu)建、外業(yè)采樣點規(guī)劃布設(shè)，開展培訓(xùn)和宣傳等工作，完成全區(qū)鹽堿地普查任務(wù)。2023—2024年，組織開展多層級技術(shù)實訓(xùn)指導(dǎo)，完成外業(yè)調(diào)查采樣和內(nèi)業(yè)測試化驗，開展土壤普查數(shù)據(jù)庫與樣品庫建設(shè)，形成階段性成果。2025年完成普查成果驗收、匯交與總結(jié)工作。

三、準(zhǔn)確把握普查的有關(guān)要求

（一）實施方案編制。2022年11月底前，編制完成區(qū)級實施方案，明確技術(shù)支撐及服務(wù)機(jī)構(gòu)，并報省市第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。2022年12月10日前，編制完成各街道、開發(fā)區(qū)實施方案，并報區(qū)第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二）技術(shù)支撐保障。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員配置，組織專家、科研人員為普查工作提供技術(shù)支持，有計劃開展技術(shù)培訓(xùn)，確保普查隊伍專業(yè)素養(yǎng)與普查工作要求相匹配。

（三）質(zhì)量管理控制。按照規(guī)定的操作流程、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，抓好資料收集與籌備、實地調(diào)查與采樣、數(shù)據(jù)匯總與分析，建立質(zhì)量督查、成果驗收和監(jiān)督審計制度。

（四）信息安全管理。充分利用全國統(tǒng)一的土壤普查工作平臺等現(xiàn)代化技術(shù)手段，提高信息化水平，科學(xué)、規(guī)范、高效推進(jìn)普查工作，任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報數(shù)據(jù)，確保普查信息數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整，確保普查工作和數(shù)據(jù)信息安全。

（五）做好鹽堿地專題調(diào)查。全區(qū)要統(tǒng)籌疫情防控和工作落實，配合省、市于2022年底前全面完成鹽堿地普查工作。

四、切實加強(qiáng)普查工作保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。土壤普查工作涉及范圍廣、參與部門多、工作任務(wù)重、技術(shù)要求高，各街道、各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)落實，形成工作合力。區(qū)政府成立連云區(qū)第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負(fù)責(zé)普查工作的具體組織實施和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、信息共享、質(zhì)量控制、經(jīng)費(fèi)物資保障等工作。各街道辦事處、連云開發(fā)區(qū)管委會要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)本地區(qū)普查工作的組織實施。

（二）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。本次普查經(jīng)費(fèi)由各級財政按承擔(dān)的工作任務(wù)分擔(dān)，各部門、各單位要根據(jù)工作進(jìn)度安排，將經(jīng)費(fèi)納入相應(yīng)年度預(yù)算予以保障，并加強(qiáng)監(jiān)督審計。可按規(guī)定統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道支持土壤普查相關(guān)工作。

（三）加強(qiáng)宣傳工作。用好報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳土壤普查的重要意義和工作要求，及時總結(jié)推廣各地好經(jīng)驗、好做法，為普查工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。

附件：連云區(qū)第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

連云港市連云區(qū)人民政府辦公室

2022年11月30日

附件

連云區(qū)第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

組　長：孟凡德　區(qū)政府副區(qū)長

副組長：張廣軍　區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長，區(qū)水利局局長，區(qū)鄉(xiāng)村振興局局長，區(qū)委農(nóng)工辦主任

　　　　宋小虎　市自然資源和規(guī)劃局連云分局局長

　　　　寧小明　區(qū)政府外事辦公室副主任

成　員：曹文輝　區(qū)經(jīng)發(fā)局副局長

　　　　雷　剛　區(qū)財政局副局長

　　　　龐中光　區(qū)林業(yè)和海洋局副局長

　　　　惠永來　區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

　　　　孫國昌　區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員

　　　　章　勇　區(qū)統(tǒng)計局副局長

　　　　溫　亮　市自然資源和規(guī)劃局連云分局副局長

　　　　孟曉東　連云生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局局長

　　　　成振瑜　墟溝林場副場長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，惠永來同志兼任辦公室主任。