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各鄉人民政府、街道辦事處，區各相關單位：

為建立和完善與社會主義市場經濟相適應的計劃生育利益導向機制，進一步轉變廣大人民群眾的生育觀念，推動全區人口與計劃生育工作再上新臺階，現將連云區計劃生育公益金管理辦法印發給你們，請遵照執行。

連云區人民政府

二〇〇七年六月二十八日

連云區計劃生育公益金管理辦法

根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和中共中央、國務院《全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》、《江蘇省人口與計劃生育條例》的有關規定，為加強我區計劃生育公益金管理，特制定本辦法。

一、建立計劃生育公益金制度的目的

建立計劃生育公益金制度，是對響應黨和國家號召實行計劃生育的家庭，因疾病、殘疾、死亡和發生意外事故而引起的貧困進行救助，解除其后顧之憂，引導群眾自覺履行計劃生育義務的重要舉措。

二、建立計劃生育公益金管理的組織機構

連云區計劃生育公益金管理由區計劃生育工作領導小組承擔職能，管理及日常工作由區人口和計劃生育局負責。

三、計劃生育公益金管理的原則

1、公正、公開、公平、真實、高效的原則；

2、對特殊困難的計劃生育家庭進行救助的原則；

3、鼓勵并促進計劃生育工作順利開展的原則；

4、依章嚴格管理、使用、審核的原則。

四、計劃生育公益金的主要來源

1、政府撥款；

2、社會各界捐助；

3、其他收入。

五、計劃生育公益金的發放對象

符合下列條件之一的連云區計劃生育家庭，經申請審核批準后，可享受計劃生育公益金補助。

1、獨生子女死亡，其父母不再生育和收養子女的家庭；

2、獨生子女發生意外傷殘失去勞動能力，其父母不再生育的家庭；

3、獨生子女患病嚴重的低保家庭；

4、已實行計劃生育的夫婦雙方或一方，發生意外嚴重傷殘、重病或死亡，且子女未滿18周歲的低保家庭；

5、確診為節育手術并發癥喪失勞動能力的人員；

6、其他有特殊困難的計劃生育家庭；

六 、計劃生育公益金的審批程序

1、符合本辦法規定的家庭，向所在鄉(街道)計生辦領取 《連云區計劃生育公益金補助申請表》,經村(社區)或單位調查、公示，鄉(街道)計生辦審查證明材料原件后，報區計劃生育公益金管理辦公室審批。

2、區計劃生育公益金管理辦公室應當在收到《連云區計劃生育公益金補助申請表》之日起30日內作出是否批準的決定，并告知申請對象。

七、計劃生育公益金的管理

1、計劃生育公益金列入財政專戶管理，專款專用，并建立內部規章制度，任何單位和個人不得挪用。

2、計劃生育公益金的籌集、使用和管理，必須接受審計、財政部門的監督。計劃生育公益金的帳號和收支情況要定期向社會公開，并接受社會的資助和監督。

3、對在申報、審批、發放計劃生育公益金過程中弄虛作假或其他手段騙取計劃生育公益金補助的人員，除追繳其非法所得外，將依照有關規定予以嚴肅處理。

4、享受計劃生育公益金補助的對象，違反計劃生育規定違法生育的，必須全額退回各項補助。

5、本辦法自發文之日起實行。

附：連云區計劃生育公益金補助申請表

附件：

連云區計劃生育公益金補助申請表

單位：連云區　　　鄉(街道)　　　　村(社區)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

夫婦姓名			出生時間	身份證號		現工作單位或現狀
男方			年月日
女方			年月日
聯系方式		男方
		女方
結婚時間			年月日	孩子出生時間	年月日		性別
領(光榮)證時間			年月日	《獨生子女父母光榮證》號碼
申請理由	夫：(簽名)　 　 　 　 　妻：(簽名)　 　 　 　 　年　 月　 日
村、社區審核意見	審核人：　 　 　 　 　 (公章)　 　 　 　年　 月　 日
鄉、街道審核意見	審核人：　 　 　 　 　 (公章)　 　 　 　年　 月　 日
區公益金管理辦公室審核意見	審核人：　 　 　 　 　 　(公章)　 　 　 年　 月　 日
備注 注：此表一式叁份，村(社區)、鄉(街道)、區計劃生育公益金辦公室各一份