| 索 引 號 | 14258248/2023-00088 | 分 類 | 市場監管、安全生產監管/安全生產監管 / 通知 |
| 發布機構 | 連云區人民政府辦公室 | 發文日期 | 2023-04-06 |
| 標 題 | 區政府辦公室關于開展重點行業領域安全生產風險專項整治鞏固提升年行動的通知 | ||
| 文 號 | 連區政辦發〔2023〕19號 | 主 題 詞 | |
| 內容概述 | 為深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神和黨的二十大報告關于“推進安全生產風險專項整治，加強重點行業、重點領域安全監管”的部署要求，進一步拓展全區安全生產專項整治“一年小灶”“三年大灶”成果，堅持小切口、抓關鍵，聚焦“查大問題、除大隱患、防大事故”，經區政府同意，決定在全區開展重點行業領域安全生產風險專項整治鞏固提升年行動，集中整治一批重大安全風險，著力破解一批突出問題隱患，不斷提升本質安全水平，推動安全生產形勢持續穩定向好。 | ||
| 時 效 | 有效 | ||
區政府辦公室關于開展重點行業領域安全生產風險專項整治鞏固提升年行動的通知
- 時間：2023-04-27 17:21:53 來源：連云區人民政府辦公室 閱讀次數：
各街道辦事處、前三島鄉人民政府，各功能板塊，區各委辦局，區各直屬單位：
為深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神和黨的二十大報告關于“推進安全生產風險專項整治，加強重點行業、重點領域安全監管”的部署要求，進一步拓展全區安全生產專項整治“一年小灶”“三年大灶”成果，堅持小切口、抓關鍵，聚焦“查大問題、除大隱患、防大事故”，經區政府同意，決定在全區開展重點行業領域安全生產風險專項整治鞏固提升年行動，集中整治一批重大安全風險，著力破解一批突出問題隱患，不斷提升本質安全水平，推動安全生產形勢持續穩定向好。現將重點整治內容通知如下：
一、危化品
1．重點整治全區化工（危化品）企業老舊裝置風險隱患，全面排查10家化工（危化品）企業在役裝置，計劃用3年時間淘汰退出、更新改造風險隱患突出的老舊裝置，實現高風險老舊裝置動態清零。
二、冶金工貿
2．重點整治勞動密集型工業企業消防通道不暢、警示標識缺失、消防車道占用、違規動火作業、安全管理機構不健全、宣傳教育培訓和應急演練不到位等突出問題，年底前完成從業人員30人以上的3家企業的全覆蓋執法檢查。
三、城鎮燃氣
3．重點整治燃氣泄漏安全保護裝置安裝不到位問題，年底前使用燃氣的餐飲行業等生產經營單位和學校、醫院、養老機構、宗教活動場所、機關單位食堂等公共場所，全部安裝工業及商業用途的燃氣泄漏安全保護裝置。
4．重點整治“灶管閥”不符合安全標準的問題，嚴厲打擊、查處、淘汰不合格產品，年底前非居民用戶全部更換不符合安全標準的“灶管閥”。按計劃完成燃氣管道老化更新改造任務，全年計劃完成改造市政管道改造：3公里、庭院管改造：0.7公里、立管改造：2.93公里。
四、既有建筑（自建房）
5．重點整治排查發現的既有建筑（自建房）結構安全問題，按照“一棟一策”要求推進C、D級經營性自建房整治。5月底前完成城鄉所有自建房安全隱患排查。持續推進既有建筑安全隱患排查整治專項行動，按時完成整治隱患既有建筑8棟的年度目標任務。
五、建筑施工
6．重點整治建筑工地安全通道不暢通、使用大功率電器和易燃夾芯板、集中住宿區影響逃生的防盜窗未拆除等安全隱患。
7．重點治理存在高墜及坍塌風險部位安全防護措施不到位、起重設備使用不規范和習慣性違章等問題，以防范安全事故為主要目的，加強源頭治理，推動企業全面落實安全生產主體責任。
六、道路運輸
8．重點整治“兩客一危”領域風險管控不到位問題，推行“兩客一危”企業安全風險清單化管理，推動危險貨物運輸裝貨作業落實“五必查”，推動旅游包車客運企業按照規定落實發車前車輛安全例檢、駕駛員行前測評。
9．重點整治普通國省干線超限超載問題，推進貨物裝載源頭企業清單化管理，實現重點貨物裝載源頭企業稱重監控數據100%接入市級監管平臺；建立“百噸王”車輛溯源機制，落實“一超四罰”治理措施。
10．重點整治“廠包車”違法違規經營問題，對“廠包車”運輸經營者未取得道路客運經營許可、超越許可事項從事包車客運經營，使用無道路運輸證的車輛參加包車客運經營，未按規定維護和檢測運輸車輛等違法違規行為依法進行整治。嚴厲打擊“三超一疲勞”等交通違法行為。
七、道路交通
11．重點整治省級掛牌督辦的事故易發多發路段，突出近三年內發生3起以上造成人員傷亡、1起以上一次死亡2人以上、一年內發生3起以上同一規律性道路交通事故的平交路口、路段，以及標志標線和防護設施嚴重缺失、損壞等明顯危及交通安全的重點隱患路段。
12．重點整治普通公路特別是農村道路交叉路口安全隱患，持續推進普通公路安全隱患突出點段治理和路口通視區整治行動，完成省定整改任務。對農村道路臨水等危險路段安全防護工作組織開展“回頭看”。
八、消防
13．重點整治人員密集場所消防通道不暢、消防設施未保持完好有效、電動自行車違規在室內停放充電、消防安全管理人員不明確、初期火災處置能力不足等問題，推動在電梯、樓道入口張貼消防和燃氣安全宣傳提示，督促消防安全重點單位每半年完成一次培訓演練，培訓“九小場所”專兼職消防安全員不少于3000人。推廣安裝不少于60套電動自行車集中充電裝置，AI電梯智能阻車裝置45套。
九、森林防火
14．重點整治智能監測預警覆蓋率不高和以水滅火等基礎設施建設不足問題，新建森林防火高點智能監測云臺2個，新建蓄水池（罐、箱）18個。
十、文娛項目
15．重點整治以“密室逃脫、劇本殺”為代表的劇本娛樂經營場所安全出口和疏散通道不暢通、消防設施器材不符合要求、應急演練不落實等安全隱患，納入監管的“密室逃脫”經營場所落實“一鍵開燈、一鍵解鎖”安全措施。
十一、海洋漁業
16．重點整治海洋漁船借名登記、違規租賃和租而不管問題，嚴厲打擊借名登記和租賃漁船，動態清理涉漁“三無”船舶。持續推進10人以上漁船“船舶不適航、船員不適任”風險隱患整治。配合省農業農村廳開展船員配備落水報警示位裝置工作。
十二、水上交通
17．重點整治載運危險貨物船舶謊報瞞報、非法清洗艙、非法過駁等突出問題，嚴厲打擊非危化品運輸船舶裝載、運輸危化品行為。
18．重點整治商漁船碰撞，持續開展聯合防范商漁船碰撞專項行動，強化商漁船防碰撞宣傳教育，形成長效治理機制。
十三、特種設備
19．重點整治液化石油氣瓶非法充裝問題，全面推進實施液化石油氣瓶“陽光充裝”工程，督促企業安裝視頻監控并接入氣瓶質量安全追溯系統。開展老舊電梯改造工程，年底前完成14臺老舊電梯的評估整治任務。
十四、船舶修造
20．重點整治有限空間作業條件下通風不良造成缺氧導致人員窒息的安全風險，噴涂油漆遇到明火、火花引發燃燒導致火災的安全風險。全面加強船舶修造領域有限空間作業安全監督管理,切實提升企業本質安全水平。
十五、危險廢物
21．重點提升危險廢物處置環境安全水平，依法進行危險廢物監管，深化危險廢物全生命周期監管平臺應用，持續開展危險廢物領域環境安全隱患排查整治，嚴厲打擊涉危險廢物環境違法行為。
十六、渣土運輸
22．重點整治渣土運輸不規范問題，加強渣土運輸“兩點一線”監督管理，開展聯合執法，加大對渣土運輸過程中違法行為的查處力度，進一步督促渣土運輸企業落實安全生產主體責任。以上16個行業領域和宗教活動場所、養老等社會服務機構、農機、水利工程、加油站和商業場所等行業領域安全生產風險專項整治行動，由行業主管部門在“一年小灶”“三年大灶”基礎上，優化制定實施方案并抓好貫徹落實。對新行業、新業態的安全生產風險專項整治行動，按照業務相近的原則確定監督管理部門，由牽頭部門和單位研究制定實施方案并抓好貫徹落實。
各鄉街、連云開發區、區各有關單位要進一步提高政治站位，堅持力度不減、標準不降，強化組織領導，全面統籌推進，落實調度匯總機制，每季度最后一個月的20日前向區安委辦報送整治進展情況。各專項整治牽頭部門和單位要按照“一年小灶”“三年大灶”方案中的職責分工，根據重點整治內容，結合實際研究制定實施方案（4月10日前將方案報送區安委辦），細化分解具體攻堅任務，拿出可量化、可操作、可考核的措施。負有安全監管職責的各部門要主動擔當作為，積極履職盡責，采取“四不兩直”、明察暗訪等方式，強化精準執法、督查檢查，壓茬滾動推進整治措施落地見效。各鄉街、連云開發區安委辦要加強協調聯動，充分發揮專業委員會作用，提供精準指導服務，協調解決難點問題；將專項整治納入安全生產考核、巡查重要內容，運用警示提示、約談通報等措施，推動問題隱患閉環整改；切實發揮主流媒體作用，宣傳推廣典型經驗做法，組織拍攝典型事故警示教育片，強化曝光監督；對工作進度緩慢、推諉扯皮、推進不力的予以通報，對問題嚴重、影響較大的進行約談，對工作失職失責、不作為導致事故發生的嚴肅問責，確保鞏固提升年行動取得更大實效。
連云港市連云區人民政府辦公室
2023年4月6日