關于認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神的通知

局屬各支部：

為深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，組織動員各支部廣大黨員干部和人民群眾為實現黨的十九大確定的各項任務而團結奮斗，根據中央和省市、區委有關部署要求，現對全局學習宣傳貫徹十九大精神通知如下：

一、充分認識學習宣傳貫徹黨的十九大精神的重大意義

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，分析了國際國內形勢發展變化，回顧和總結了過去5年的工作和歷史性變革，作出了中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大政治論斷，深刻闡述了新時代中國共產黨的歷史使命，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，提出了新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，確定了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的目標，對新時代推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程作出了全面部署。十九大報告深刻回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，進一步指明了黨和國家事業的前進方向，是全黨全國各族人民智慧的結晶，是我們黨團結帶領全國各族人民在新時代堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神，事關中國特色社會主義事業長遠發展，事關最廣大人民根本利益，局屬各黨支部和廣大黨員干部要充分認識黨的十九大的政治意義、歷史意義、理論意義、實踐意義，自覺把思想和行動統一到黨的十九大精神上來，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅定自覺地貫徹落實黨的十九大作出的各項決策部署，把黨的十九大提出的目標任務落到實處，為全區決勝全面建成小康社會、實現人民對美好生活的向往繼續奮斗。

二、全面深刻領會和準確把握黨的十九大精神

學習領會黨的十九大精神，必須堅持全面準確，堅持讀原著、學原文、悟原理，做到學深悟透。要認真研讀黨的十九大文件，準確學習領會十九大的精神實質，既做到整體把握、全面系統，又要突出重點、抓住關鍵、融會貫通。

一是全面深刻領會和準確把握黨的十九大的主題。黨的十九大的主題，明確回答了我們黨在新時代舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、擔負什么樣的歷史使命、實現什么樣的奮斗目標的重大問題。局屬各支部和廣大黨員干部要進一步增強奮發圖強、開拓前進的動力和意志，不忘為人民謀幸福，為中華民族謀復興的初心和使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

二是全面深刻領會和準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵。習近平新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，也是貫穿黨的十九大報告的靈魂。黨的十九大在總結黨的十八大以來理論創新、實踐創新、制度創新成果的基礎上，提出新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。局屬各黨支部和廣大黨員干部要準確把握“八個明確”和“十四個堅持”，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，更加自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，加快建設“強富美高”新連云。

三是全面深刻領會和準確把握中國特色社會主義進入了新時代。中國特色社會主義進入新時代，是黨的十九大對我國發展新的歷史方位的科學判斷，也是貫穿黨的十九大報告的一條主線。這個新時代，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的時代，是全國各族人民團結奮斗、不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實現中華民族偉大復興中國夢的時代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代，意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景。局屬各支部和廣大黨員干部要深刻認識新時代的重大意義和豐富內涵，解放思想、銳意進取，勵精圖治、埋頭苦干，努力實現新時代新作為、新發展。

四是全面深刻領會和準確把握我國社會主要矛盾的變化。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。要深刻認識我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。局屬各支部和廣大黨員干部要帶領人民群眾在繼續推動發展的基礎上，著力解決好發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發展、社會全面進步。

五是全面深刻領會和準確把握新時代中國共產黨的歷史使命。實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的，必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。實現偉大夢想，必須進行偉大斗爭。這個偉大斗爭就是具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，要充分認識這場偉大斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，發揚斗爭精神，提高斗爭本領，不斷奪取偉大斗爭新勝利。實現偉大夢想，必須建設偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正在深入推進的黨的建設新的偉大工程。要不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力。實現偉大夢想，必須推進偉大事業。這個偉大事業就是中國特色社會主義偉大事業，要更加自覺地增強“四個自信”，始終堅持和發展中國特色社會主義。偉大斗爭，偉大工程，偉大事業，偉大夢想，緊密聯系、相互貫通、相互作用，建設偉大工程，要結合偉大斗爭、偉大事業、偉大夢想的實踐來進行，確保黨始終走在時代前列、始終成為全國人民的主心骨、始終成為堅強領導核心。

六是全面深刻領會和準確把握決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程和新戰略新目標。改革開放之后，我們黨對我國社會主義現代化建設作出戰略安排，提出“三步走”戰略目標和“兩個一百年”奮斗目標，從現在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。黨的十九大對第二個百年奮斗目標進行了戰略規劃，將全面建設社會主義現代化國家的新征程分為兩個階段來安排。第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗15年，基本實現社會主義現代化。第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。從全面建成小康社會到基本實現現代化，再到全面建成社會主義現代化強國，是新時代中國特色社會主義發展的戰略安排，局屬各黨支部和廣大黨員干部要堅定戰略定力，咬定奮斗目標，拿出勇氣干勁，為決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家作出積極貢獻。

七是全面深刻領會和準確把握推進新時代中國特色社會主義偉大事業的重大部署。黨的十九大對社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面作出了重大部署。在經濟建設上，要貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，不斷增強經濟創新力和競爭力。在政治建設上，要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化。在文化建設上，要堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛，牢牢掌握意識形態工作領導權，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強思想道德建設，繁榮發展社會主義文藝，推動文化事業和文化產業發展。在社會建設上，要提高保障和改善民生水平，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。在生態文明建設上，要踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加快生態文明體制改革，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。局屬各支部和廣大黨員干部要根據十九大作出的新安排，緊密聯系建設新連云實際，積極探索，勇于實踐，確保高水平全面建成小康社會如期實現，在開啟全面建設社會主義現代化國家新征程上邁出堅實步伐。

八是全面深刻領會和準確把握新時代黨的建設總要求。十九大報告從黨和國家事業發展全局出發，提出了新時代黨的建設總要求，對堅持黨要管黨、全面從嚴治黨作出新部署。要充分認識進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力，全面從嚴治黨永遠在路上。局屬各黨支部和廣大黨員干部要進一步增強“四個意識”,正視“四大考驗”的長期性復雜性，要堅持和加強黨的全面領導，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，深入推進反腐敗斗爭，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，確保黨的先進性和純潔性，切實增強各支部的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。

九是全面深刻領會和準確把握新修改的黨章。黨的十九大在總結吸收黨的十八大以來黨的工作和黨的建設成功經驗的基礎上，對黨章作了修改，把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導思想，這是黨的十九大的重大歷史性貢獻。新修改的黨章是全黨更好地維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，以習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想和行動，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，順利推進新時代中國特色社會主義發展新戰略的重要保障。局屬各支部和廣大黨員干部要充分認識新修改黨章的重要性，切實做到認真學習黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、維護黨章。

三、迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮

局屬各黨支部要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，迅速興起學習宣傳貫徹熱潮，做到干部培訓全覆蓋、宣講活動全覆蓋、社會宣傳全覆蓋，在學懂弄通做實上狠下功夫，把黨員干部群眾的思想和認識統一到十九大精神上來，智慧和力量凝聚到實現十九大確定的各項任務上來，奮力開辟新時代中國特色社會主義在新連云實踐的新境界。

一是認真開展十九大精神的學習培訓。緊密結合中央即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織黨員認真學習黨的十九大精神。局屬各支部要把學習十九大精神作為首要內容，制定系統學習計劃，列出專題深入研討，力求學深學透、融會貫通。要面向全體黨員開展多形式、分層次、全覆蓋的學習培訓。局屬各支部要通過學習報告會、專題黨課等多種形式，幫助黨員干部和群眾掌握黨的十九大精神的基本內容。在學習培訓中，要用好中央即將編輯出版的《習近平談治國理政》第二卷和《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，運用好《黨的十九大報告輔導讀本》以及《黨的十九大報告學習輔導百問》等輔導材料，運用好《將改革進行到底》、《法治中國》、《大國外交》、《巡視利劍》、《輝煌中國》、《強軍》、《不忘初心　繼續前進》等電視專題片。

二要精心組織十九大精神的宣傳報道。局屬各黨支部要精心策劃、加強宣傳報道，努力推出一批有深度有分量的理論文章和專題報道，大力宣傳黨的十九大的重大意義，宣傳把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導思想的重大意義，宣傳五年來黨和國家事業發生的歷史性變革，宣傳黨的十九大提出的一系列新的重要思想、重要觀點、重大論斷、重大舉措，宣傳全黨全社會對黨的十九大的熱烈反響和積極評價。反映基層干部群眾學習貫徹的典型事跡和良好風貌。要善于運用現代手段和新媒體，采取群眾喜聞樂見的形式，著力增加吸引力感染力，推動十九大精神入腦入心。

四、以十九大精神為指導推進　“強富美高”新連云建設

學習貫徹十九大精神，必須把用十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為出發點和落腳點。要緊密結合本單位工作實際，緊密結合黨員干部思想實際，堅持學以致用、用以促學，把十九大精神全面落實到貫徹習近平總書記重要指示、實現連云港“后發先至”的全過程，全面落實到抓住用好“一帶一路”重大機遇、打造標桿示范項目的全過程，全面落實到創建全域旅游示范區、“強富美高”新連云建設的全過程，確保十九大精神在連云區落地生根。

一是學習貫徹落實十九大精神，全面加強黨的領導。學習宣傳貫徹黨的十九大精神，要推動局屬各黨支部和廣大黨員干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

二是學習貫徹落實十九大精神，進一步豐富完善經濟社會發展的思路舉措。局屬各黨支部要對照十九大精神，及時完善發展思路，調整發展標桿，提高工作質量和標準，突出抓重點、補短板、強弱項，確保高水平全面建成小康社會得到全區人民認可、經得起實踐檢驗。要把十九大確定的戰略部署轉化為工作思路、工作舉措和具體行動，把握其中蘊含的新機遇，拿出切實可行的落實方案，以釘釘子精神抓好落實。要把高水平全面建成小康社會與現代化建設有機銜接起來，既以現代化的標準和理念引領全區經濟社會發展，又積極探索符合中央和省市委要求、體現新連云特點的現代化之路，努力在決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程上有新作為。

三是學習貫徹落實十九大精神，切實推動改革發展。緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持質量第一、效益優先，深入踐行新發展理論，以建設“更干凈、更方便、更順暢”連云區為目標，繼續圍繞區“十三五”規劃中明確的“一城兩圈三線多節點”城市發展框架，堅持“一張藍圖繪到底、一以貫之抓落實”，進一步突出完善城市功能、提升城市品質，不斷提升城市發展的內生動力，發揚城建“鐵軍”精神，以精細化的管理，著力實現我區交通更順暢、城市更美麗、配套更完善、居住更舒適的目標。

四是學習貫徹落實十九大精神，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。認真落實新時代黨的建設總要求，把黨的政治建設擺在首位，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，教育引導廣大黨員干部更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。以提升組織力為重點，突出政治功能，加強基層組織建設。深化政治巡察，強化黨內監督，推進監察體制改革，持之以恒正風肅紀，努力營造風清氣正的政治生態。全面增強執政本領，把各支部建設成為建設“強富美高”新連云的堅強戰斗堡壘。

局屬各黨支部要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神與做好當前工作緊密結合起來，全力推動經濟社會持續穩定發展，推動民生保障措施真正落實，維護社會大局和諧穩定，確保全年目標任務完成。同時，要以十九大精神為指導，認真謀劃明年工作的目標思路和重大舉措，為明年工作開局做好準備。

五、加強對學習宣傳貫徹黨的十九大精神的組織領導

局屬各支部要按照中央和省市區委的部署，結合本單位本部門實際，把學習宣傳貫徹十九大精神擺上重要議事日程，認真組織，精心安排，狠抓落實，黨員領導干部要身體力行，率先垂范，帶頭學習、帶頭宣傳、帶頭實干。

局屬各支部和廣大黨員干部群眾要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以實際行動學習好、宣傳好、貫徹好黨的十九大精神，銳意進取、埋頭苦干，為推進“兩聚一高”新實踐、建設“強富美高”新連云作出新的貢獻。

局屬各支部要及時將學習宣傳貫徹黨的十九大精神的情況報告局黨組。

中共連云區住房和城鄉建設局黨組

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年11月29日