關于做好特殊時期新冠肺炎疫情常態化防控實施方案的通知

各科室、局屬各單位：

為有效應對當前及今后一段時期內的疫情形勢，根據市《關于做好特殊時期新冠疫情常態化防控工作的通知》文件要求，切實做好新冠肺炎疫情常態化防控工作，提高我區建筑工地預防和控制新冠肺炎疫情水平，保障施工人員的身體健康與生命安全，維護施工現場正常的施工秩序，特制定本方案。

一、總體要求

牢固樹立“常態防控、持久應對”思想，建立健全建筑領域疫情防控常態化機制，壓實項目參建各方的防疫責任，堅持常態化精準防控和局部應急處置有機結合，堅持日常工作與防疫兩不誤，堅守“外防輸入，內防反彈”紅線，切實落實防疫責任。

二、目標任務

根據國家及省市新冠疫情防控相關精神以及市局《關于做好特殊時期新冠疫情常態化防控工作的通知》文件要求，建立連云區在建工地疫情防控“四全一聯”機制并推動貫徹落實，具體如下：

（一）落實工地全封閉管理。督促各項目方落實全封閉管理措施，每個建筑工地原則上只保留一個出入口，施工單位安排專門人員檢測體溫，檢查蘇康碼、行程碼（兩碼必須同時檢查）和佩戴口罩情況。發現有可能來自中高風險地區的人員，及時送至工地設置的應急隔離間，立刻向所屬社區報告。在特殊時期內暫停新招收中高風險地區人員。

（二）全面接種疫苗。督促各項目方落實疫苗接種工作，立即動員項目部所有人員接種新冠疫苗，并做好統計工作，在特殊時期內，暫停未接種疫苗的人員進入工地。

（三）全面落實住建部《房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場新冠肺炎疫情常態化防控工作指南》（附件1）要求。做好宣傳教育、強化防控體系建設、建立疫情常態化管理和配備相關防疫物資。防疫物品采購和儲備，按照一個月的最大使用量提前儲備防疫口罩、消毒液等防疫物資。落實建設單位牽頭、總包單位具體負責實施的要求，立即對項目部開展一次全面自查，并填報《建筑工地疫情防控檢查表》（附件3）交監理單位審核后存檔備查。

（四）全天嚴格值班值守制度。督促各項目參建單位嚴格執行領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度，嚴格落實信息報告制度，發現疫情立即報告，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報。要按照疫情防控風險等級標準，依據疫情形勢，及時調整完善疫情防控應急預案和各項配套工作方案，實施精準防控，確保不發生建設工地聚集性疫情。

（五）進一步加強疫情聯防聯控。督促各項目參建單位按要求編制專項應急預案（附件2），主動與當地街道、社區和衛生防疫部門對接，項目所有人員應納入當地疫情防控網格化管理，并按要求做好現場衛生防疫工作。一旦項目現場出現從業人員新冠病毒核酸檢測陽性、健康監測中發現核酸檢測陽性人員或一天內出現2例及以上或連續3天出現發熱病人的情況，項目部必須第一時間向街道、社區和衛生防疫部門報告，同時上報領導小組辦公室，按要求做好人員排查、隔離或落實相關防控措施。

三、時間安排

從本方案印發之日起至疫情結束。

四、組織領導

（一）成立區建筑行業及混凝土企業疫情防控領導小組

組　長：王　德 黨組書記、局長、交通局局長、地震局局長、區人防辦主任

副組長：王學宏 住建局副局長

　　　　仲兆兵 黨組成員、交通局副局長

　　　　常　磊 黨組成員、安全生產監督管理科科長

成　員：陳寬大 城建監察大隊大隊長、質安站副站長

　　　　陳四琪 質安站站長

　　　　劉文華 清欠辦業務負責人

領導小組下設辦公室，辦公室設在區城建監察大隊，陳寬大同志兼任辦公室主任，聯系電話：0518-80701553（白天）、82310479（晚間）。

（二）具體內容

1.登記造冊。領導小組辦公室建立建筑工地名冊等基本信息臺賬（包括地址，建設項目負責人及參建其他各方人員信息）。

2.廣泛宣傳。印發本實施方案，督促項目建設單位按市局通知要求填報附件1、2、3，同時做好學習、落實等指導工作。

3.巡查督查。對照“四全一聯”目標任務及市局通知附件內容，定期開展巡查督查工作。

（1）督促項目方編制應急預案，并貫徹做好落實。

（2）督查項目方建立工作人員登記名冊，與屬地社區、街道及衛生防疫部門建立溝通聯系（備案）情況，以及項目區內發熱人員管控情況進行跟蹤督查。

4.問題處置。發現未按要求落實的，立即要求立行立改。同時，視情節給予停工等處理處罰。

5.應急措施。一經檢查發現項目現場出現從業人員新冠病毒核酸檢測陽性、健康監測中發現核酸檢測陽性人員或一天內出現2例及以上或連續3天出現發熱病人的情況，項目部應第一時間上報屬地監管部門，按要求做好人員排查、隔離或落實相關防控措施，在協助并指導項目方按照應急預案做好落實的同時，立即匯報區住建局建筑領域疫情防控及應急工作領導小組辦公室，并做好動態跟蹤以及輿情控制，防治勢態蔓延。

（三）職責分工

1.監察大隊：負責監督建筑工地人員的排查、監控和預警工作；

2.質安站：負責督查各建筑工地制定的突發疫情應急處置預案、防疫儲備物資和開復工備案等工作；

3.清欠辦：負責實名制人員統計工作。

五、有關要求

（一）高度重視疫情防控。各相關科室（單位）及人員，要高度重視疫情防控工作，按照區建筑行業及混凝土企業疫情防控領導小組職責分工，不定期對所屬轄區內工程項目進行全面檢查。要筑牢疫情防控防線，對疫情防控工作中出現的重要情況、重大輿情以及突發事項，必須在第一時間向區建筑行業及混凝土企業疫情防控領導小組辦公室報告，并及時采取有效措施。

（二）加強監督檢查力度。加強統籌協調和聯動，加大建筑領域疫情防控工作的指導督促，強化持續做好疫情防控的組織領導。強化各參建單位的主體責任、個人的自我管理責任，堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態，確保每一項工作、每一個環節落實到位。

（三）及時報送疫情信息。實行“日報告”“零報告”制度，每天下午16:00前向領導小組辦公室報告；如有異常情況,要迅速、妥善予以處置,按照“先口頭、再書面”的程序及時、如實上報局辦公室。

嚴格按照上級統一疫情防控政策開展工作，從嚴從緊從快落實上級疫情防控指令。及時做好疫情防控政策宣傳落實工作，做到傳達及時，督促到位。做好各建筑企業防疫輿情監督工作，指導各項目方科學防疫，拒絕傳播疫情謠言、不轉發未經證實疫情信息。

附件：1.房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場新冠肺炎疫情常態化防控工作指南

　　　2.XX工程施工現場突發疫情應急處置預案（參考模板）

　　　3.建筑工地疫情防控檢查表

連云區住房和城鄉建設局

2022年1月12日