各科室、局屬各單位：

2024年2月23日，南京市雨花臺區明尚西苑一居民住宅發生火災，事故已造成15人遇難，44人在院治療，教訓十分慘痛。事故發生后，國務院領導同志高度重視，省委省政府主要領導第一時間部署調度相關工作。為認真貫徹落實國務院、省委省政府工作要求和省消委會全體（擴大）會議精神，根據市委市政府、區委區政府和連云港市住建局的工作要求，按照《全區住建領域消防安全集中除患攻堅大整治行動方案》工作部署，結合當前工作實際，現就做好我區住房城鄉建設領域消防安全大排查大整治工作通知如下：

一、全面排查建筑工地火災隱患（質安站、安全科）

要將新建、擴建、改建房屋市政工程項目以及既有建筑裝修改造施工現場作為排查整治重點，突出四個必須：一是必須排查消防安全管理措施是否到位。重點排查是否及時維護和更換消防設施設備，是否開展消防安全教育培訓和演練；是否設置電動車輛（包括電動自行車、小型電動運輸機械等）專用停放區域，是否實施集中統一停放和充電；是否妥善存放易燃、易爆等物品及危險化學品，是否按規定使用液化石油氣；是否及時清理可燃包裝紙、包裝盒、可燃編織袋。二是必須排查安全疏散和逃生條件是否符合要求。重點排查疏散通道、安全出口和消防車通道是否被占用、堵塞或封閉；安全出口和疏散樓梯是否數量不足或寬度不夠；應急照明、疏散指示標志是否缺失或損壞；滅火和應急疏散預案制定是否符合實際，工人是否掌握初起火災撲救和組織疏散逃生技能。三是必須排查是否存在違規動火作業。要嚴格執行動火作業“四個一律”（一律持證上崗、一律申請批準、一律條件核查、一律現場監管），重點排查是否違規使用明火，動火、電焊、氣焊作業人員是否持證上崗，是否辦理動火審批手續，作業現場是否采取相應的消防安全措施。四是必須排查生活區是否做到“五個嚴禁”。嚴禁采用燃燒性能等級低于A級建筑構件；嚴禁設置影響逃生的防盜網、鐵柵欄；嚴禁私拉亂接，違規使用大功率電器，未設置限流保護裝置和漏電保護裝置；嚴禁食堂采用多層結構，嚴禁宿舍、辦公用房建筑層數超過3層；嚴禁存放易燃、易爆、劇毒、腐蝕性、放射性等危險物品。對排查發現的問題，要督促落實閉環整改。發現重大火災事故隱患的，要責令停工整改，并將相關違法違規行為及時抄送消防主管部門查處。

二、加強物業管理區域巡查排查（房管科）

督促物業服務企業協同配合消防主管部門牽頭組織的消防安全隱患大排查；落實法律法規規章規定及合同約定的消防安全防范責任，制定并落實服務區域消防安全制度、操作規程，組織開展員工消防安全培訓、消防疏散逃生演練，完善應急預案，落實消控室管理制度、值班值守制度。重點加強對物業管理區域內共用消防設施和疏散通道、安全出口、消防車通道等維護管理，及時勸阻和制止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道以及違反消防安全規定亂停亂放電動自行車等行為，勸阻和制止無效的，立即向公安、消防等主管部門報告。

三、做好建筑外墻保溫材料質量檢查（質安站、安全科）

組織建設、設計、施工、監理等參建單位對在建工程外墻保溫材料性能質量開展排查，嚴禁使用燃燒性能不符合標準的材料。嚴格執行現行標準對于外墻保溫材料燃燒性能要求，對于設置人員密集場所的建筑、高度大于50米的公共建筑和高度大于100米的住宅建筑，應嚴格使用燃燒性能為A級的不燃材料；對于高度大于24米小于50米的建筑鼓勵使用A級材料，嚴禁使用燃燒性能低于Bl級的材料。加強新建、改建、擴建工程外墻保溫材料的質量監督管理，守牢工程設計、材料選用、現場施工、竣工驗收等關口。配合開展既有建筑外墻保溫材料火災隱患排查，指導和督促相關單位及時梳理并按要求提供設計、施工、竣工備案等資料。對于發現的突出隱患，要及時報送屬地街道，上報區政府，穩妥有序推動實施更新改造，切實消險除患。

四、強化建筑消防安全源頭管控（安全科、城建監察大隊）

要認真履行工程建設監督管理職責，抓好施工圖審查、工程質量監督、消防審驗等關鍵環節，規范參建各方行為，進一步壓實各方主體責任，確保建設工程消防設計施工質量，切實把牢建筑消防安全源頭關口。開展聯合執法，結合人員密集場所火災隱患排查，協同公安、自然資源、消防等部門檢查是否依法辦理消防驗收或備案手續，對存在消防審驗違法違規行為且拒不整改的，要加大處罰力度，確保形成閉環。

五、加強人防工程消防安全檢查（安全科、房管科）

督促人防工程平時使用人配合消防主管部門牽頭組織的消防安全隱患大排查。重點排查人防工程內應急疏散通道、安全出入口是否暢通；消防設備設施是否完好；疏散指示標識和應急照明燈是否配備齊全；有無存放易燃易爆危險品；有無違規設置電動自行車充電區，電動自行車或其蓄電池違規在建筑內停放或充電；消火栓系統、自動滅火系統、火災自動報警系統、機械防排煙系統、防火卷簾等消防設施、器材以及消防安全標志是否保持完好有效；是否存在影響火災探測器、灑水噴頭、排煙口、消火栓等消防設施正常使用的障礙物；是否存在影響消防水池、消防電源持續可靠供水、供電的缺陷。

各科室、局屬各單位要充分認清當前消防安全的嚴峻形勢，研究分析近期省內外火災事故原因和經驗教訓，深刻領會開展住房城鄉建設領域消防安全大排查大整治工作的重要性、緊迫性，要認真抓好組織實施和督促落實，積極主動配合相關部門開展工作，健全完善部門信息溝通、聯合檢查、執法銜接等機制，及時研究解決工作中的重點、難點問題。對排查發現的問題要梳理形成清單，督促從快整改，逐項對賬銷號，對一時難以解決的要拿出時間表，有力有序推進。要明確責任，對排查整治工作流于形式、隱患整改不力造成事故的，將如實上報，追究相關人員責任。排查整治推進情況于每月14日、28日報送局安全生產監督管理科。

連云區住房和城鄉建設局　

2024年3月1日