各單位、各分場：

現將《墟溝林場2019年安全生產工作要點》印發給你們，請結合實際情況，認真抓好貫徹落實。

　

　

連云區墟溝林場

2019年3月19日

墟溝林場2019年安全生產工作要點

2019年，我場安全生產工作將以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，以貫徹中央關于推進安全生產領域改革發展為動力，以有效防范較大事故、堅決遏制重特大事故為重點，健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系，落實安全生產主體責任和監管責任，推進風險管控，確保我場不發生重特大生產安全事故,確保完成區政府下達的安全生產目標責任，推動我場安全生產形勢持續穩定好轉，為我區“衛生城市”“文明城市”創建和林業持續健康發展提供堅強的安全保障。

一、嚴格落實林業安全生產責任制

（一）健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”工作機制，按照 “管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則，在區安委辦的指導下，建立安全生產責任清單，明確安全生產職責。

（二）增強做好安全生產的主動性和責任感。堅持以人民為中心的思想，全面執行安全生產目標管理責任制，把安全生產工作擺上重要議事日程，定期研究、安排部署林業安全生產工作。每年召開4次季度安全生產工作專項會議，安排2次以上安全生產大檢查。

（三）完善責任制考評機制。制定完善安全生產目標管理考評細則，將安全生產工作納入對各單位進行年終考評，對年終安全考核成績突出的單位和個人實施一定獎勵。嚴格落實安全生產“一票否決”制，對發生重傷及其以上事故的，實行一票否決，并追究有關人員的相關責任；由于玩忽職守、疏于管理，對安全工作極端不負責而發生重特大安全事故的，按照重特大事故處理的有關規定，移交司法機關依法查處。

（四）強化林業企業安全生產主體責任。一是督促企業嚴格落實全員安全生產責任制，明確從主要負責人到一線從業人員的安全生產責任、責任范圍和考核標準，并把企業建立和落實全員安全生產責任制情況納入年度監管計劃，加大日常監督檢查力度。二是督促企業落實各項安全生產和職業健康管理制度，做好隱患排查、安全宣傳教育、安全生產費用提取使用、職業病防治等工作。三是建立安全生產失信懲戒機制。對列入“黑名單”管理的、發生事故、受到行政處罰的或存在重大事故隱患的企業，以及對被追究刑事責任的生產經營者，綜合運用督查檢查、掛牌督辦、問責約談、“黑名單”管理等手段，督促企業主要負責人依法履行安全生產職責。四是推動企業深化風險隱患排查治理。建立企業從主要負責人到員工的隱患排查治理制度，開展風險排查辨識、評估分級，分類分級制定隱患排查治理三項清單，構建安全生產雙重預防機制。五是持續推進企業安全生產標準化建設。建立健全林業安全生產標準化建設常態化工作機制，落實企業安全生產標準化動態管理，引導企業建立以標準化為基礎的自主管理、激發企業自我約束、持續改進的安全生產管理體系。

二、扎實推進安全生產領域改革

深入學習《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》、《省委省政府關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》，進一步加強全場林業安全生產工作，認真抓好貫徹落實《實施意見》，確保各項改革措施和任務落實到實處。

三、深化安全專項整治和隱患排查

（一）深化道路交通安全整治。認真落實我場頒布的《公務車輛使用規定》，督促各單位認真抓好駕駛員的日常學習教育工作，減少超載、超速、超限、酒駕、醉駕等各類違法違規行為發生。

（二）深化消防安全整治。重點圍繞全國“兩會”、五一、安全生產月、汛期、國慶、元旦、春節等重要敏感時期，采取綜合督導檢查、“四不兩直”等方式，深入開展安全生產監督檢查，進一步排查“三合一”場所、人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業、高層和地下建筑的消防安全隱患，深化消防安全整治。

（三）強化職業健康監管。深入開展職業病危害用人單位摸底調查、職業病危害項目申報，落實林業行業領域的職業健康監管職責，推進安全生產與職業衛生一體化綜合監管，加強生產經營場所職業病危害源頭治理。

（四）持續開展安全生產大檢查。針對汛期、節假日等重點時段安全生產特點，突出重點地區、重點部位、重點環節，持續推動領導班子成員帶隊開展安全生產大檢查，全面排查整治事故隱患，落實安全防范措施，緊跟隱患問題整改落實。

四、夯實林業安全生產基礎工作

（一）做好法律法規的宣傳貫徹。多形式、多渠道對《安全生產法》《江蘇省安全生產條例》《職業病防治法》等法律法規宣傳，提升安全生產認識，強化生產經營單位主體責任，促進全場林業安全生產形勢持續穩定。

（二）開展“安全生產月”活動。圍繞“安全生產月”年度主題結合林業普法、森林消防、警示教育周、林業有害生物防治、安全發展論壇，認真組織開展“安全生產月”等宣傳教育培訓活動。

（三）抓好安全生產培訓工作。加強安全生產技術培訓、提高各單位負責人和安全管理人員業務素質，始終將安全生產工作做為事關經濟發展及穩定大事擺在重要的位置。扎實組織生產經營單位安全培訓，大力推進生產經營單位全員培訓工作。

（四）加強安全生產應急救援建設。深入貫徹落實新《安全生產法》，突出行政管理職能，組織編制（修訂）應急預案，開展年度應急演練，加強生產安全事故應急處置評估工作，有效提升應急管理能力。

（五）規范安全生產資料檔案管理。安全生產監督和管理的目標計劃、部署落實、督查驗收等工作材料（文件表格、臺賬記錄、影像圖片等）系統完整，分類規范，專人專管，認真做好收集整理、分類成冊、完善查閱、規范存檔等工作。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　

　

連云區墟溝林場　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年3月19日