關于印發《連云區流動人口健康教育和促進

行動方案》的通知

　　

　　各街道辦事處計生服務中心，各社區衛生服務中心、局各直屬單位，駐區相關單位：

　　為貫徹落實國家衛生計生委《流動人口健康教育和促進行動計劃（2016-2020年）》和市衛計委《連云港市流動人口健康教育和促進行動方案》精神，全面推進流動人口均等享有基本公共衛生計生服務，提高流動人口健康水平，現將《連云區流動人口健康教育和促進行動方案》印發給你們，請結合實際遵照執行。  

 連云區衛生和計劃生育局

                                                                   2016年7月18日

 

連云區流動人口健康教育和促進行動方案

　　為加強流動人口健康宣傳教育工作，提高流動人口健康意識，促進提升流動人口健康素養和健康水平，制定以下方案。

　　一、行動目標

　　通過開展流動人口健康教育和健康促進行動，推動流動人口掌握公共衛生和健康基本知識和基本技能，提高健康素養，養成健康生活方式；建立健全流動人口健康教育和健康促進工作網絡，提高流動人口基本公共衛生計生服務水平和健康水平。

　　二、主要任務

　　（一）推動形成有利開展行動的環境氛圍。建立起內部及與相關部門的統籌協調機制，推動出臺有利于流動人口均等享受基本公共衛生計生服務的政策措施，切實將流動人口納入社區衛生計生服務范圍。在制訂、修訂疾病預防控制、健康教育、醫療、藥品、基層衛生、婦幼衛生、計劃生育等相關政策時，要將流動人口考慮在內。各街道計生服務中心可結合實際，針對目標人群，確定活動內容，營造關愛流動人口健康的社會氛圍。 
　　（二）開展流動人口健康促進宣傳活動。認真落實國家衛生計生委開展的人口流動，健康同行主題系列活動。2016年的主要內容是：傳播健康核心信息，樹立科學健康觀。要多形式開展宣傳活動。可印制健康宣傳折頁、健康教育手冊和健康處方；收集或者制作健康教育影音傳播資料，在流動人口健康教育陣地及服務場所播放；在戶外或室內設置流動人口健康教育宣傳欄，定期更換內容；利用互聯網、手機短信、微信等新媒體開展健康宣傳；開展公眾健康咨詢活動，舉辦健康教育講座，引導流動人口重視學習、掌握健康知識和技能。 

　　（三）提高衛生計生服務可及性。基層社區衛生計生服務機構要針對流動人口工作、居住的特點，面臨的主要健康問題和健康需求，優化衛生計生服務資源配置，創新服務模式，提高服務可及性和有效性，使流動人口能夠方便獲得基本公共衛生計生服務。 
　　（四）提高流動人口健康素養。利用多種途徑向流動人口宣傳普及《中國公民健康素養--基本知識與技能（2015版）》和《流動人口健康教育核心信息》（國家衛計委網站下載）。大力普及基本健康知識和理念，倡導健康生活方式和行為，傳播基本健康技能，從基本醫療、傳染病防治、婦幼健康、慢性病防治、心理健康等方面提高流動人口健康素養。 
　　（五）精準開展流動人口健康教育。針對不同年齡、性別、職業特點開展健康教育活動。 
      1.新生代流動人口（農民工）健康教育。以新生代流動人口（農民工）集中的工地、企業、市場為重點場所，開展職業傷害預防、傳染病防治、心理健康、健康生活方式、控煙、安全性行為等內容的健康教育活動。依托企業流動人口計生協會等平臺，招募并培訓有一定文化程度、溝通能力強、熱心為工友服務的流動人口作為健康指導志愿者，通過同伴教育開展健康知識傳播。 
　　2.流動婦女健康教育。在女性流動人口集中的企業、市場等場所，通過專題講座、發放健康傳播材料、同伴教育等形式，以預防非意愿妊娠、計劃生育、優生優育（孕前服用葉酸、孕前優生健康檢查）、建立母子健康手冊、定期產前檢查、新生兒疾病篩查、產后訪視、兒童保健和預防接種等為主題，開展健康教育。向流動婦女發放健康支持工具，指導流動婦女向家庭成員傳播健康知識和技能，提升流動人口家庭整體健康素養水平。 
　　3.流動學齡兒童健康教育。與學校配合，在流動人口子女集中的學校開展健康教育課、個人衛生技能評比、健康知識競賽等活動，傳播預防常見病和意外傷害、講究個人衛生、口腔保健、堅持運動等健康知識，培養流動學齡兒童的個人衛生習慣；發放健康生活手冊等，提高流動學齡兒童健康意識和自我保健能力，并將流動學齡兒童作為小小健康宣傳員，指導他們向家長宣傳健康知識。 
　　（六）建設流動人口健康促進場所和開展建設健康家庭活動。在以流動人口（農民工）為主體的工礦企業、流動兒童占一定比例的學校以及流動人口家庭中，開展流動人口健康促進示范企業、示范學校和健康家庭建設活動。有條件的街道每年都要打造一定數量的富有流動人口特色的健康促進示范企業和健康促進示范學校，評選出一定數量的流動人口健康家庭。 
　　三、保障措施 
　　（一）明確職責與分工。各街道計生服務中心要制訂本地實施方案，并組織實施；與綜治、教育、公安、民政、人力資源社會保障、安監等部門及工會、共青團、婦聯、計生協會等社會團體協調配合，明確各部門職責。利用各方優勢資源，保證行動廣泛深入開展。 
　　（二）經費保障與能力建設。積極推動根據流動人口規模和服務需求配置資源，保證流動人口健康教育與健康促進活動經費，加強專業人員健康教育能力培訓。 
　　（三）開展督導與評估。區衛生計生局將參照國家評估方案組織督導與評估、市流動人口考核細則，納入年度流動人口工作考核內容。各街道每年于12月10日前完成當年相關工作的評估，上報自評結果。督導考核主要依據實施計劃的制定、行動開展情況、服務數量、服務質量、服務效果和滿意度等。