為深入貫徹黨的二十大精神,推進(jìn)基層衛(wèi)生健康工作高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)省衛(wèi)健委《關(guān)于開展省基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的通知》(蘇衛(wèi)基層〔2023〕4號(hào))和省衛(wèi)健委年度工作要求精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本工作計(jì)劃。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在江蘇視察時(shí)提出的“四個(gè)新”重大任務(wù)要求,堅(jiān)持“以基層為重點(diǎn)”的新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針,深入推動(dòng)落實(shí)基層衛(wèi)生健康各項(xiàng)政策,在投入保障、管理體制、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)模式、協(xié)同發(fā)展等方面進(jìn)一步改革創(chuàng)新,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提質(zhì)擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局,提高基層防病治病和健康管理能力,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機(jī)制,鞏固完善“公益一類保障、公益二類管理”運(yùn)行機(jī)制,打造基層醫(yī)療衛(wèi)生健康工作樣板。

二、工作任務(wù)

(一)完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

1、整合基層醫(yī)療衛(wèi)生資源。通過加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施建設(shè)。不斷提高區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源的整體效能。全力推進(jìn)連云區(qū)公共衛(wèi)生中心項(xiàng)目建設(shè),投資2.23億元,建設(shè)連云區(qū)公共衛(wèi)生中心項(xiàng)目,建筑面積2.8萬平方米,爭取年底具備投用條件。

2、實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。按照區(qū)政府《連云區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“雙提升”工程》(連區(qū)政辦發(fā)〔2024〕39號(hào))年度工作要求,對板橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),完成市“雙提升”工程(中醫(yī)館)建設(shè)任務(wù)。

3、強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)供給可及性。持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局,2025年保障全區(qū)每個(gè)街道均設(shè)有1個(gè)能夠提供24小時(shí)基本醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),并列入全區(qū)民生實(shí)事項(xiàng)目,不計(jì)成本兜底保障轄區(qū)居民基本就醫(yī)和轉(zhuǎn)診服務(wù)需求,切實(shí)增強(qiáng)群眾就醫(yī)獲得感和幸福感。

(二)加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。

4、積極引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才。與區(qū)委編辦、區(qū)人社局積極爭取招聘計(jì)劃,2025年計(jì)劃公開招聘13人。認(rèn)真做好2025年農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生工作,計(jì)劃招收6名學(xué)生。

5、遴選基層衛(wèi)生骨干人才。遴選新年度的省、市、區(qū)三級(jí)優(yōu)秀基層衛(wèi)生骨干人才30人,落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

6、落實(shí)全科醫(yī)生專項(xiàng)補(bǔ)助。按照全科醫(yī)生補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則對全科醫(yī)生進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助,發(fā)放全科醫(yī)生專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)(高級(jí)3萬元,中級(jí)2.5萬元,初級(jí)2萬元)。

7、加大人才技能培養(yǎng)力度。依托區(qū)級(jí)基層衛(wèi)生人員實(shí)訓(xùn)基地,組織基層衛(wèi)生人員積極參加適宜衛(wèi)生技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)崗位培訓(xùn)、實(shí)現(xiàn)全區(qū)醫(yī)務(wù)人員崗位技能操作培訓(xùn)常態(tài)化。

(三)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

8、開展基層專家工作室建設(shè)。建設(shè)1個(gè)聯(lián)合病房,開展以專家工作室為抓手推動(dòng)落實(shí)分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診工作。2025年新建專家工作室3個(gè),專家工作室(聯(lián)合病房)開設(shè)率100%以上。

9、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層。深入推進(jìn)三級(jí)醫(yī)院專家到基層開設(shè)專家工作室、基層特色科室建設(shè),市專家工作室、特色科室基層覆蓋率達(dá)100%,平均每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心特色科室達(dá) 2 個(gè)以上。

10、深入開展社區(qū)醫(yī)院建設(shè)。對標(biāo)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)、省級(jí)社區(qū)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),積極參與創(chuàng)建,2025年“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”國家推薦標(biāo)準(zhǔn)達(dá)60%以上、社區(qū)醫(yī)院通過率力爭達(dá)60%以上。

(四)創(chuàng)新服務(wù)模式。

11、拓展基層首診內(nèi)涵。深入推進(jìn)預(yù)約上門和家庭病床服務(wù),豐富簽約服務(wù)內(nèi)涵。聯(lián)合殘聯(lián)對全區(qū)重度失能殘疾人開展每月上門服務(wù),落實(shí)財(cái)政1萬元醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷政策。深入推進(jìn)家庭醫(yī)生基層首診簽約服務(wù),2025年力爭實(shí)現(xiàn)基層首診簽約率達(dá)60%。

12、優(yōu)化慢病篩防管理。繼續(xù)優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各項(xiàng)服務(wù)流程,以糖尿病規(guī)范化三星門診和基層慢病篩防中心建設(shè)為切入點(diǎn),融入體重健康指導(dǎo)服務(wù),2025年云山中心爭創(chuàng)省級(jí)慢篩中心。

三、組織與實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措、制訂實(shí)施方案、年度工作計(jì)劃,推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)。

(二)加強(qiáng)監(jiān)測評(píng)價(jià)。我委不定期開展基層調(diào)研,對綜合試驗(yàn)區(qū)工作開展情況實(shí)時(shí)跟蹤、評(píng)估,及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)政策措施。

(三)適時(shí)總結(jié)推廣。及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),宣傳改革成效,爭取在強(qiáng)基層重要保障政策有突破。