關于印發(fā)連云區(qū)基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)建設2025年工作計劃的通知

為深入貫徹黨的二十大精神,推進基層衛(wèi)生健康工作高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)省衛(wèi)健委《關于開展省基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)建設的通知》(蘇衛(wèi)基層〔2023〕4號)和省衛(wèi)健委年度工作要求精神,結合我區(qū)實際,制定本工作計劃。

一、工作目標

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實習近平總書記在江蘇視察時提出的“四個新”重大任務要求,堅持“以基層為重點”的新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針,深入推動落實基層衛(wèi)生健康各項政策,在投入保障、管理體制、運行機制、服務模式、協(xié)同發(fā)展等方面進一步改革創(chuàng)新,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提質(zhì)擴容和區(qū)域均衡布局,提高基層防病治病和健康管理能力,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機制,鞏固完善“公益一類保障、公益二類管理”運行機制,打造基層醫(yī)療衛(wèi)生健康工作樣板。

二、工作任務

(一)完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。

1、整合基層醫(yī)療衛(wèi)生資源。通過加強基層醫(yī)療機構的硬件設施建設。不斷提高區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源的整體效能。全力推進連云區(qū)公共衛(wèi)生中心項目建設,投資2.23億元,建設連云區(qū)公共衛(wèi)生中心項目,建筑面積2.8萬平方米,爭取年底具備投用條件。

2、實施基礎設施提檔升級。按照區(qū)政府《連云區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構“雙提升”工程》(連區(qū)政辦發(fā)〔2024〕39號)年度工作要求,對板橋社區(qū)衛(wèi)生服務中心基礎設施提檔升級,完成市“雙提升”工程(中醫(yī)館)建設任務。

3、強化醫(yī)療服務供給可及性。持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局,2025年保障全區(qū)每個街道均設有1個能夠提供24小時基本醫(yī)療服務的醫(yī)療機構,并列入全區(qū)民生實事項目,不計成本兜底保障轄區(qū)居民基本就醫(yī)和轉診服務需求,切實增強群眾就醫(yī)獲得感和幸福感。

(二)加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設。

4、積極引進醫(yī)療衛(wèi)生人才。與區(qū)委編辦、區(qū)人社局積極爭取招聘計劃,2025年計劃公開招聘13人。認真做好2025年農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生工作,計劃招收6名學生。

5、遴選基層衛(wèi)生骨干人才。遴選新年度的省、市、區(qū)三級優(yōu)秀基層衛(wèi)生骨干人才30人,落實財政補助經(jīng)費。

6、落實全科醫(yī)生專項補助。按照全科醫(yī)生補助實施細則對全科醫(yī)生進行專項補助,發(fā)放全科醫(yī)生專項補助經(jīng)費(高級3萬元,中級2.5萬元,初級2萬元)。

7、加大人才技能培養(yǎng)力度。依托區(qū)級基層衛(wèi)生人員實訓基地,組織基層衛(wèi)生人員積極參加適宜衛(wèi)生技術培訓、技術崗位培訓、實現(xiàn)全區(qū)醫(yī)務人員崗位技能操作培訓常態(tài)化。

(三)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。

8、開展基層專家工作室建設。建設1個聯(lián)合病房,開展以專家工作室為抓手推動落實分級診療、雙向轉診工作。2025年新建專家工作室3個,專家工作室(聯(lián)合病房)開設率100%以上。

9、促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層。深入推進三級醫(yī)院專家到基層開設專家工作室、基層特色科室建設,市專家工作室、特色科室基層覆蓋率達100%,平均每個社區(qū)衛(wèi)生服務中心特色科室達 2 個以上。

10、深入開展社區(qū)醫(yī)院建設。對標“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動、省級社區(qū)醫(yī)院建設標準,積極參與創(chuàng)建,2025年“優(yōu)質(zhì)服務基層行”國家推薦標準達60%以上、社區(qū)醫(yī)院通過率力爭達60%以上。

(四)創(chuàng)新服務模式。

11、拓展基層首診內(nèi)涵。深入推進預約上門和家庭病床服務,豐富簽約服務內(nèi)涵。聯(lián)合殘聯(lián)對全區(qū)重度失能殘疾人開展每月上門服務,落實財政1萬元醫(yī)療費用報銷政策。深入推進家庭醫(yī)生基層首診簽約服務,2025年力爭實現(xiàn)基層首診簽約率達60%。

12、優(yōu)化慢病篩防管理。繼續(xù)優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構各項服務流程,以糖尿病規(guī)范化三星門診和基層慢病篩防中心建設為切入點,融入體重健康指導服務,2025年云山中心爭創(chuàng)省級慢篩中心。

三、組織與實施

(一)加強組織領導。各單位要把基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)建設作為推動高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措、制訂實施方案、年度工作計劃,推動各項政策措施落實。

(二)加強監(jiān)測評價。我委不定期開展基層調(diào)研,對綜合試驗區(qū)工作開展情況實時跟蹤、評估,及時調(diào)整完善相關政策措施。

(三)適時總結推廣。及時總結工作經(jīng)驗,宣傳改革成效,爭取在強基層重要保障政策有突破。