各社區衛生服務中心：

為全面加強基層公共衛生體系建設，提高基層感染控制能力，根據市衛健委、市人社局、市總工會《關于印發2020年“優質服務基層行”家庭醫生團隊感控技能競賽活動方案的通知》（連衛基層〔2020〕12號）要求，我區決定舉辦“2020年‘優質服務基層行’家庭醫生團隊感控技能競賽活動”。現將《2020年“優質服務基層行”家庭醫生團隊感控技能競賽活動方案》印發給你們，請認真貫徹落實。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 連云區衛生健康委員會　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2020年9月4日

2020年“優質服務基層行”家庭醫生團隊感控技能競賽活動方案

一、活動目的

針對基層醫療衛生機構在新冠肺炎疫情防控工作中的薄弱環節，系統梳理基層醫療衛生機構在內部管理、服務流程、環境處置、社區防疫等方面的全流程感控要求，通過線上線下等多種培訓方式，強化基層衛生人員感控意識和知識技能培訓，達到學練結合、競賽交流、學賽互補的效果，提高基層傳染病篩查救治和突發公共衛生事件應急處置能力，夯實基層公共衛生體系基礎。

二、活動范圍及原則

活動面向全區所有基層醫療衛生機構和在崗人員。堅持以下原則：

一是強化意識，全員參與。樹立感染控制與醫療衛生服務不脫節，感控質量人人有責的意識，所有基層醫療衛生機構、全體基層衛生人員全員參與，學習掌握應知應會知識要點，切實做到人人懂感控、環環不失控，牢牢守住感染控制基礎防線。

二是規范服務，平戰結合。因地制宜，結合實際，制定適用基層醫療衛生機構和人員的感染控制操作指南，合理優化服務流程，常態化規范感控管理，并注重提高突發應急狀況應對能力。

三是競賽提升，公平公正。堅持以賽促學、以賽促練，堅持公平公正公開，通過競賽選拔一批通知識、強技能、熟操作、懂管理的基層感控專業人才，發揮示范作用，提高基層感控整體意識和能力水平。

三、組織機構

區衛健委成立組委會，組委會下設辦公室和專家委員會（人員名單見附件1）。

各中心參照本競賽組委會構成，成立本單位競賽活動組織機構，明確任務分工，確保活動順利開展。

四、活動形式及內容

（一）常態化崗位練兵

所有基層醫療衛生機構及其醫務人員都要參加崗位練兵，加強自主學習、主動培訓訓練，提高感控能力水平。

1、“每日一練”網絡練兵。省在“江蘇省基本公共衛生綜合技術服務平臺”開設學習專欄，編寫《基層感控知識要點大綱》，制作感控技能和操作視頻公開課，基層衛生人員注冊登錄后學習使用。“每日一練”增設“基層感控”模塊，供基層注冊人員每日登陸平臺進行自測、練習、答疑，力求準確掌握知識要點。省將適時組織一次網絡競賽（方案另發）。每日一練及網絡競賽參與情況計入省、市競賽活動總體計分。

2、多種形式常態練兵。各單位要結合“優質服務基層行”活動將感控知識技能要求納入培訓課程，各單位要集結醫聯體感控專家力量，組織專題培訓、教學講座、觀摩交流、訓練考核等多種形式崗位練兵，提升感控技能水平。

（二）區級競賽

以社區衛生服務中心為單位，組隊參加區級競賽。區級競賽采取筆試考試的形式進行，按照筆試成績高低和參與類別遴選出2個社區參賽隊伍參加市級競賽。原則上所有社區衛生服務中心均應在內部組織一次選拔，在崗人員都要參加一次考試，可組織知識技能競賽，選拔優秀選手推薦參加區級競賽。

（三）市級競賽

市級競賽包括綜合筆試、操作技能、知識競答3個環節，各環節成績占競賽成績比例分別30%、40%、30%。（市級競賽安排見附件2）。

1、綜合筆試。主要考察選手對感控知識要點的掌握情況。采取書面考試形式，所有參賽選手均參加，基層感控質量專管員單獨出卷，其他人統一命題。

2、操作技能。主要考察選手對感控操作技能的掌握情況。采取實物模型演練或實操技能考核形式，由基層感控質量專管員和全科醫生代表團隊參加。

3、知識競答。主要考察選手對感控知識掌握應用的綜合能力水平。采取現場公開競答的方式，團隊所有選手共同參加。

五、參賽團隊要求

（一）基層感控組織架構

社區衛生服務中心的主要負責人，是本單位及一體化社區衛生服務站、村衛生室感控質量的第一責任人，負責感控質量總體把握和協調工作。每個社區衛生服務中心必須設置1名基層感控質量專管員（專職或兼職），有條件的機構可以增設1名專管員，專管員具體負責感控規章制度制定、執行、監督、管理、預警、風險防范等各環節落實，以及專題培訓、考核驗收等工作。每個崗位、每位工作人員均是感控管理的責任人、執行人，應知應會掌握感控知識和技能，確保傳染感染性疾病在基層機構早發現、早甄別、早處置、早控制，防范發生重大疫情風險。

（二）基層組隊要求

每個社區衛生服務中心中心遴選1個參賽團隊，每個參賽團隊4名成員，社區隊全部來自社區衛生服務中心（站），其中，1名社區衛生服務中心主任或副主任、1名基層感控質量專管員、1名全科醫生、1名其他人員，參賽隊員允許來自不同的基層醫療衛生機構。

（三）參賽選手要求

1、具有良好的思想政治素質和優良的道德品格。

2、積極參加網上答題和地方競賽活動，表現突出。

3、社區衛生服務中心（站）在崗人員，執業注冊地點在連云區各社區衛生服務中心（站），醫療衛生技術人員必須取得相關執業資質，連續工作時間不少于6個月。

4、愛崗敬業，醫德醫風好，責任心強，既往無醫療事故和違法違紀行為，具有扎實的專業知識和良好的臨床實踐技能。

六、獎項設置

區級獎項設置：根據團體總成績的實際得分進行排名，分別評出團體一等獎1名、二等獎1名、三等獎1名，優秀獎若干名。

市級獎項設置：根據團體總成績的實際得分進行排名，分別評出團體一等獎1名、二等獎2名、三等獎4名、優秀獎若干名。獲得團體一、二等獎的選手，由市人力資源和社會保障局分別授予“連云港市技術能手” 、“連云港市技能標兵”稱號，由市總工會授予“連云港市五一創新能手”稱號。

七、工作要求

（一）實施進度安排。本次活動按照籌備部署（2020年7-8月）、中心級遴選推薦（2020年9月上旬）、區級競賽（2020年9月中旬）三個階段進行，崗位練兵7月啟動貫穿全年，“每日一練”情況統計截止日期為2020年9月30日。區級競賽具體安排另行通知。

（二）加強組織管理。各中心要高度重視基層感控工作，要提高認識，將競賽活動作為貫徹落實習近平總書記關于加強公共衛生體系建設講話精神的重要抓手，作為推進實施《基本醫療衛生與健康促進法》的重要舉措，作為檢驗基層防控重大傳染疫情風險的重要手段。各中心9月10日前完成內部競賽和區級競賽組隊，上報參賽代表隊人員名單和活動總結。

（三）突出獎勵激勵。各中心要以此次活動為契機，堅持效果導向，精心設計技能競賽程序和內容，創造條件讓干得好的人能賽得好，讓安心在基層一線崗位的人才有機會脫穎而出，推薦與考核相結合，練兵與競賽相銜接，切實選拔出能力強、業務精、水平高、口碑佳的基層家庭醫生團隊。崗位練兵和技能競賽成績優異者可與基層衛生骨干人才遴選補助、職稱晉升、績效獎勵等扶持政策相掛鉤，激勵基層人員鉆研業務、勤練技能，營造比學趕超的濃厚氛圍。

（四）營造宣傳氛圍。各中心要充分發揮各種宣傳媒介優勢，開展多樣化、全方位的活動宣傳，交流推廣好的經驗做法，發掘有利于提高崗位練兵效果、能激發基層機構和人員參與學習競賽積極性的典型舉措，宣傳先進典型，展示家庭醫生風采，擴大活動影響力，從而增強基層衛生人員重視感控、遵守規則、應用實踐、參與監督的責任心和主動性，推進基層感控質量持續改進，為構建完善公共衛生體系夯實基層基礎。各中心注意收集整理崗位練兵和技能競賽信息，及時報送區組委會辦公室。

（五）嚴格紀律要求。競賽活動要嚴格執行中央八項規定精神，強調勤儉節約辦賽，重內容賽風格。組委會要認真負責，嚴格按照競賽程序組織地方競賽，嚴格參賽人員的資質審查，監督競賽工作。

聯系人：張金生 ，聯系電話：82238321

附件1：“優質服務基層行”家庭醫生團隊感控技能競賽活動組委會暨專家委員會人員組成和工作職責

附件1

“優質服務基層行”家庭醫生團隊感控技能競賽活動組委會暨專家委員會人員組成和工作職責

活動組委會負責競賽的組織領導，研究確定競賽活動重要事項，解決相關問題。人員組成如下：

主 　任：張 芹區衛生健康委副主任

委　 員：惠 　艷 連云港市市立東方醫院感染管理科科長

　　　 　陳會玲 東部城區醫聯體護理總長

　　 　 孫桂清 東部城區醫聯體護理總長

　　　　張金生 區衛生健康委衛生科科長

　　　　張明月 區衛生健康委工會、宣傳科科長

　　　　靖曉川 區衛生健康委醫政科科長

　　　　董 　理 區衛生健康委疾控科科長

組委會下設辦公室和專家委員會。辦公室設在區衛生健康委衛生健康科，負責活動的統籌協調、整體推進、宣傳報道以及區級技能競賽的現場組織等工作。

專家委員會負責制定感控知識要點大綱、技術指導、競賽命題、問題解答、現場裁判等工作。