關(guān)于印發(fā)《2020年“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”家庭醫(yī)生團隊感控技能競賽活動方案》的通知

各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：

為全面加強基層公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高基層感染控制能力，根據(jù)市衛(wèi)健委、市人社局、市總工會《關(guān)于印發(fā)2020年“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”家庭醫(yī)生團隊感控技能競賽活動方案的通知》（連衛(wèi)基層〔2020〕12號）要求，我區(qū)決定舉辦“2020年‘優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行’家庭醫(yī)生團隊感控技能競賽活動”。現(xiàn)將《2020年“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”家庭醫(yī)生團隊感控技能競賽活動方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 連云區(qū)衛(wèi)生健康委員會　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2020年9月4日

2020年“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”家庭醫(yī)生團隊感控技能競賽活動方案

一、活動目的

針對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在新冠肺炎疫情防控工作中的薄弱環(huán)節(jié)，系統(tǒng)梳理基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在內(nèi)部管理、服務(wù)流程、環(huán)境處置、社區(qū)防疫等方面的全流程感控要求，通過線上線下等多種培訓(xùn)方式，強化基層衛(wèi)生人員感控意識和知識技能培訓(xùn)，達到學(xué)練結(jié)合、競賽交流、學(xué)賽互補的效果，提高基層傳染病篩查救治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，夯實基層公共衛(wèi)生體系基礎(chǔ)。

二、活動范圍及原則

活動面向全區(qū)所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和在崗人員。堅持以下原則：

一是強化意識，全員參與。樹立感染控制與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)不脫節(jié)，感控質(zhì)量人人有責(zé)的意識，所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、全體基層衛(wèi)生人員全員參與，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)知應(yīng)會知識要點，切實做到人人懂感控、環(huán)環(huán)不失控，牢牢守住感染控制基礎(chǔ)防線。

二是規(guī)范服務(wù)，平戰(zhàn)結(jié)合。因地制宜，結(jié)合實際，制定適用基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人員的感染控制操作指南，合理優(yōu)化服務(wù)流程，常態(tài)化規(guī)范感控管理，并注重提高突發(fā)應(yīng)急狀況應(yīng)對能力。

三是競賽提升，公平公正。堅持以賽促學(xué)、以賽促練，堅持公平公正公開，通過競賽選拔一批通知識、強技能、熟操作、懂管理的基層感控專業(yè)人才，發(fā)揮示范作用，提高基層感控整體意識和能力水平。

三、組織機構(gòu)

區(qū)衛(wèi)健委成立組委會，組委會下設(shè)辦公室和專家委員會（人員名單見附件1）。

各中心參照本競賽組委會構(gòu)成，成立本單位競賽活動組織機構(gòu)，明確任務(wù)分工，確保活動順利開展。

四、活動形式及內(nèi)容

（一）常態(tài)化崗位練兵

所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員都要參加崗位練兵，加強自主學(xué)習(xí)、主動培訓(xùn)訓(xùn)練，提高感控能力水平。

1、“每日一練”網(wǎng)絡(luò)練兵。省在“江蘇省基本公共衛(wèi)生綜合技術(shù)服務(wù)平臺”開設(shè)學(xué)習(xí)專欄，編寫《基層感控知識要點大綱》，制作感控技能和操作視頻公開課，基層衛(wèi)生人員注冊登錄后學(xué)習(xí)使用。“每日一練”增設(shè)“基層感控”模塊，供基層注冊人員每日登陸平臺進行自測、練習(xí)、答疑，力求準(zhǔn)確掌握知識要點。省將適時組織一次網(wǎng)絡(luò)競賽（方案另發(fā)）。每日一練及網(wǎng)絡(luò)競賽參與情況計入省、市競賽活動總體計分。

2、多種形式常態(tài)練兵。各單位要結(jié)合“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動將感控知識技能要求納入培訓(xùn)課程，各單位要集結(jié)醫(yī)聯(lián)體感控專家力量，組織專題培訓(xùn)、教學(xué)講座、觀摩交流、訓(xùn)練考核等多種形式崗位練兵，提升感控技能水平。

（二）區(qū)級競賽

以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為單位，組隊參加區(qū)級競賽。區(qū)級競賽采取筆試考試的形式進行，按照筆試成績高低和參與類別遴選出2個社區(qū)參賽隊伍參加市級競賽。原則上所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均應(yīng)在內(nèi)部組織一次選拔，在崗人員都要參加一次考試，可組織知識技能競賽，選拔優(yōu)秀選手推薦參加區(qū)級競賽。

（三）市級競賽

市級競賽包括綜合筆試、操作技能、知識競答3個環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)成績占競賽成績比例分別30%、40%、30%。（市級競賽安排見附件2）。

1、綜合筆試。主要考察選手對感控知識要點的掌握情況。采取書面考試形式，所有參賽選手均參加，基層感控質(zhì)量專管員單獨出卷，其他人統(tǒng)一命題。

2、操作技能。主要考察選手對感控操作技能的掌握情況。采取實物模型演練或?qū)嵅偌寄芸己诵问剑苫鶎痈锌刭|(zhì)量專管員和全科醫(yī)生代表團隊參加。

3、知識競答。主要考察選手對感控知識掌握應(yīng)用的綜合能力水平。采取現(xiàn)場公開競答的方式，團隊所有選手共同參加。

五、參賽團隊要求

（一）基層感控組織架構(gòu)

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的主要負(fù)責(zé)人，是本單位及一體化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室感控質(zhì)量的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)感控質(zhì)量總體把握和協(xié)調(diào)工作。每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心必須設(shè)置1名基層感控質(zhì)量專管員（專職或兼職），有條件的機構(gòu)可以增設(shè)1名專管員，專管員具體負(fù)責(zé)感控規(guī)章制度制定、執(zhí)行、監(jiān)督、管理、預(yù)警、風(fēng)險防范等各環(huán)節(jié)落實，以及專題培訓(xùn)、考核驗收等工作。每個崗位、每位工作人員均是感控管理的責(zé)任人、執(zhí)行人，應(yīng)知應(yīng)會掌握感控知識和技能，確保傳染感染性疾病在基層機構(gòu)早發(fā)現(xiàn)、早甄別、早處置、早控制，防范發(fā)生重大疫情風(fēng)險。

（二）基層組隊要求

每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中心遴選1個參賽團隊，每個參賽團隊4名成員，社區(qū)隊全部來自社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），其中，1名社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任或副主任、1名基層感控質(zhì)量專管員、1名全科醫(yī)生、1名其他人員，參賽隊員允許來自不同的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

（三）參賽選手要求

1、具有良好的思想政治素質(zhì)和優(yōu)良的道德品格。

2、積極參加網(wǎng)上答題和地方競賽活動，表現(xiàn)突出。

3、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）在崗人員，執(zhí)業(yè)注冊地點在連云區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站），醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員必須取得相關(guān)執(zhí)業(yè)資質(zhì)，連續(xù)工作時間不少于6個月。

4、愛崗敬業(yè)，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好，責(zé)任心強，既往無醫(yī)療事故和違法違紀(jì)行為，具有扎實的專業(yè)知識和良好的臨床實踐技能。

六、獎項設(shè)置

區(qū)級獎項設(shè)置：根據(jù)團體總成績的實際得分進行排名，分別評出團體一等獎1名、二等獎1名、三等獎1名，優(yōu)秀獎若干名。

市級獎項設(shè)置：根據(jù)團體總成績的實際得分進行排名，分別評出團體一等獎1名、二等獎2名、三等獎4名、優(yōu)秀獎若干名。獲得團體一、二等獎的選手，由市人力資源和社會保障局分別授予“連云港市技術(shù)能手” 、“連云港市技能標(biāo)兵”稱號，由市總工會授予“連云港市五一創(chuàng)新能手”稱號。

七、工作要求

（一）實施進度安排。本次活動按照籌備部署（2020年7-8月）、中心級遴選推薦（2020年9月上旬）、區(qū)級競賽（2020年9月中旬）三個階段進行，崗位練兵7月啟動貫穿全年，“每日一練”情況統(tǒng)計截止日期為2020年9月30日。區(qū)級競賽具體安排另行通知。

（二）加強組織管理。各中心要高度重視基層感控工作，要提高認(rèn)識，將競賽活動作為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)講話精神的重要抓手，作為推進實施《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》的重要舉措，作為檢驗基層防控重大傳染疫情風(fēng)險的重要手段。各中心9月10日前完成內(nèi)部競賽和區(qū)級競賽組隊，上報參賽代表隊人員名單和活動總結(jié)。

（三）突出獎勵激勵。各中心要以此次活動為契機，堅持效果導(dǎo)向，精心設(shè)計技能競賽程序和內(nèi)容，創(chuàng)造條件讓干得好的人能賽得好，讓安心在基層一線崗位的人才有機會脫穎而出，推薦與考核相結(jié)合，練兵與競賽相銜接，切實選拔出能力強、業(yè)務(wù)精、水平高、口碑佳的基層家庭醫(yī)生團隊。崗位練兵和技能競賽成績優(yōu)異者可與基層衛(wèi)生骨干人才遴選補助、職稱晉升、績效獎勵等扶持政策相掛鉤，激勵基層人員鉆研業(yè)務(wù)、勤練技能，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

（四）營造宣傳氛圍。各中心要充分發(fā)揮各種宣傳媒介優(yōu)勢，開展多樣化、全方位的活動宣傳，交流推廣好的經(jīng)驗做法，發(fā)掘有利于提高崗位練兵效果、能激發(fā)基層機構(gòu)和人員參與學(xué)習(xí)競賽積極性的典型舉措，宣傳先進典型，展示家庭醫(yī)生風(fēng)采，擴大活動影響力，從而增強基層衛(wèi)生人員重視感控、遵守規(guī)則、應(yīng)用實踐、參與監(jiān)督的責(zé)任心和主動性，推進基層感控質(zhì)量持續(xù)改進，為構(gòu)建完善公共衛(wèi)生體系夯實基層基礎(chǔ)。各中心注意收集整理崗位練兵和技能競賽信息，及時報送區(qū)組委會辦公室。

（五）嚴(yán)格紀(jì)律要求。競賽活動要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，強調(diào)勤儉節(jié)約辦賽，重內(nèi)容賽風(fēng)格。組委會要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照競賽程序組織地方競賽，嚴(yán)格參賽人員的資質(zhì)審查，監(jiān)督競賽工作。

聯(lián)系人：張金生 ，聯(lián)系電話：82238321

附件1：“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”家庭醫(yī)生團隊感控技能競賽活動組委會暨專家委員會人員組成和工作職責(zé)

附件1

“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”家庭醫(yī)生團隊感控技能競賽活動組委會暨專家委員會人員組成和工作職責(zé)

活動組委會負(fù)責(zé)競賽的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究確定競賽活動重要事項，解決相關(guān)問題。人員組成如下：

主 　任：張 芹區(qū)衛(wèi)生健康委副主任

委　 員：惠 　艷 連云港市市立東方醫(yī)院感染管理科科長

　　　 　陳會玲 東部城區(qū)醫(yī)聯(lián)體護理總長

　　 　 孫桂清 東部城區(qū)醫(yī)聯(lián)體護理總長

　　　　張金生 區(qū)衛(wèi)生健康委衛(wèi)生科科長

　　　　張明月 區(qū)衛(wèi)生健康委工會、宣傳科科長

　　　　靖曉川 區(qū)衛(wèi)生健康委醫(yī)政科科長

　　　　董 　理 區(qū)衛(wèi)生健康委疾控科科長

組委會下設(shè)辦公室和專家委員會。辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生健康委衛(wèi)生健康科，負(fù)責(zé)活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、宣傳報道以及區(qū)級技能競賽的現(xiàn)場組織等工作。

專家委員會負(fù)責(zé)制定感控知識要點大綱、技術(shù)指導(dǎo)、競賽命題、問題解答、現(xiàn)場裁判等工作。