文體旅游局 “2015法治年度護(hù)航企業(yè)年”活動(dòng)實(shí)施方案

　　根據(jù)《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展2015法治護(hù)航企業(yè)年活動(dòng)的意見(jiàn)》要求，發(fā)揮文化旅游主管部門(mén)服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展的職能作用，特制定以下意見(jiàn)：

　　一、工作目標(biāo)：

　　以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo)，以全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的總要求，按照全區(qū)企業(yè)服務(wù)年的部署，充分發(fā)揮文化的引領(lǐng)保障作用，強(qiáng)化助企理念、創(chuàng)新助企方式、規(guī)范助企行為、嚴(yán)格助企監(jiān)督，堅(jiān)持企業(yè)發(fā)展到哪里，法治就保障到哪里，積極做企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾、營(yíng)造最優(yōu)法治環(huán)境。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)：

　　1、加強(qiáng)版權(quán)主動(dòng)監(jiān)管，深入開(kāi)展打擊侵權(quán)和假冒偽劣商品工作，嚴(yán)肅查處侵權(quán)盜版案件；有效開(kāi)展版權(quán)登記工作，不斷拓展版權(quán)登記通道，全年登記各類版權(quán)作品不少于20件；認(rèn)真組織4·26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日等宣傳活動(dòng)，組織開(kāi)展版權(quán)進(jìn)機(jī)進(jìn)企業(yè)宣傳活動(dòng)，扎實(shí)有效推進(jìn)版權(quán)法律法規(guī)宣傳工作；大力推進(jìn)企業(yè)軟件正版化工作；

　　2、依托全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)加大文化市場(chǎng)科技監(jiān)管力度，文化市場(chǎng)管理、執(zhí)法和審批全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上操作。全面梳理行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批流程，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，靠前服務(wù)，開(kāi)展行政指導(dǎo)；加大市場(chǎng)檢查力度，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范自由裁量權(quán)；

　　3、組織落實(shí)掃黃打非工作方案，組織掃黃打非專項(xiàng)治理集中行動(dòng)不少于4次，開(kāi)展護(hù)苗、凈網(wǎng)、清源、秋風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)，打擊非法出版物、盜版侵權(quán)行為，為企業(yè)營(yíng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境。

　　4、開(kāi)展行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，普及法律知識(shí)。加強(qiáng)新聞出版行業(yè)和新聞從業(yè)人員監(jiān)管，開(kāi)展新聞出版行業(yè)管理法規(guī)培訓(xùn)不少于4期。

　　5、繼續(xù)開(kāi)展《旅游法》宣貫活動(dòng)。在局機(jī)關(guān)及行業(yè)內(nèi)開(kāi)展旅游法宣貫活動(dòng)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行一次《旅游法》的專題講座，提高局機(jī)關(guān)工作人員依法治旅的意識(shí)和能力，樹(shù)立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的強(qiáng)烈責(zé)任感。提高旅游從業(yè)人員規(guī)范經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，為更好地依法規(guī)范旅游市場(chǎng)打下良好基礎(chǔ)。

　　6、強(qiáng)化旅游執(zhí)法，增強(qiáng)執(zhí)法效能。全面開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，對(duì)無(wú)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)、無(wú)資質(zhì)從事導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)活動(dòng)、低質(zhì)低價(jià)組團(tuán)、違規(guī)旅游購(gòu)物、拒不履行合同等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲查處一批、曝光一批、通報(bào)一批、震懾一批。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合治理，堅(jiān)決遏制假導(dǎo)欺客、宰客亂象，不斷優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境。規(guī)范執(zhí)法行為。根據(jù)新頒布的《旅游法》，嚴(yán)格執(zhí)法辦案程序，規(guī)范法律文書(shū)制作和案卷整理，提升旅游執(zhí)法辦案的整體水平。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立法治護(hù)航企業(yè)年領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好落實(shí)，明確責(zé)任部門(mén)和具體責(zé)任，著力形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，深入聯(lián)系企業(yè)，帶頭開(kāi)展助企活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)發(fā)展中遇到的突出問(wèn)題，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

　　二、強(qiáng)化推進(jìn)，狠抓落實(shí)。各責(zé)任單位根據(jù)活動(dòng)方案，要周密部署，精心安排，積極推進(jìn)助企活動(dòng)，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，確保法治助企工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

　　三、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。各部門(mén)圍繞活動(dòng)主題，加強(qiáng)宣傳策劃，大力營(yíng)造2015法治護(hù)航企業(yè)年活動(dòng)的良好氛圍；認(rèn)真總結(jié)工作中好的經(jīng)驗(yàn)、做法和涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，進(jìn)行廣泛宣傳，不斷擴(kuò)大影響。