關(guān)于區(qū)政協(xié)九屆三次會(huì)議第89號(hào)提案的答復(fù)

尊敬的張曉靜委員：

您提出的《關(guān)于連云區(qū)推進(jìn)全域旅游綠色發(fā)展情況的建議》收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

2017年以來(lái)，連云區(qū)緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，以系統(tǒng)化思維為統(tǒng)領(lǐng)，以“高鐵時(shí)代到來(lái)，旅游準(zhǔn)備好了”為近期目標(biāo)，精準(zhǔn)聚焦最具優(yōu)勢(shì)、最具特色山海資源，積極探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路，加快建設(shè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)，加快推動(dòng)旅游大區(qū)向旅游強(qiáng)區(qū)邁進(jìn)，勇當(dāng)全市“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”急先鋒。

您關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套、注重民俗文化、培育市場(chǎng)消費(fèi)、完善基礎(chǔ)設(shè)施等方面的具體建議，十分契合連云區(qū)全域旅游發(fā)展總體思路，圍繞上述建議，連云區(qū)重點(diǎn)做了以下方面的工作。

統(tǒng)籌旅游規(guī)劃引領(lǐng)創(chuàng)建開(kāi)展。堅(jiān)持國(guó)際化視野、高標(biāo)準(zhǔn)定位、大手筆運(yùn)作，系統(tǒng)編制全域旅游規(guī)劃方案，集中優(yōu)勢(shì)力量搶打全域旅游“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，重點(diǎn)打造連島、海上云臺(tái)山兩個(gè)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，努力構(gòu)建東郵（郵輪港）、西岸（10KM黃金海岸）、南高（高公島）、北連（連島）、中海（在海一方）全域旅游新格局。海上，以連島國(guó)際旅游島創(chuàng)建為契機(jī)，推動(dòng)國(guó)際郵輪掛靠港建設(shè)，加快推進(jìn)“海州灣之星”游輪運(yùn)營(yíng)，串聯(lián)開(kāi)通海上旅游航線。陸上，系統(tǒng)整合海上云臺(tái)山、老街、新城等旅游資源，加快宿城云霧風(fēng)情小鎮(zhèn)和“海濱城市客廳”建設(shè)，形成有機(jī)串聯(lián)。空中，實(shí)施海上云臺(tái)山至連島跨海索道項(xiàng)目，年內(nèi)開(kāi)通連島至花果山的直升機(jī)觀光航線和低空飛行項(xiàng)目，打造空中旅游新高地。

統(tǒng)籌體制機(jī)制夯實(shí)組織保障。創(chuàng)新體制機(jī)制，成立主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立區(qū)旅游綜合監(jiān)管辦公室、旅游警察中隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管旅游分局、旅游巡回法庭，推廣“1+3+N”旅游綜合執(zhí)法模式，全力打造全域旅游輿情跟蹤化解機(jī)制。結(jié)合本次機(jī)構(gòu)改革先行先試，下放旅游、城管、市場(chǎng)監(jiān)管等部門216項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)，在連島成立行政綜合執(zhí)法局，全面承擔(dān)轄區(qū)旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作。創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，整合連島、海上云臺(tái)山、連云港老街等優(yōu)質(zhì)旅游資源，注冊(cè)10億資本組建海州灣文旅集團(tuán)，開(kāi)展市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、資本化運(yùn)作。聘請(qǐng)巔峰智業(yè)等專業(yè)團(tuán)隊(duì)，托管運(yùn)營(yíng)部分景區(qū)。探索多種合作經(jīng)營(yíng)模式，與騰訊集團(tuán)等合作，建成全域旅游智慧監(jiān)管平臺(tái)和大數(shù)據(jù)中心，發(fā)行“山海智旅”一卡通，打造智慧旅游新引擎。

統(tǒng)籌基礎(chǔ)配套打造服務(wù)標(biāo)桿。以主客共享為導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)旅游廁所革命、停車場(chǎng)、交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋四大專項(xiàng)行動(dòng)，新建、改建旅游廁所38座和連島、云臺(tái)山等大型景區(qū)停車場(chǎng)45.6萬(wàn)平米。完善交通配套，全面迎接高鐵時(shí)代到來(lái)。連云港高鐵站至連云區(qū)設(shè)計(jì)100KM/小時(shí)的市郊鐵路2月12日開(kāi)工建設(shè)，9月建成后將與BRT互為補(bǔ)充，打通高鐵至連云區(qū)最后一公里。完成全區(qū)旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌“中英日韓”四國(guó)語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)化提升改造，在已開(kāi)通至全區(qū)各重點(diǎn)景區(qū)的游3、游5、游6、游7等旅游直通車的基礎(chǔ)上，新開(kāi)通優(yōu)化38路，游10路、游11路、游12路和B20路公交車，串聯(lián)連島、海上云臺(tái)山、連云老街、高公島、國(guó)展中心以及連云新城等旅游資源富集區(qū)和重要旅游節(jié)點(diǎn)。

兩年來(lái)，全域旅游創(chuàng)建工作累計(jì)投入資金35億元，實(shí)施重點(diǎn)旅游項(xiàng)目38個(gè)。創(chuàng)建工作的扎實(shí)開(kāi)展，結(jié)下了累累碩果。連云港海濱旅游度假區(qū)獲批省級(jí)旅游度假區(qū)；連島獲評(píng)“全國(guó)十大美麗海島”、江蘇“最美水地標(biāo)”、江蘇“十佳體育公園”等稱號(hào)；連島環(huán)島路、北固山健康步道榮獲“江蘇最美跑步線路”；海濱大道連云段被評(píng)為“江蘇省首批旅游風(fēng)景道”；海上云臺(tái)山景區(qū)獲評(píng)“全國(guó)森林養(yǎng)生基地”、“省生態(tài)旅游示范區(qū)”稱號(hào)；連島、宿城作為全市僅有的兩個(gè)街道，入圍省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)創(chuàng)建單位。2018年全區(qū)累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客1400萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入130億元，較創(chuàng)建期前分別增長(zhǎng)59%和38.3%。旅游業(yè)成為富民強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。

　　　 再次感謝您對(duì)連云旅游工作的關(guān)心和支持，我們要做的工作還有很多，希望您在今后的工作中能一如既往的對(duì)連云區(qū)旅游工作保持關(guān)注。

　

　

連云區(qū)文化體育和旅游局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　2019年6月5日