關于開展2023年全區(qū)文化體育和旅游行業(yè) “安全生產月”活動的通知

局機關各科室、直屬單位：

根據市文廣旅局、區(qū)安委辦2023年“安全生產月”活動工作部署要求，結合我區(qū)文體旅行業(yè)實際，在全區(qū)文化體育和旅游行業(yè)開展以“人人講安全、個個會應急”為主題的“安全生產月”活動，現就有關事項通知如下：

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入宣傳貫徹黨的二十大精神和總書記關于安全生產重要論述，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主，推動安全生產責任落實，突出風險隱患排查整治，切實提升發(fā)現問題和解決問題的強烈意愿和能力水平，組織開展有力度、有亮點、有特色、有成效的系列安全生產宣傳教育活動，全力維護全區(qū)文體和旅游行業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定。

二、活動時間

2023年6月1日至6月30日

三、內容安排

（一）深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述

1.活動期間至少安排1次黨組理論學習中心組安全生產專題學習，深入學習習近平總書記關于安全生產特別是安全紅線重要論述，以及安全生產15條硬措施，研究貫徹落實舉措。

2.深化“百團進百萬企業(yè)千萬員工”學習宣講，各級主要負責同志深入企業(yè)，集中宣傳安全生產方針政策、法律法規(guī)以及安全生產崗位責任、安全知識和避險逃生技能等科普知識，回答群眾關心的安全生產問題。堅持問題導向，結合正在開展的主題教育活動，深入基層開展調查研究，發(fā)表署名文章或心得體會。

（二）聚焦專項排查整治和“兩個年”行動，全力推動落實企業(yè)主體責任

3.突出抓好重點領域重要環(huán)節(jié)安全防范。梳理建立A級旅游景區(qū)高風險、水上游樂項目清單，摸清項目家底，做到“底數清、數字準、情況明”，著力強化項目運營安全管理。深入實施全區(qū)劇本娛樂經營場所專項整治，力爭通過“安全生產月”活動推動，完成對經營場所的備案管理，堅決防范化解重點領域安全風險隱患。

4.實施文物行業(yè)重大事故隱患專項排查整治行動。聚焦可能導致人員傷亡、文物損毀、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患，嚴格執(zhí)法、強力整治，督促文物博物館單位落實落細安全生產工作措施，著力從根本上消除事故隱患、解決問題，堅決遏制各類文物安全和生產安全事故發(fā)生，確保人員和文物安全。

5.組織開展文旅行業(yè)“外包外租大排查”活動。“安全生產月”活動期間，督促企（事）業(yè)張貼安全法律法規(guī)制度和安全知識。組織對A級旅游景區(qū)、文化場館以及直屬單位等生產經營項目和場所外包外租情況，開展一次全面大排查大整治，糾正或取締違法違規(guī)外包外租項目，有效防范風險隱患問題發(fā)生。

6.依據重大事故隱患專項排查整治行動要求，推動文體旅企（事）業(yè)主要負責人落實“五帶頭”（帶頭研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治、帶頭落實全員安全生產崗位責任發(fā)揮管理團隊和專家作用、帶頭對動火等危險作業(yè)開展排查整治、帶頭對外包外租等生產經營活動開展排查整治、帶頭開展事故應急救援演練活動）。

7.持續(xù)開展《安全生產法》和新修訂的《江蘇省安全生產條例》、新修訂施行的《江蘇省消防條例》學習宣貫，文體旅企事業(yè)單位主要負責人要上一堂安全課、看一部警示片、開展一次“安全承諾踐諾”活動，切實履行安全生產“第一責任人”法定職責。各地文體旅企事業(yè)單位和經營場所，組織從業(yè)人員開展“班前五分鐘”“安全生產大家談”“以案說法”等安全警示教育活動。

（三）著眼推進安全宣傳“五進”，精心組織應急科普宣教活動

8.組織參加6月16日“安全宣傳咨詢日”現場活動，現場播放公益宣傳片，張貼公益海報，發(fā)放安全應急科普資料，回答群眾關心的安全生產問題。

9.突出安全知識和技能宣傳，廣泛深入開展應急科普“五個一”宣傳活動：閱讀一本安全應急科普讀本、開展一次安全隱患排查、開展一次安全技能培訓、推動開展一次電動車充電安全自查、組織企業(yè)經營單位員工繪制一張?zhí)由肪€圖，切實提高單位本質安全水平。

10.推動安全文化納入職業(yè)教育體系，全區(qū)文化體育和旅游領域各類藝術培訓機構，在課堂教學、社會實踐、班級活動中落實安全教育內容，充分利用教育資源、場地，發(fā)揮育人功能，強化學生和教職工安全意識，做到安全宣傳從學生抓起、從專業(yè)培訓抓起，根植文體旅從業(yè)人員的安全理念。

11.持續(xù)加強文體旅新業(yè)態(tài)經營場所安全防范警示教育，結合年度文體旅行業(yè)安全生產專項整治行動，通過線上線下培訓，以及網上共享的方式發(fā)放給各地劇本娛樂經營單位學習和宣傳，切實提升企業(yè)主體及消費者安全意識和防范能力。分批組織星級飯店、文博場館、娛樂場所等安全管理人員參加消防救援部門專業(yè)知識和技能培訓，培育一批消防安全管理的“明白人”。

（四）組織開展實戰(zhàn)化場景式應急演練，推動全行業(yè)應急能力提升

12.根據文體旅行業(yè)領域安全風險特點，各地各單位組織一次事故應急演練，開展一次從業(yè)人員自救互救技能培訓。A級旅游景區(qū)針對涉水、高空、高速等高風險游樂項目場景風險防控，旅游包車針對道路交通事故逃生救援、星級飯店針對高層建筑火災逃生、等級旅游民宿針對氣象災害、火災等事故災害逃生救援，局直屬公共文化館、圖書館、藝術培訓等針對學生交通安全、室內消防安全以及地震逃生、防溺水等，開展科普宣傳、情景模擬、實戰(zhàn)推演和自救互救等活動，切實有效推動文體旅行業(yè)從業(yè)人員個個會應急。

四、活動要求

（一）加強組織領導。成立全區(qū)文化體育和旅游行業(yè)“安全生產月”活動領導小組，由局分管領導擔任組長，局辦公室、公共服務科、資源產業(yè)科、安全生產科任成員科室；安全生產科負責具體統(tǒng)籌協(xié)調，確保組織到位、責任到位，保障各項活動順利開展。

（二）確保活動實效。緊緊圍繞主題開展，活動內容上，以習近平總書記關于安全生產重要論述學習宣傳教育為主抓手，突出安全隱患問題排查整改落實為重點，將“安全生產月”活動與深化安全生產專項整治提升年行動緊密結合，聚焦落實企業(yè)安全生產主體責任，全面提升全市文體旅行業(yè)安全治理本質水平。

（三）營造濃厚氛圍。企事業(yè)單位利用官方網站、微信微博公眾號、廣播電視等媒體平臺，廣泛開展動員宣傳。企事業(yè)單位和經營場所要在重點區(qū)域和醒目位置，懸掛安全生產宣傳教育橫幅、標語，利用戶外電子顯示屏滾動播出安全公益宣傳片和標語口號，重點宣傳安全生產方針、政策及安全知識，多管齊下營造聲勢，實現宣傳教育引導的廣覆蓋、無死角。

（四）重在常態(tài)常效。以“安全生產月”活動為抓手，突出抓好應急管理和體系能力建設，不斷強化屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實，以務實作風，確保各項安全風險防范措施落地見效，全力推動安全生產形勢穩(wěn)步向好。

連云區(qū)文化體育和旅游局

2023年5月25日