關于區政協九屆五次會議第061號提案的答復

尊敬的李清波委員：

首先感謝您對連云區文旅事業發展的關心和支持，您提出的《關于連云區新時期文體旅游融合發展的建議》收悉，作為主要負責單位，我局十分重視，對您的提案進行了認真梳理和研究。現對提案回復如下：

一是增強推進文體和旅游深度融合的主動性自覺性。堅持“文體搭臺、旅游唱戲”的理念。推動文體和旅游的深融合、真融合，聚焦文體中心建設，在頂層設計上融起來;聚焦供給側結構性改革，在高質量發展上融起來;聚焦文旅產品創新，在品牌塑造上融起來;聚焦構建融合發展機制，在形成合力上融起來。在基礎資源、生產要素、產業鏈各個環節實現有效融合，要將文化融入旅游“吃、住、行、游、購、娛”各環節，用獨特的文化精神詮釋旅游，促進其內涵和創意提升;借助旅游產業載體保護、傳承和傳播特色文化、體育，提升文體軟實力。

二是提升打造文體和旅游產品品質的品牌性多樣性。積極與各類藝術團體與重點景區合作，打造特色鮮明、藝術水準高的文化劇目，開展旅游演藝活動；發揮具有地方和民族特色的傳統節慶品牌效應，組織開展群眾參與性強的文體旅游活動，開展節慶會展旅游；科學利用傳統村落、文物遺跡及博物館、紀念館、藝術館、非物質文化遺產展示館等文化場所開展文化、文物旅游；推動劇場、演藝、游樂等產業與旅游業融合開展文化體驗旅游；推廣“景區+游樂”、“景區+劇場”、“景區+演藝”等景區娛樂模式。提升主題公園的旅游功能，打造一批特色鮮明、品質高、信譽好的品牌主題公園。結合景區特點優勢開展各類品牌體育賽事，與各協會和賽事公司合作，提升連云區體育旅游的專業性，提升體育旅游的魅力。

三是推進高端文化場所建設拓展文化生活的必要性。我區的大劇院所有樁基已經下地，尚未啟動建設，我局會建議區里盡快啟動建設該項目，滿足連云區群眾的高端文化需求。連云老街上海大旅社和果城里建筑群已經啟動文物建筑維修設計，相信不久的將來會建立連云區的博物館群落為連云老街的開發注入豐厚的連云港歷史文化，豐富居民的文化生活，助推全域旅游的發展。

四是結合景區的開發植入體育元素拓展體驗適應性。連云區凰窩景區在民國時期是海州鎮守使白寶山的私人花園人稱“白大澗”。目前在景區內有不少歷史遺存，應該整合開發利用，在景區現有設施的基礎上融入“民國探幽”文體項目，尋訪烏龍澗石刻、別墅遺址、黃窩水庫，大桅尖白寶山石刻等遺跡，與連云港市戶外登山協會等組織合作，開展“民國探幽，尋訪歷史”的戶外登山活動，在沿途設立相應的健身設施、旅游設施、導覽說明、景點簡介等形成品牌，定期舉辦各類戶外登山、露營等活動擴大影響。與連云港老街、海上云臺山景區遙相呼應探索文體旅游的融合方式。

您所建議的項目很好，我們邀請相關專家進行論證，提出設計方案，報有關部門批準實施。

五是加大資金政策支持力度確保項目開發的持續性。在下一步工作中連云區將設立文化體育旅游發展基金，堅持政府主導、市場運作、多元投入和安全穩健投資的原則,充分發揮政府引導作用和市場在資源配置中的決定性作用,推動形成政府資金引導聯動、各類社會資本廣泛參與的投資模式,帶動更多優質文旅企業、投資公司和建設運營、金融保險、策劃服務等多方資源主體參與。為文化體育旅游產業發展提供多樣性、專業化、強有力的金融支撐保障。同時，在政策方面要給予政策支持，特別是在文化體育旅游項目手續辦理、用地審批、規劃許可等方面可適當放寬條件，有利于文化旅游項目的招商和落地，才能將文化旅游產業做大做強。

再次感謝您對文化體育和旅游工作的關心和支持，希望您在今后的工作中能一如既往的對我區文化體育和旅游工作保持關注，提出更好的建議和意見。

連云區文化體育旅游局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2021年6月28日