連云區統計局2019年度部門預算公開

連云區統計局2019年度部門預算公開

目錄

第一部分部門概況

一、主要職能

二、部門機構設置及預算單位構成情況

三、2019年度部門主要工作任務及目標

第二部分　2019年度部門預算表

一、收支預算總表

二、收入預算總表

三、支出預算總表

四、財政撥款收支預算總表

五、財政撥款支出預算表

六、財政撥款基本支出預算表

七、一般公共預算支出預算表

八、一般公共預算基本支出預算表

九、一般公共預算“三公”經費、會議費、培訓費支出預算表

十、政府性基金財政撥款支出預算表

十一、一般公共預算機關運行經費支出預算表

十二、政府采購支出預算表

第三部分　2019年度部門預算情況說明

第四部分名詞解釋

第一部分　部門概況

一、主要職能

（一）貫徹執行國家和省、市統計制度及統計標準，組

織、指導和協調全區統計工作。

（二）貫徹執行國家和省、市國民經濟核算體系，組織

實施全區國民經濟核算制度和全區投入產出調查，核算全區

地區生產總值，匯編提供國民經濟核算資料。

（三）組織實施統計法律法規的宣傳教育，指導和規范

全區統計行政執法工作，監督檢查統計法律法規的貫徹落

實，組織實施對鄉街道政府以及區級部門和單位的統計督查

和對統計調查對象的統計監審。

（四）會同有關部門擬訂重大區情區力普查計劃、方案，

組織實施全區人口、經濟、農業等重大普查，匯總、整理和

提供有關區情區力方面的統計數據。

（五）組織實施農林牧漁業、工業、建筑業、運輸郵電

業、倉儲業、計算機服務和軟件業、批發和零售業、住宿和

餐飲業，房地產業、租賃和商務服務業、技術服務和地質勘

查業、水利和環境及公共設施管理業、居民服務和其他服務

業、社會福利業、娛樂業以及公共管理與社會組織等統計調

查，收集、匯總、整理和提供有關調查的統計數據，綜合整

理和提供地質勘查、旅游、金融、科技、教育、文化、衛生、

體育、社會保障、公用事業等全區性基本統計數據。

（六）組織實施基本單位、能源、投資、消費、價格、

收入、人口、勞動力、社會發展基本情況等基本狀況的統計

調查和反映社情民意的統計調查，收集、匯總、整理和提供

有關調查的統計數據，綜合整理和提供資源、房屋、環境保

護、對外貿易、對外經濟、財政、稅收、就業、婦女兒童、

基本單位登記注冊等全區性基本統計數據。

（七）組織各鄉街道、各部門的經濟、社會、科技和資

源環境統計調查，統一核定、管理、公布全區性基本統計資

料，定期發布全區國民經濟和社會發展情況的統計信息，組

織建立服務業統計信息共享制度和發布制度。

（八）組織實施全面小康監測、科學發展評價考核監測

統計方面的工作。對國民經濟、社會發展、科技進步和資源

環境等情況進行統計分析、統計預測和統計監督，向區委、

區政府及有關部門提供統計信息和咨詢建議。

（九）依法審批或者備案各部門統計調查項目、地方統

計調查項目，指導專業統計基礎工作、統計基層業務基礎建

設，組織建立服務業統計信息管理制度，建立健全統計數據

質量審核、監控和評估制度，開展對重要統計數據的審核、

監控和評估，依法監督管理涉外調查活動。

（十）建立并管理全區統計信息化系統和統計數據庫系

統，組織制定各鄉街道、各部門統計數據庫和網絡的基本標

準及運行規則，指導全區統計信息化系統建設。

（十一）組織實施統計工作方面的交流合作項目和有關

統計資料的交換工作。

（十二）指導全區統計專業技術隊伍建設，會同有關部

門組織管理全區統計專業資格考試和從業資格認定工作。

（十三）承辦區委、區政府交辦的其他事項。

二、部門機構設置及預算單位構成情況

1．根據部門職責分工，本部門內設機構包括辦公室和綜合業務科。本部門下屬單位包括：連云港市連云區綜合調查隊。

2．從預算單位構成看，納入本部門2019年部門匯總預算編制范圍的預算單位共計2家，具體包括：連云區統計局本級、連云區綜合調查隊。

三、2019年部門主要工作任務及目標

(一)聚焦政治建設，強化從嚴治黨。

一是重抓意識形態。全面加強意識形態工作，突出理想信念教育，繼續重抓黨組理論中心組學習制度，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育和解放思想大討論活動，牢固“兩個維護”,切實增強　“四個意識”，堅定　“四個自信”，以高度的政治定力，確保在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。

二是重抓組織規范。嚴格執行黨內政治生活各項制度，強化“三會一課”支部政治功能,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，加強思想、組織學習教育。積極發展年輕黨員，為黨組織注入新鮮血液。加強統計干部隊伍培養，探索隊伍建設新途徑。

三是重抓反腐倡廉。不折不扣抓機制落實。深入落實“四清單一平臺”機制，結合履責記實信息平臺填報工作，進一步強化黨組管黨治黨責任擔當，落實黨組書記“第一責任人”和班子成員“一崗雙責”。全力以赴抓壓茬整改。積極落實整改十三屆省委第四輪巡視中發現有關問題、2017年區委巡查我局發現的問題，按照制訂具體整改方案和責任分解立行立改并長期堅持，逐漸形成黨建與業務工作雙促進的長效良性發展機制。毫不含糊抓令行禁止。帶領全局干部職工學習新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》、《廉潔自律準則》，吃透上級精神，營造不敢造假不弄虛作假的良好統計生態。嚴格按照《連云港市機關作風建設八條禁令》約束全局，強化組織紀律、財經紀律，加強三公經費管理。

(二)聚焦主業建設，強化數據質量

一是重抓統計信息。加強統計數據監控力度。建立健全數據質量控制制度，抓好統計數據的評估、審核和監控工作，切實提高源頭統計數據質量。認真貫徹落實省、市統計方法制度改革要求。組織新產業、新業態、新商業模式統計和核算制度改革，創新對新技術、新服務、新零售，以及互聯網、電商、物聯網等重點領域的統計調查機制和辦法。

二是重抓統計監測。緊緊圍繞市對區14項涉統主要指標目標考核，堅持每月、每季和重大節點加強對重點行業、重點企業、重大項目和重要指標的動態監測，建立規上工業、服務業、批零住餐和固定資產投資項目跟蹤調研機制和主要指標監測預警制度。及時做好與GDP核算關聯度高的部門核算指標的分析預警，并努力提高預警的及時性、針對性、有效性。

三是重抓統計規范。加強統計基層基礎建設。鞏固區、街道兩級統計基礎規范化成果，推進村（居委會）統計規范化建設，樹立2-3個統計規范化建設示范點，擴大規范化建設面，促進全區統計基層基礎規范化建設整體推進。加強基層統計人員業務培訓。重點抓好街道、企業統計人員的普法以及業務知識培訓。加強部門統計聯動工作。加強與相關部門的溝通合作，健全名錄庫、人口勞動力、勞動工資、社會研發投入等數據共享機制。加大部門間數據反饋、共享力度，實現數據信息資源的集約利用。建立新增“四上”企業和投資項目培育監控體系和動態管理機制，確保新增達標單位及時納統。

四是重抓普查登記。2019年是經濟普查全面登記開展之年，在前期有效單位清查摸底的基礎上，我局將根據省、市局統一部署，科學制定普查登記方案，堅持以質量、進度和效率為中心，集中力量，連續作戰，切實做好普查各階段工作。

五是重抓統計法治。加強統計法制宣傳。以國家愈發重視統計工作的有利大環境為契機，創新普法宣傳形式，全面營造依法統計的濃厚氛圍。繼續推進行政指導與執法檢查。以“四條紅線”為抓手，結合各專業日常工作實際，深入重點地區、重點行業，重點單位開展“雙隨機”執法檢查。

六是重抓統計服務。圍繞經濟社會發展難點、痛點、焦點，積極開展統計服務。區局將通繼續抓好我區全面小康和“六個高質量發展”指標監測，積極參與生態環保、社會治安、文化旅游的各項監測及民調服務，并依托區政府服務網，抓好對社會、民間統計的服務審批，使統計在服務經濟社會發展中展現更大作為。

七是重抓統計外宣。強化媒體宣傳。依托各類媒體，廣泛開展宣傳。積極投稿兩報、美麗連云、電視臺、政務信息和市局內網等平臺，不斷強化外部宣傳力量。做精《統計年鑒》。從年鑒外觀、內容等方面不斷完善，進一步提高統計年鑒的可讀性和保存價值。宣傳重點工作。在宣傳內容方面，積極圍繞依法統計、第四次經濟普查、統計各專業報表等重點工作，不斷展示我區經濟社會發展的特點亮點。

八是重抓統計地位推介。大力推進統計法律法規的宣傳，重點加強面向領導干部、管理人員的普法宣傳力度，適時組織他們學習《統計法》、《統計法實施條例》、《統計違法違紀行為處分規定》等法律法規，進一步強化他們的統計法律法規意識，營造各級領導自覺維護統計數字真實性的良好統計工作環境。

（三）聚焦作風建設，強化奉獻服務

一是重抓學習教育。吃透上級精神，認真學習習近平總書記關于加強作風建設的重要論述和中央、省、市各項即時精神，不斷提高思想認識，增強轉變作風的自覺性。時常自我反省，堅持刀刃向內、勇于自我革命、蕩除四風污垢。逐漸形成求真務實、實事求是、不敢不愿不想弄虛作假的良好統計生態。

二是重抓機制完善。嚴格紀律作風，提高工作規范化水平。形成“黨組主抓、紀檢監督、黨員帶頭、群眾參與”的良好工作格局。健全各項制度管理，建設高效勤政機關。建章立制，夯實統計基礎工作，使統計數據來源于基層、服務于基層。

三是重抓獎優罰劣。建立激勵考核機制，完善績效考核辦法，成立績效考核領導小組，明確考核責任。嚴格程序考核?？己瞬扇∶裰鳒y評與班子評議相結合的方法進行。落實結果運用。嚴格兌現獎懲，考核評分作為年度考核、評先評優、推薦或提拔使用干部的重要參考依據，逐步建立建立能者上、庸者下、劣者汰的用人導向，激發全局干部職工干事創業熱情。

四是聚焦能力建設，強化本領提升

一是重抓學習培訓。做到學習培訓常態化。建立健全日常學習制度和固定黨日活動，堅持集中學習與個人自學相結合的方式，拓寬學習渠道，激發學習動力。做到學習內容合理化。從實用、實戰、實效出發，既要有政治理論和宏觀形勢，也要有新出臺的相關法律法規，還要有統計新方法、新要求，確保學習培訓的系統性和完整性。做到學習形式多樣化。堅持“請進來”和“走出去”相結合的方式，主題講座、專家授課、交流研討、參加培訓、證書教育、外出學習等交替進行，確保各項活動取得實實在在的效果。

二是重抓崗位練兵。注重崗位實踐鍛煉。通過“業務講解”、“技能比武”等方式，進一步豐富統計業務知識，提高操作技能。加強職業提升培訓。組織業務職能相關人員參加國家、省、市各類培訓學習，培養創新思維，拓展工作思路。強化相互交流學習。通過統計周課堂制度，強化局內部干部職工相互交流學習，不斷提高統計干部專業技能和綜合素質。

三是重抓統籌協調。強化對上溝通協調，以市對區目標考核涉統14項指標的反饋入手，爭取上級對我區應統盡統、應算進算、應核盡核，達到最佳效果。強化科室協同配合，形成全局一盤棋，齊心協力抓好統計工作的良好格局。強化區街上下聯動，繼續發揮統計工作聯席會議制度的作用，加強對部門數據和鄉街數據的統籌協調，準確把握全區經濟運行中出現的新情況、新動向。

四是重抓基礎本底。勤于思考分析。面對統計工作中遇到新形勢、新問題，要善于不斷思考分析，創新工作方法，不斷提高自身思維能力和水平。勤于總結自省?！叭帐∽陨?，有則改之，無則加冕”，要求全局人員在平時工作中善于總結反省，對出現的問題進行認真分析、善于總結、汲取經驗教訓，不斷提高統計自身工作水平。勤于動手實踐。要求全局干部職工堅持經常深入基層統計站（所）、深入社區、深入企業，掌握我區經濟動態，了解基層心聲，不斷提高統計專業技能，為基層提供更好更優統計服務。勤于語言表達。要求全局干部職工加強表達能力的提升，將所思、所學、所想進行妥善表達，以達到相互學習、共同提高、交流思想、碰撞智慧的目的。

五是聚焦創新建設，強化開放思維

一是重抓理念更新。理念是行動的先導，有思想上的“破冰”才會有行動上的“突圍”。通過閱讀、講座、座談等方式，不斷提升全局人員的學習意識、思考意識和創新意識，打破統計僵化思維，建立起戰略思維、創新思維、辯證思維、系統思維和底線思維的五級立體思維系統，奮力做到眼界寬、思路寬、胸襟寬的“三寬”型統計干部。

二是重抓探索實踐。當前，中國特色社會主義進入新時代，統計事業邁入新階段，改革再出發。圍繞統計工作的新形勢、新任務和新要求，我局將不斷從統計黨建、統計宣傳、統計廉政、統計主業等方面下功夫，在實際工作中邊實踐、邊探索、邊總結,　不斷改進工作方法,實現統計工作新跨越。

三是重抓推廣增彩。強化示范引領，擴大宣傳效能。要注重總結、推廣我區統計工作中的好經驗、好做法，挖掘先進人物和典型事例，力爭推出在全市有影響力的先進典型，以典型引導助推創先爭優。加大宣傳力度，增強創先爭優活動的影響力和推進力。不斷提升我局在全市乃至全省統計系統中的作用，為做好統計工作作出應有的貢獻。

第二部分　2019年度部門預算表

公開附表見附件1

第三部分　　2019年度部門預算情況說明

一、收支預算總體情況說明

連云區統計局2019年度收入、支出預算總計　167.91　萬元，與上年相比收、支預算總計各增加　29.05　萬元，增長　20.92　%。主要原因是2018年公積金、提租補貼基數上調，新進一名人員，局隊分離新增7個抽樣調查費用。其中：

（一）收入預算總計　167.91　萬元。包括：

1．財政撥款收入預算總計　167.91　萬元。

（1）一般公共預算收入預算167.91萬元，與上年相比增加29.05萬元，增長20.92　%。主要原因是2018年公積金、提租補貼基數上調，新進一名人員，局隊分離新增7個抽樣調查費用。

（2）政府性基金收入預算0萬元，與上年相比無變化。

2．財政專戶管理資金收入預算總計0萬元，與上年相比無變化。

3．其他資金收入預算總計0萬元，與上年相比無變化。

4．上年結轉資金預算數為0　萬元，與上年相比無變化。

（二）支出預算總計167.91萬元。包括：

1．一般公共服務（類）支出139.21萬元，主要用于工資福利支出、商品和服務支出、項目支出。與上年相比增加　0.35　　　萬元，增長　0.25%。主要原因是2018年新進一名人員，局隊分離新增7個抽樣調查費用。

2.住房保障支出（類）支出28.7萬元，主要用于按照國家有關規定為職工繳納住房公積金、發放提租補貼支出。與上年相比增加8.63萬元，增長42.99%。主要原因2018年新進一名人員，公積金和提租補貼基數上調，費用增加。

3．結轉下年資金預算數為　0　　　萬元，主要原因是與上年無變化。

此外，基本支出預算數為146.31萬元。與上年相比增加　24.05　萬元，增長　19.67　%。主要原因是2018年公積金、提租補貼基數上調，新進一名人員。

項目支出預算數為21.6萬元。與上年相比增加　5　萬元，增長　30.12　　%。主要原因是局隊分離新增7個抽樣調查費用。

單位預留機動經費預算數為0萬元。與上年相比無變化。

二、收入預算情況說明

連云區統計局本年收入預算合計167.91萬元，其中：

一般公共預算收入167.91萬元，占100%；

政府性基金預算收入0萬元，占0%；

財政專戶管理資金0萬元，占0%；

其他資金0萬元，占0%；

上年結轉資金0萬元，占0%。

三、支出預算情況說明

連云區統計局本年支出預算合計167.91萬元，其中：

基本支出146.31萬元，占87.13%；

項目支出21.6萬元，占12.87%；

單位預留機動經費0萬元，占0%；

結轉下年資金0萬元，占0%。

四、財政撥款收支預算總體情況說明

連云區統計局2019年度財政撥款收、支總預算　167.91　　萬元。與上年相比，財政撥款收、支總計各增加　29.05　　萬元，增長　20.92　　%。主要原因是2018年公積金、提租補貼基數上調，新進一名人員，局隊分離新增7個抽樣調查費用。

五、財政撥款支出預算情況說明

連云區統計局2019年財政撥款預算支出　167.91　　萬元，占本年支出合計的　100　　%。與上年相比，財政撥款支出增加　29.05　　萬元，增長　20.92　　%。主要原因是2018年公積金、提租補貼基數上調，新進一名人員，局隊分離新增7個抽樣調查費用。

其中：

（一）一般公共服務（類）

1．統計信息事務（款）行政運行（項）支出　167.91　　萬元，與上年相比增加108.81萬元，增長184.11%。主要原因2018年統計信息事務（款）行政運行（項）支出59.1萬元，統計信息事務（款）事業運行（項）支出59.69萬元，合計118.79萬元，事業單位綜合調查隊參公以后，2019年將統計信息事務（款）事業運行（項）支出并入了統計信息事務（款）行政運行（項）支出，2018年公積金、提租補貼基數上調，新進一名人員，局隊分離新增7個抽樣調查費用。

（二）住房保障支出（類）

1．住房改革支出（款）住房公積金（項）支出　11.48　　萬元，與上年相比增加2.56萬元，增長28.69%。主要原因是2018年度公積金基數調整，費用增加。

2.　住房改革支出（款）提租補貼（項）支出17.22萬元，與上年相比增加6.07萬元，增長54.43%。主要原因是2018年度提租補貼基數上調，費用增加。

六、財政撥款基本支出預算情況說明

連云區統計局2019年度財政撥款基本支出預算　146.31　　萬元，其中：

（一）人員經費135.25萬元。主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、伙食補助費、其他工資福利支出、退休費、生活補助、醫療費、獎勵金、住房公積金、提租補貼、其他對個人和家庭的補助支出。

（二）公用經費　11.06　萬元。主要包括：辦公費、印刷費、手續費、郵電費、取暖費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、其他交通費用、其他商品和服務支出。

七、一般公共預算支出預算情況說明

連云區統計局2019年一般公共預算財政撥款支出預算167.91萬元，與上年相比增加　29.05　　萬元，增長　20.92　　%。主要原因是2018年公積金、提租補貼基數上調，新進一名人員，局隊分離新增7個抽樣調查費用。

八、一般公共預算基本支出預算情況說明

連云區統計局2019年度一般公共預算財政撥款基本支出預算146.31萬元，其中：

（一）人員經費135.25萬元。主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、伙食補助費、其他工資福利支出、退休費、生活補助、醫療費、獎勵金、住房公積金、提租補貼、其他對個人和家庭的補助支出。

（二）公用經費　11.06　萬元。主要包括：辦公費、印刷費、手續費、郵電費、取暖費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、其他交通費用、其他商品和服務支出。

九、一般公共預算“三公”經費、會議費、培訓費支出預算情況說明

連云區統計局2019　年度一般公共預算撥款安排的“三公”經費預算支出中，因公出國（境）費支出0萬元，占“三公”經費的0%；公務用車購置及運行費支出0萬元，占“三公”經費的0%；公務接待費支出0.12萬元，占“三公”經費的100%。具體情況如下：

1．因公出國（境）費預算支出0萬元，比上年預算無變化。

2．公務用車購置及運行費預算支出0萬元。其中：

（1）公務用車購置預算支出0萬元，比上年預算無變化。

（2）公務用車運行維護費預算支出0萬元，比上年預算無變化。

3．公務接待費預算支出0.12萬元，比上年預算減少2.79萬元，主要原因單位厲行節儉。

連云區統計局2019年度一般公共預算撥款安排的會議費預算支出0.48萬元，比上年預算減少　1.95　萬元，主要原因單位厲行節儉。

連云區統計局2019年度一般公共預算撥款安排的培訓費預算支出1.47萬元，比上年預算減少0.16萬元，主要原因單位厲行節儉。

十、政府性基金預算支出預算情況說明

連云區統計局2019年政府性基金支出預算支出　0　　萬元。與上年相比沒有變化。

十一、一般公共預算機關運行經費支出預算情況說明

2019年本部門一般公共預算機關運行經費預算支出　11.06　　

萬元，與上年相比增加　4.08　　萬元，增長　58.45　　%。主要原因是：2018年新進1名人員，辦公費、培訓費、會議費、差旅費、交通費用增加。

十二、政府采購支出預算情況說明

2019年度政府采購支出預算總額1　萬元，其中：擬采購貨物支出1　萬元、擬采購工程支出0　萬元、擬購買服務支出　0　萬元。

十三、國有資產占用情況

本部門共有車輛0輛，其中，一般公務用車0輛、執法執勤用車0輛、特種專業技術用車0輛、其他用車0輛等。單價50萬元（含）以上的設備0臺（套）。

十四、預算績效目標設置情況說明

2019年本部門共　0　　個項目實行績效目標管理，涉及財政性資金合計0　萬元。

第四部分　名詞解釋

一、財政撥款：指一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。

二、一般公共預算：包括公共財政撥款（補助）資金、專項收入。

三、其他資金：包括事業收入、經營收入、其他收入等。

四、基本支出：指為保障機構正常運轉、完成工作任務而發生的人員支出和公用支出。

五、項目支出：指在基本支出之外為完成特定工作任務和事業發展目標所發生的支出。

六、“三公”經費：指部門用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

七、機關運行經費：指行政單位（含參照公務員法管理的事業單位）使用一般公共預算安排的基本支出中的日常公用經費支出，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房取暖費、公務用車運行維護費及其他費用。