根據區委統一部署，2017年6月28日至7月28日，區委第二巡察組對區統計局黨組進行了巡察。8月24日，區委第二巡察組就巡察情況向統計局黨組進行了反饋。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現將巡視整改情況予以公布。

一、　 落實巡察反饋，抓實抓好整改措施和成效

巡察是對統計局工作的一次全面“體檢”，巡察組實事求是、客觀公正地指出了工作中存在的問題和不足，有針對性地提出了改進意見和建議，統計局黨組完全贊同和誠懇接受。對照巡察組反饋問題和意見建議，統計局黨組高度重視，在深入分析原因、查找癥結的基礎上，結合工作實際，把做好巡察整改工作作為當前一項重要政治任務來抓，堅持問題導向，堅持深挖根源，舉一反三，以強烈的責任心和高度負責的態度，制訂了具體整改方案，將任務分解細化，明確時間節點、責任領導、牽頭部門，倒排工期進行整改，確保取得成效。

一是及時部署立行立改。統計局黨組收到巡察組反饋意見后，立即召開黨組會，就整改工作進行全面安排部署。迅速制定了《關于落實區委第二巡察組反饋意見的整改方案》，將巡察組反饋的3個方面問題細化為具體問題進行整改；按照“誰主管、誰負責”的原則，成立了以黨組書記為組長、以分管領導為副組長，支部、科室隊負責人為成員的工作領導小組，下設整改落實辦公室，具體抓好整改工作，整改工作在黨組統一領導下有序推進。

二是落實責任務求實效。統計局黨組針對整改工作進行研究，對照巡察組的反饋意見，梳理明確相關責任人和科室隊的整改責任、整改時限、整改內容，確保在第一時間整改到位，在今后的工作中持之以恒地按照規定要求執行, 堅決杜絕巡察反饋問題再次發生和出現。

三是鞏固成果注重長效。整改過程中，定期開展“回頭看”。在抓好整改、解決問題的同時，及時總結整改經驗，研究制定科學、管用、長效的工作機制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅持好整改成果，真正使整改成為促進工作思路完善的過程，促進干部作風轉變的過程，促進統計事業發展的過程，努力促使我局各項工作再上新臺階。經過兩個月的努力，巡察組反饋的3個方面7個問題和4條意見已全部整改，整改工作取得了明顯成效。

二、突出問題導向，逐項逐條整改落實到位

（一）在黨的領導方面

1、具體問題：重業務輕黨建現象明顯。

整改情況：一是加強黨的領導，8月中旬，區委任命譚燕同志為統計局黨組書記，局黨組書記與局長由譚燕同志一人擔任。二是明確專人負責黨建工作，充實黨務干部，強化書記“第一責任人”的職責，把黨建工作和統計業務同步考核，做到黨建與業務并重。三是切實加強區委會議精神貫徹，9月份學習了區委十屆三次、區委十屆一次全會精神，10月份學習了區委九屆十一次全會和十九大報告，領會會議精神實質，在深入學習領會的基礎上，進一步加強調查研究，緊密結合自身實際,研究提出貫徹落實的具體措施，使學習宣傳貫徹的過程，成為完善思路、破解難題、提升水平的過程。

2、具體問題：大額資金使用把關不嚴。第三次農業普查專項經費未通過項目支出核算。

整改情況：一是修訂《黨組“三重一大”議事規則實施細則》，重大問題決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等事項，都必須經黨組集體討論決定，全程接受綜合派駐第二紀檢組監督。二是連云區農業普查本著精打細算、勤儉普查的原則，嚴格控制普查經費開支標準和支出范圍，嚴格執行《關于做好第三次全國農業普查經費保障工作的通知》（國農普辦字〔2016〕2號）。目前，區農業普查正在進行數據審核過程中，按照進度要求核算支出。　三是按區財政專項經費核算要求，在使用各項專項經費時，財務上必須通過項目支出核算，確保專款專用。

（二）在黨的建設方面

1、具體問題：未將黨建工作擺到應有高度，推進過程時緊時松。

整改情況：一是加強學習，樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大的政績。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，自覺按照黨員標準規范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟。二是建設創新型黨組織，內強素質、外樹形象，提高統計服務水平，全力打造創新型統計黨組織。三是貫徹落實《黨組中心組學習計劃》，通過QQ課堂、專題培訓等形式開展學習，發揮黨組中心組的示范領學作用。四是強化活動組織，豐富黨員教育載體，開展“喜迎十九大，爭當最美統計人”推薦活動，豐富干部職工組織生活。

2、具體問題：黨內政治生活的有關要求落實不到位。

整改情況： 一是匯編了基層黨建工作制度，建立健全“三會一課”制度，制定《全面從嚴治黨主體責任清單》，壓實全面從嚴治黨主體責任落實。抓好黨內政治生活制度落實,進一步強化基層組織，規范黨員管理。二是完善民主集中制的各項制度和領導班子的議事決策程序，用制度規范施政行為，用程序保證職責履行。三是建立“兩學一做”學習教育長效機制，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，扎實開展“雙進雙促”大走訪活動，深入開展黨員聯系村工作，進一步增強黨員干部的宗旨意識、黨性修養和為民情懷。四是加強對黨建各項制度落實情況督查，做好黨建工作計劃、檢查以及總結，規范記載會議記錄，做到黨建工作和統計業務分開，黨組和支部會議記錄分開。

（三）在全面從嚴治黨以及黨風廉政建設和反腐敗工作方面

1、具體問題：全面從嚴治黨制度缺失。

整改情況：一是全面落實《關于印發<全面從嚴治黨主體責任清單>的通知》（連區委辦 〔2017〕14號），制定《全面從嚴治黨主體責任清單》，進一步明確黨風廉政建設責任制，細化目標分解，落實到班子每位成員和每一個黨員。二是抓黨員干部日常管理，嚴格落實市委《關于進一步加強干部管理工作的意見（試行）》，把從嚴要求貫徹干部管理監督全過程。三是強化局領導班子成員及科室隊部門主要負責人“八小時以外”的日常監督管理，認真落實區紀委“三單三報告”制度。四是準確運用監督執紀“四種形態”，建立健全權力制約監督和廉政風險防控體系，抓早抓小，防微杜漸。

2、具體問題： “一崗雙責”履職不力

整改情況：一是健全完善黨建工作責任制，明確“一崗雙責”，明確黨組、支部在推進黨建工作中的具體責任，完善黨組書記負總責、分管領導分工負責、領導班子“一崗雙責”的黨建工作格局。二是強化責任意識，落實《全面從嚴治黨主體責任清單》，加強對“一崗雙責”檢查考核，認真落實“一崗雙責”。三是執行談話制度，制訂《廉政談話工作方案》，針對“一崗雙責”主體責任落實不到位的黨員干部，進行約談和提醒，加強黨員干部責任落實。積極踐行監督執紀“四種形態”，將弄權謀私等違紀行為發現于早，發現于小，重點加強對人財物管理運行的監督。四是強化學習，參加區機關工委“學條例準則守黨規黨紀”專題講座，進一步提升新形勢下責任擔當意識和執紀問責能力。

3、具體問題：資金使用不規范行為較多。

整改情況：一是加強經費管理，堅持“一支筆”審批，嚴格執行年度預算計劃，嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，統籌安排使用經費，嚴格執行財經紀律和財務制度。二是現金加油問題。按照區統一安排，2015年12月區統計局車輛交由區政府公車改革辦公室統一管理，2016年1月完成公車改革,不再有加油卡及車輛加油費用發生，公務車使用嚴格執行《連云區區級機關出行保障和保留車輛管理暫行辦法》。三是規范公務用餐程序，堅決做到先報備，后公務用餐，就餐由辦公室完成報備手續后統一安排，對所有用餐注明事由，規范公務用餐及報銷。四是認真組織學習《連云區區級機關差旅費管理辦法》，加強對差旅費管理辦法執行情況的審核，嚴格執行《連云區區級機關差旅費管理辦法》。

三、堅持標本兼治，持續深化整改完善長效機制

雖然統計局黨組對巡察反饋問題和意見的整改工作取得了成效，但與區委要求和干部群眾期望相比，還有差距，還需要常抓不懈，深入推進。下一步，局黨組將繼續堅持嚴字當頭，強化全面從嚴治黨，不斷鞏固和擴大十八大以來風清氣正、干事創業的良好局面。

一是落實“兩個責任”，加強全面從嚴治黨。深入學習貫徹黨的十八屆三中四中五中六中全會和十九大會議精神，深刻領會習近平總書記系列重要講話精神，進一步抓好“兩個責任”的落實，夯實黨組書記第一責任人職責和班子其他成員“一崗雙責”責任。加強黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，支持派駐紀檢組聚焦中心任務，履行好監督職責。堅定不移與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，強化黨的意識，嚴格貫徹民主集中制，嚴肅黨內政治生活，加強制度管黨治黨，完善全面從嚴管黨治黨的責任機制，強化問責查究。

二是堅持緊盯不放，持續抓好整改落實。堅持目標不變、力度不減，進一步強化問題導向，增強整改意識，緊緊抓住巡察組反饋的3個方面7個問題和4條意見，持續推進整改，確保高標準、高質量完成整改任務。對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，不斷深化和鞏固整改成果，確保反饋意見件件到位。對尚需繼續解決的問題緊盯不放，強化措施，壓實責任，一個一個督辦，一個一個銷號。對需要長期整改的，明確責任單位、責任人和完成時限，加強跟蹤問效，確保見到實實在在的效果。　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

三是注重標本兼治，建立健全長效機制。統計局黨組把整改區委第二巡察組反饋問題作為當前和今后一個時期的重要政治任務，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭，持續抓好整改工作，防止問題反彈;在抓好整改的同時，更加注重治本，更加注重預防，建立健全各類規章制度，著眼于用制度管人管事，完善黨風廉政建設主體責任，落實廉政談話和約談等制度，進一步完善黨風廉政建設和反腐敗工作長效機制。　　　　

　

　

　

　

　　　 　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　連云區統計局黨組

　　　　　　　　　　 2017年11月8日