2017年連云港市連云區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2017年，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，連云區(qū)緊緊圍繞“兩聚一高”目標(biāo)要求，深入實(shí)施“3456”發(fā)展戰(zhàn)略，奮力推進(jìn)“五大工程”，團(tuán)結(jié)拼搏，克難奮進(jìn)，較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù)。

一、綜合

綜合實(shí)力持續(xù)提升。2017年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值141.57億元，增長7.4%。GDP內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三產(chǎn)對(duì)GDP拉動(dòng)持續(xù)增大，一產(chǎn)、二產(chǎn)占比均比去年有所下降。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值5.61億元，增長0.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值53.41億元，增長7.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值82.55億元，增長8.0%。全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由2016年4.3：37.4：58.3調(diào)整為4.0：37.7：58.3，一產(chǎn)比去年同期降低了0.3個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)比去年同期提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)比去年同期持平。

二、農(nóng)業(yè)

農(nóng)漁業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。茶葉、食用菌等特色板塊做大做強(qiáng)，40家規(guī)模以上龍頭企業(yè)完成銷售31億元，同比增長12%。高公島紫菜產(chǎn)業(yè)園主體建成，紫菜養(yǎng)殖面積達(dá)15萬畝，鮮菜產(chǎn)量10萬噸，紫菜交易所場(chǎng)內(nèi)成交11.4億張，成交額近8億元。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。編制完成豐益油脂科技產(chǎn)業(yè)園、綠能小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，圍繞發(fā)展新材料、新裝備、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，明確產(chǎn)業(yè)定位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，鹽化油化、金屬材料實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值91.5億元，占規(guī)模工業(yè)比重提高到85%，華樂不銹鋼60萬噸冷軋、三吉利鄰甲酚等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目加快建設(shè)。完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值110.38億元，增長12.58%；工業(yè)增加值23.43億元，增長9.0%；工業(yè)技改投入3.92億元，增長379%。

建筑業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。2017年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值7.98億元，增長2.7%。17家資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)施工產(chǎn)值27.39億元，下降12.72%。竣工產(chǎn)值26.15億元，下降5.72%。房屋建筑施工面積為180.07萬平方米，其中本年新開工面積38.35萬平方米；期末從業(yè)人員達(dá)9443人。

四、固定資產(chǎn)投資

投資總量不繼擴(kuò)大。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額222.63億元，較上年下降26.8%。其中一產(chǎn)投資3.73億元，二產(chǎn)投資107.85億，三產(chǎn)投資111.05億元。

房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)穩(wěn)中有升。全年房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.4億元，增長9.8%。全年房地產(chǎn)投資完成19.76億元，增長21.23%；房屋施工面積222.19萬平方米，增長30.88%；其中住宅面積133.88萬平方米，增長35.01%；竣工房屋面積完成9.13萬平方米，下降23.85%，商品房銷售面積34.72萬平方米，增長27.37%。

五、城市建設(shè)

城市面貌展現(xiàn)新形象。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善功能配套，彰顯海濱城市特色，城市家具標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全國領(lǐng)先，全省城市治理與服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我區(qū)視頻連線。功能品質(zhì)不斷提升。新城建設(shè)有序推進(jìn)，省海濱康復(fù)醫(yī)院加快建設(shè)，金海二橋主體完工。城區(qū)路網(wǎng)逐步完善，院前上跨立交、云和路改造、核電北路、桃源路提升建成通車，841隧道整治工程開工，中華路西延有序推進(jìn)。北固山健康步道、新絲路零點(diǎn)公園建成開放，新增綠化面積50萬平方米。統(tǒng)籌推進(jìn)舊城改造和棚戶區(qū)改造，完成房屋征收20萬平方米，城中村改造10萬平方米，治理危舊房1.5萬平方米。城市管理全面加強(qiáng)。創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文工作任務(wù)圓滿完成。主干道、窗口地段機(jī)械化清掃率達(dá)90%，生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。強(qiáng)化市容秩序整治，完成12條主干道城市家具標(biāo)準(zhǔn)化改造，拆除違建10.5萬平方米，12345政府熱線與智慧城管平臺(tái)處置各類案件3.6萬件，結(jié)案率達(dá)99.3%。完成宿城桃源路、城市主干道155棟樓體亮化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。黃窩村入選全國美麗鄉(xiāng)村示范村，柳河村創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村，西連島村通過市級(jí)美麗鄉(xiāng)村驗(yàn)收，李莊、大竹園、留云嶺、黃窩村申報(bào)市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村。

六、服務(wù)業(yè)、旅游與國內(nèi)貿(mào)易

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)活力增強(qiáng)。設(shè)立專項(xiàng)扶持資金，推動(dòng)跨境電商集聚發(fā)展。建成跨境電商孵化基地，小紅書、ebay等知名電商平臺(tái)簽約落戶，“點(diǎn)點(diǎn)通”公共平臺(tái)入駐企業(yè)23家，海運(yùn)直購常態(tài)化運(yùn)營。現(xiàn)代物流業(yè)繁榮發(fā)展，規(guī)模以上物流企業(yè)營業(yè)收入170億元，增長15%。總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，新城租賃式辦公、豐惠廣場(chǎng)投入使用。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額80.52億元，增長11.3%，服務(wù)業(yè)增加值82.55億元，增長8.0%，服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)58.3%。

全域旅游實(shí)現(xiàn)新突破。以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，加快旅游設(shè)施建設(shè)，完善旅游功能配套，旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，全區(qū)旅游接待量和旅游綜合收入分別增長35%、25%。體制機(jī)制優(yōu)化創(chuàng)新。成立全市首個(gè)旅游發(fā)展委員會(huì)，組建文旅集團(tuán)，建立完善“1+3+N”旅游綜合執(zhí)法模式，組建綜合監(jiān)管辦公室，成立旅游警察中隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管旅游分局、旅游巡回法庭，形成常態(tài)長效綜合監(jiān)管機(jī)制。規(guī)劃建設(shè)提檔升級(jí)。完善全域旅游規(guī)劃體系，系統(tǒng)編制《全域旅游總體規(guī)劃》等各類規(guī)劃方案50余項(xiàng)。組建全域旅游創(chuàng)建組團(tuán)，累計(jì)投資46億元，“八間房”民宿、海上云臺(tái)山游客中心等31個(gè)項(xiàng)目建成運(yùn)營，省級(jí)連云港海濱旅游度假區(qū)通過驗(yàn)收，連島、宿城分獲省首批“旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)”創(chuàng)建和培育單位。旅游設(shè)施不斷完善。持續(xù)推進(jìn)旅游廁所、停車場(chǎng)、交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和無線網(wǎng)覆蓋四大專項(xiàng)行動(dòng)，新建改造旅游廁所28座，建成景區(qū)停車場(chǎng)46萬平方米，更新旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌102塊，無線網(wǎng)實(shí)現(xiàn)景區(qū)全覆蓋，智慧旅游平臺(tái)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。品牌形象有效彰顯。組建區(qū)旅游營銷中心，依托主流媒體，開展總體形象宣傳和旅游目的地營銷，連島榮獲全省最美水聚落稱號(hào)，連島海濱體育公園榮獲省十佳體育公園，海濱大道獲評(píng)首批省旅游風(fēng)景道，北固山健康步道獲評(píng)江蘇最美跑步線路。高水平策劃系列旅游節(jié)慶活動(dòng)，舉辦連云港之夏等大型文旅活動(dòng)16場(chǎng)。多措并舉規(guī)范旅游市場(chǎng)，集中整治攔車?yán)汀⑵劭驮卓托袨椋瑺I造了良好的市場(chǎng)環(huán)境。

民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。全區(qū)共新設(shè)企業(yè)866戶，新增注冊(cè)資本105.93億元；新設(shè)個(gè)體工商戶1784戶，資金總額1.41億元。目前，全區(qū)累計(jì)注冊(cè)企業(yè)4499戶，注冊(cè)資本196.81億元；個(gè)體工商戶累計(jì)11661戶，資金總額8.09億元。

七、對(duì)外經(jīng)濟(jì)

對(duì)外開放深化拓展。設(shè)立中亞、韓國和深圳商務(wù)聯(lián)絡(luò)代表處，主動(dòng)對(duì)接外企、民營強(qiáng)企和中字號(hào)、國字號(hào)大企業(yè)，與港口集團(tuán)、中外運(yùn)等駐區(qū)單位建立聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制。開展各類招商活動(dòng)220批次，洽談入庫項(xiàng)目38個(gè)，成功簽約項(xiàng)目10個(gè)，其中過億元項(xiàng)目6個(gè)，總投資28.5億元。全區(qū)實(shí)際到賬外資7506萬美元，100.1%。同比增長63%。

外貿(mào)出口增勢(shì)強(qiáng)勁。全區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額15.4億美元，同比增長31%。

八、財(cái)政

財(cái)政收支平衡。2017年全區(qū)一般公共預(yù)算收入10.25億元，同比增長8.7%。稅收收入8.74億元，占一般公共預(yù)算收入85.32%。從收入結(jié)構(gòu)看，稅收收入8.74億元，增長8.57%；非稅收入1.5億元，降低7.46%。從稅種看，增值稅41979萬元，增長72.55%，占全部稅收的48.02%；營業(yè)稅197萬元，均為上年末甩尾收入，因“營改增”政策全面實(shí)施本年度無營業(yè)稅收入；企業(yè)所得稅10201萬元，增長8.03%，占全部稅收的11.67%。2017年一般公共預(yù)算支出10.73億元，增長10.47%；基金支出2.69億元，增長25.93%。在一般公共預(yù)算支出中，一般公共服務(wù)支出18502萬元，增長9.76%；教育支出30100萬元，增長5.41%；科學(xué)技術(shù)支出1412萬元，增長10.83%；文化體育與傳媒支出879萬元，增長10.57%；社會(huì)保障和就業(yè)支出8429萬元，增長26.94%；醫(yī)療衛(wèi)生支出4585萬元，增長14.60%；節(jié)能環(huán)保支出5889萬元，增長3.70%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出11291萬元，增長36.09%；農(nóng)林水事務(wù)支出5410萬元，增長0.06%；交通運(yùn)輸支出255萬元，下降56.63%；其他支出20566萬元，增長7.96%。

九、社會(huì)事業(yè)

民生事業(yè)取得新進(jìn)步。聚焦群眾所盼，回應(yīng)群眾關(guān)切，民生保障水平持續(xù)提升。惠民實(shí)事有效落實(shí)。環(huán)山低壓片區(qū)供水改造工程加快推進(jìn)，北固山片區(qū)、西連島后山自來水提升改造完成，宿城自來水管線鋪設(shè)1200米，連島、宿城燃?xì)庵鞴艿揽⒐ぁＭ瓿墒瘞X路等小街巷改造30條，新增路燈360盞。板橋鴻橋花園一、二期安置房竣工，新增保障性住房483套。基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由425元提高到470元，惠及全區(qū)5.3萬城鄉(xiāng)居民。累計(jì)撥付財(cái)政補(bǔ)助1260萬元，用于城鄉(xiāng)低保、孤兒、重殘、臨時(shí)救助，以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)及尊老金發(fā)放，同比增長23%。社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，圣？奧本國際雙語學(xué)校順利開學(xué)，蒼梧小學(xué)與云山小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)協(xié)議正式簽訂，推進(jìn)清華附中連云港學(xué)校建設(shè)。辦學(xué)條件全面改善，連云、高公島中心幼兒園園舍改造完成，云山小學(xué)新校區(qū)主體驗(yàn)收，完成基建維修項(xiàng)目72個(gè)，惠及17所學(xué)校。醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善，改造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3家，新增緊密型“醫(yī)聯(lián)體”1家，與省海濱康復(fù)醫(yī)院共建“康聯(lián)體”，重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約率達(dá)61%。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，非遺館建成開放，承辦市級(jí)以上體育賽事9場(chǎng)，舉辦各類文化活動(dòng)100余場(chǎng)。社會(huì)治理有效改進(jìn)。開展“三打一整治”等專項(xiàng)行動(dòng)，城區(qū)“兩搶一盜”案件下降15.3%。堅(jiān)持依法維穩(wěn)，有效防范化解各類矛盾。推進(jìn)區(qū)街兩級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，群眾安全感和法治建設(shè)滿意度不斷提升，獲評(píng)省平安區(qū)。強(qiáng)化基層民主法治建設(shè)，創(chuàng)成省級(jí)以上民主法治示范村居27家，創(chuàng)建率全市第一。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，獲評(píng)省危化企業(yè)監(jiān)管先進(jìn)單位，通過全國平安漁業(yè)示范縣（區(qū)）省級(jí)考核。組織食品質(zhì)量抽檢1200批次，區(qū)食品快速檢測(cè)中心建成使用，積極創(chuàng)建省食品安全示范區(qū)，全力保障群眾飲食用藥安全，通過省計(jì)量惠民示范區(qū)考核。

生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化。以“263”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，深化環(huán)境污染防治，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)保護(hù)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，通過省級(jí)生態(tài)區(qū)考核驗(yàn)收。水環(huán)境治理成效顯著。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”、“灣長制”，北排淡河“115”整治工程強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，疏浚河道30公里，整治澗溝19條，拆除河道沿線違建6萬平方米，全面完成畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)清理。新建、疏通污水管網(wǎng)19.4公里，主城區(qū)污水接管率達(dá)80%，板橋污水處理廠達(dá)標(biāo)運(yùn)行。空氣質(zhì)量持續(xù)向好。取締主城區(qū)經(jīng)營性燃煤設(shè)施，實(shí)現(xiàn)減煤9000噸，完成54家餐飲企業(yè)油煙治理，秸稈禁燒連續(xù)七年“零火點(diǎn)”。關(guān)停海水化工、杰邦化工，治理化工企業(yè)9家。全區(qū)PM2.5平均濃度下降10.4%，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)81.6%，位居全省前列。生態(tài)修復(fù)扎實(shí)推進(jìn)。完成黃草溝采石塘口整治復(fù)綠，羊山島生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程竣工，臨洪河口濕地公園啟動(dòng)建設(shè)。完成綠化造林1000畝，森林撫育6000畝，森林覆蓋率達(dá)43%。推進(jìn)智慧防火體系建設(shè)，區(qū)森林防火指揮中心建成使用，全區(qū)防火卡口監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

改革創(chuàng)新激發(fā)新活力。統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)，落實(shí)創(chuàng)新舉措，擴(kuò)大對(duì)外開放，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。重點(diǎn)改革持續(xù)深入。深化“放管服”改革，連云開發(fā)區(qū)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)成功運(yùn)行，率先在全省推動(dòng)“區(qū)域評(píng)”落地見效，顯著提高項(xiàng)目審批效率。推行“不見面”審批，行政審批“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)達(dá)94.6%，辦理審批事項(xiàng)2350項(xiàng)。開展零距離便民服務(wù)試點(diǎn)，提供無償代辦服務(wù)1100例。完成17個(gè)村股份制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)國有林場(chǎng)改革，全面實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校教師“區(qū)管校聘”改革，義務(wù)教育均衡化水平不斷提升。

科技創(chuàng)新步伐加快。設(shè)立100萬元的科技創(chuàng)新引導(dǎo)資金、青少年科技創(chuàng)新區(qū)長獎(jiǎng)。支持企業(yè)自主創(chuàng)新，獲批國家高新技術(shù)企業(yè)2家、省蘇北科技專項(xiàng)項(xiàng)目2個(gè)、省“蘇科貸”項(xiàng)目2個(gè)、省高新技術(shù)產(chǎn)品3個(gè)。深化產(chǎn)學(xué)研合作，達(dá)成合作項(xiàng)目10個(gè)。成功舉辦2017海州灣人才峰會(huì)，成立五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院，專業(yè)人才加快集聚。

十、人口、人民生活和社會(huì)保障

區(qū)域人口規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。隨著城區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的加快，全區(qū)人口規(guī)模不斷擴(kuò)大。2017年末，全區(qū)（含徐圩新區(qū)）戶籍人口176200人，口徑較上年末減少1151人，下降0.65%。不含市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)，全區(qū)戶籍人口133612人，同口徑較上年末減少501人，下降0.37%。

城鄉(xiāng)居民生活水平得到提高。全區(qū)全體居民人均可支配收入36740.9元，增長9.2%。其中：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入37416.9元，增長8.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入16794.8元，增長9.2%。

注：1、公報(bào)中地區(qū)生產(chǎn)總值及各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，增長速度按可比價(jià)格計(jì)算。

2、公報(bào)中部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，正式統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以《連云區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒》為準(zhǔn)。