連云區(qū)商務(wù)局2022年度法治政府建設(shè)情況報告

2022年，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委全面依法治區(qū)委員會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)商務(wù)局嚴格對照《法治政府建設(shè)工作計劃》，立足全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)工作實際，積極履行推進法治建設(shè)責(zé)任，現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下:

一、工作主要做法和成效

(一)強化理論學(xué)習(xí)，堅決貫徹重大決策部署。2022年，區(qū)商務(wù)局黨組班子成員能自覺履行法治建設(shè)責(zé)任人職責(zé)，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內(nèi)政治生活，維護班子團結(jié)，不斷努力提升班子自身政治素養(yǎng)。一是加強理論學(xué)習(xí)。2022年開展黨組中心組學(xué)習(xí)12次，班子成員帶頭學(xué)習(xí)、研討、撰寫學(xué)習(xí)體會，真正解放思想，學(xué)以致用。二是健全落實集體討論制度。2022年組織召開黨組會議16次，規(guī)范重大行政決策程序，嚴格執(zhí)行集體討論決定重大問題事項制度，確保重大問題決策有法可依，不偏離工作重點和方向。三是落實主體責(zé)任。嚴格履行第一責(zé)任人職責(zé)，強化管黨治黨意識，年初專題研究部署黨建工作，半年專題聽取黨建工作匯報。四是帶頭學(xué)習(xí)貫徹《江蘇省成品油流通管理辦法》、《江蘇省預(yù)付卡管理辦法》等商務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)。依托學(xué)習(xí)強國、固定學(xué)習(xí)日等學(xué)習(xí)形式開展全局黨員干部學(xué)習(xí)講解，同時還以學(xué)習(xí)二十大全會精神為契機開展宣講活動。

(二)強化履職盡責(zé)，確保各項制度有效執(zhí)行。一是在局黨組會、局長辦公會等會議強調(diào)法治政府建設(shè)工作的重要性，及時傳達區(qū)委依法治區(qū)委員會關(guān)于法治政府工作建設(shè)的有關(guān)要求，部署局相關(guān)法治政府創(chuàng)建工作，成立了區(qū)商務(wù)局機關(guān)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長擔(dān)任組長，同時將各項工作任務(wù)分解到班子各分管領(lǐng)導(dǎo)，確保工作按期保質(zhì)完成。二是規(guī)范重大行政決策事項，依法行政。凡屬于方針政策方面的重大事項、事關(guān)本單位的重大問題、大額資金撥付等工作，嚴格按照“三重一大”要求，實行集體討論，通過黨組會進行最后決議。三是注重信息公開，不斷提升行政效能。聘請法律顧問，在重大決策咨詢，規(guī)范性文件審核、行政復(fù)議方面充分聽取意見和建議，認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，按要求在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上開設(shè)信息公開欄目，并定期主動公開局黨組巡察整改、商務(wù)領(lǐng)域安全隱患排查等相關(guān)工作信息。

(三)強化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，營造濃厚法治建設(shè)氛圍。一是帶頭學(xué)法，模范用法。深入貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神，以身作則，嚴格踐行《考評辦法》，對商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)匯編成冊印發(fā)全局，利用固定學(xué)習(xí)日帶頭領(lǐng)學(xué)，通過定期學(xué)習(xí)，全局黨員干部法治觀念顯著提升。二是積極督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依法行政，2022年未發(fā)生干預(yù)執(zhí)法活動、插手具體案件處理的情況。同時自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，對區(qū)人大、區(qū)政協(xié)關(guān)于商務(wù)領(lǐng)域的工作意見和建議積極予以吸納。三是自覺維護司法權(quán)威，認真落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，帶頭依法履行法院生效的判決和裁定，做好行政執(zhí)法和司法銜接工作，2022年度無行政應(yīng)訴案件。

二、存在的問題

(一)部分工作人員業(yè)務(wù)知識掌握不夠全面。商務(wù)領(lǐng)域工作涉及面廣、事多，部分工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不精，對燃氣安全生產(chǎn)檢查、成品油執(zhí)法等業(yè)務(wù)事項熟悉運用有差距，還需準確把握相關(guān)法律法規(guī)及增加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握了解行業(yè)特點，進一步適應(yīng)工作要求，提升相關(guān)業(yè)務(wù)工作的全面性、時效性。

(二)法制宣傳工作還需要深入。法制宣傳往往停留在活動咨詢、會議、宣傳圖畫上，宣傳方式較單一，形勢不夠新穎，難以有效調(diào)動干部、群眾的參與性、積極性，宣傳效果不太理想。

三、2023年度工作安排

（一）繼續(xù)加強對“雙隨機、一公開”抽查結(jié)果的綜合運用，特別是對失信和被行政處罰過的各類市場主體，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在信息共享的基礎(chǔ)上，針對失信企業(yè)開展協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。

（二）圍繞重點加大治理強度。加大對商務(wù)條線重點行業(yè)、重點領(lǐng)域違規(guī)行為的打擊力度，重點對社會關(guān)注和民生聚焦的餐飲燃氣安全、成品油、預(yù)付卡管理等重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項檢查，加大曝光力度，集中曝光一批黑加油站點方面的典型案例，震懾違法違規(guī)經(jīng)營者，營造打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。

（三）強化聯(lián)動提升執(zhí)法效能。加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點行為、重點區(qū)域的日常監(jiān)管、巡查，加大抽檢范圍、頻次，及時發(fā)現(xiàn)違法行為，并及時移交相關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)進行查處。堅持依法行政，認真履職盡責(zé)，切實做好優(yōu)化營商環(huán)境工作，維護良好的市場秩序。

（四）加強隊伍建設(shè)。以提高治理能力為目標，建立健全“優(yōu)化、高效、協(xié)同”的監(jiān)管機制。以提高履職能力為目標，加強對工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實踐鍛煉等，增強工作人員服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平。以全面從嚴治黨為目標，加強作風(fēng)建設(shè)，對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中不在狀態(tài)、不作為、亂作為、慢作為的人員及時進行批評，對造成不良影響的人員嚴肅問責(zé)。