各鎮（街）人民政府（辦事處）、園區管委會：

根據全市統一工作部署，按照《連云港市報廢機動車回收行業專項整治行動方案》要求，決定在全區范圍內開展報廢機動車回收行業專項整治行動，現制定《連云區報廢機動車回收行業專項整治行動方案》，請結合實際認真組織實施。

連云區商務局

2024年4月25日

連云區報廢機動車回收行業專項整治行動方案

為貫徹落實《報廢機動車回收管理辦法》（國務院令第715號）、《報廢機動車回收拆解企業技術規范》（GB22128）等法規標準，以及《江蘇省安全生產治本攻堅三年行動（2024-2026年）實施方案》、《江蘇省固體廢物全過程環境監管工作意見》和江蘇省加強安全生產和環境保護工作部署要求，依法打擊非法回收拆解報廢機動車行為，進一步規范全區報廢機動車回收拆解行業秩序，更好保障開展汽車“以舊換新”，決定在全區范圍內開展報廢機動車回收行業專項整治行動。

一、整治目標

嚴格落實報廢機動車回收行業相關法律法規和標準規范，嚴厲打擊非法回收拆解機動車、倒賣報廢機動車整車及“五大總成”、非法改裝拼裝機動車等違法違規行為，統籌安全生產和環境保護，促進報廢機動車回收行業高質量發展。

二、整治內容

（一）安全生產方面

貫徹落實安全生產治本攻堅三年行動要求，突出關鍵點隱患整治、全鏈條綜合治理、常態化鞏固提升，嚴防和遏制發生重特大安全事故，重點整治非法拆解和其他違反安全生產規定的行為。

（二）環境保護方面

聚焦報廢機動車回收拆解突出性、普遍性和反復性環境污染問題，打擊非法拆解、超標排污、非法處置固體廢物等行為，重點整治違反《固體廢物污染環境防治法》非法跨省運輸報廢機動車和其他違反生態環境保護規定的行為。

（三）規范作業方面

貫徹落實《報廢機動車回收管理辦法》等相關法律法規和標準規范，嚴厲打擊非法回收拆解報廢機動車，嚴厲打擊非法倒賣報廢機動車整車和“五大總成”，營造良好發展環境。重點整治以下問題：

1、未取得資質認定，擅自從事報廢機動車回收、拆解活動；

2、違法批量運輸已對車輛部分拆解（拆卸輪轂、三元催化器、電瓶等部件）的報廢車；

3、違規開具《報廢機動車回收證明》或買賣、偽造、變造《報廢機動車回收證明》，以及在辦理注銷業務時提供虛假、偽造材料；

4、違法拆解涉嫌盜竊、搶劫等犯罪活動車輛或疑似贓物車輛；

5、機動車維修經營者承修達到強制報廢標準的機動車，或二手車市場交易達到強制報廢標準的機動車。

6、其他涉及報廢機動車非法回收拆解的違法行為。

三、工作安排

專項整治從2024年4月至2024年7月底，分三階段實施：

（一）部署動員階段。2024年4月30日前。各鎮（街）人民政府（辦事處）、園區管委會要加強政策法規宣傳，搜集非法回收拆解、環境污染以及違法處置“五大總成”等線索，及時查處非法回收、儲存、運輸、拆解報廢機動車。

（二）綜合整治階段。2024年6月底前。各鎮（街）人民政府（辦事處）、園區管委會持續搜集違法線索，對涉嫌違法回收拆解的個人進行查處。

（三）鞏固提升階段。2024年7月。各鎮（街）人民政府（辦事處）、園區管委會牽頭形成綜合整治總結，要注意搜集整理有效做法，特別是對打擊非法回收、倒賣報廢機動車行為，力爭形成典型經驗。

四、工作要求

（一）提高政治站位，加強組織領導。各鎮（街）人民政府（辦事處）、園區管委會要充分認識報廢車回收行業發展對于促進循環經濟發展、促進生態環境保護和促進拓展新車消費空間的重要意義，安排專人負責，建立協調機制，形成專項整治合力，按序時要求落實工作目標，確保整治工作取得實效。

（二）認真履職盡責，嚴格執法監管。各鎮（街）人民政府（辦事處）、園區管委會要切實落實職責任務，加強協同配合，形成政企聯動、條塊聯動、上下聯動、共管共治的局面，嚴格查處違法行為，切實提高行業安全生產和環境保護水平。

（三）加強宣傳引導，注重經驗總結。各鎮（街）人民政府（辦事處）、園區管委會要廣泛宣傳，引導群眾將報廢機動車交由資質企業處置，鼓勵二手車、汽車維修經營者向資質企業提供報廢車源信息；要加強經驗總結，爭取形成一批打擊非法回收拆解、提升行業發展水平的經驗做法。

7月20日前，各鎮（街）人民政府（辦事處）、園區管委會將專項整治工作總結和工作成果統計表報區商務局商貿管理科（區政府327辦公室）。

區商務局涉及報廢機動車回收違法線索舉報電話：0518-81888038