連云區(qū)司法局2022年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告

2022年度，區(qū)司法局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大、二十屆一中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，聚焦高效能法治保障和高品質(zhì)法律服務(wù)，狠抓司法行政主責(zé)主業(yè)落地落實(shí)，書寫了法治建設(shè)和司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章。現(xiàn)將2022年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治理論武裝

一是堅(jiān)持把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫徹到工作的各方面全過程。局主要領(lǐng)導(dǎo)積極履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，把推進(jìn)法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置，對(duì)法治政府建設(shè)重要工作親自研究部署和推動(dòng)落實(shí)。二是堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重要政治任務(wù)，局黨組充分發(fā)揮帶頭領(lǐng)學(xué)作用，開展黨組中心組集體學(xué)習(xí)13次，落實(shí)政治輪訓(xùn)計(jì)劃，持續(xù)性、針對(duì)性組織干部教育培訓(xùn)10次，并推動(dòng)全區(qū)各鄉(xiāng)街各部門開展全戰(zhàn)線、全覆蓋的培訓(xùn)輪訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想常態(tài)化。

二、注重統(tǒng)籌謀劃，開創(chuàng)依法治區(qū)新局面

一是充分發(fā)揮依法治區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能。謀劃制定我區(qū)落實(shí)“一規(guī)劃兩綱要”的具體舉措和依法治區(qū)、依法行政年度重點(diǎn)工作任務(wù)，牽頭組織起草《連云區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》及《重點(diǎn)工作任務(wù)清單》，細(xì)化分解出107項(xiàng)任務(wù)清單，推動(dòng)法治連云、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。二是大力開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。以第二批江蘇省法治政府示范創(chuàng)建為契機(jī)，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)街綜合執(zhí)法改革和行政復(fù)議體制改革，牽頭研究制定《連云區(qū)進(jìn)一步深化完善鄉(xiāng)街綜合行政執(zhí)法改革工作意見》，結(jié)合區(qū)情實(shí)際對(duì)152項(xiàng)行政處罰權(quán)力清單進(jìn)行調(diào)整；協(xié)調(diào)設(shè)立區(qū)行政復(fù)議委員會(huì)，建成1個(gè)區(qū)級(jí)行政復(fù)議中心、8個(gè)街道行政復(fù)議聯(lián)系點(diǎn)。三是加強(qiáng)區(qū)、街兩級(jí)法治建設(shè)督察、考核。協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府完善黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)年度考評(píng)機(jī)制，牽頭組織做好迎接省委依法治省辦來區(qū)開展法治建設(shè)督察工作，細(xì)化督察反饋意見整改舉措，壓實(shí)責(zé)任有力有序開展整改，獲評(píng)法治督察工作成績突出集體、依法治省工作成績突出集體。

三、聚焦服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)提升公共法律服務(wù)水平

一是持續(xù)提升服務(wù)大局水平。助力政府決策，參與政府常務(wù)會(huì)議、“三重一大”會(huì)議、會(huì)商會(huì)辦會(huì)等各類議50余次，審查政府合同45件，提出意見建議100余條，為堿渣治理項(xiàng)目、抽水蓄能電站、中復(fù)神鷹項(xiàng)目及全區(qū)土地協(xié)議收回等決策提供支持。二是持續(xù)提升公共法律服務(wù)水平。重抓“法治惠民”實(shí)事，為221名群眾提供法律援助，辦理各類公證2231件，培育法律明白人502人。扎實(shí)推進(jìn)公共法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)、“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”等專項(xiàng)活動(dòng)，自貿(mào)區(qū)非訴訟糾紛“管家式”服務(wù)全省推廣，區(qū)司法局獲評(píng)全省“法律明白人”培育工作成績突出集體，群眾滿意度不斷提升。三是持續(xù)抓好社會(huì)大局穩(wěn)定。排查化解各類矛盾糾紛3870件，3篇人民調(diào)解案例入選司法行政案例庫。抓實(shí)抓牢特殊人群管控，實(shí)現(xiàn)無脫漏管、無信訪上訪、無影響安全穩(wěn)定事件發(fā)生。

2022年，區(qū)司法局在推進(jìn)法治建設(shè)上取得了一定成效，但與新時(shí)代發(fā)展需要和群眾期盼相比，還存在著一些差距和不足：協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推動(dòng)全面依法治區(qū)的能力還有待提高，行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，法治宣傳的創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高。

2023年，區(qū)司法局將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，不斷強(qiáng)化法治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)全面依法治區(qū)和司法行政各項(xiàng)工作，為建設(shè)現(xiàn)代化國際海濱城區(qū)提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

一是聚力高效統(tǒng)籌法治，深入推進(jìn)法治連云建設(shè)。全面深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹，進(jìn)一步完善黨政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人年度述法機(jī)制，全面完成中央依法治國辦市縣法治督察反饋意見整改。組織開展“一規(guī)劃兩方案”“八五普法”實(shí)施情況中期評(píng)估，積極推進(jìn)法治政府示范創(chuàng)建。

二是深入推進(jìn)依法行政，助力提升政府決策水平。繼續(xù)深入開展基層綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，舉辦連云區(qū)依法行政能力提升培訓(xùn)班，提升各執(zhí)法單位依法行政能力水平。進(jìn)一步加強(qiáng)重大行政決策制度落實(shí)，常態(tài)化抓好備案審核工作。開展“行政復(fù)議能力提升年”活動(dòng)，推動(dòng)行政訴訟案件和敗訴案件“雙下降”。

三是提升社會(huì)治理能力，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步發(fā)揮自貿(mào)區(qū)“非訴管家”服務(wù)品牌效應(yīng)，進(jìn)企開展法律服務(wù)百場，覆蓋企業(yè)百家。發(fā)揮法律援助中心、法律援助工作站的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢，為目標(biāo)群體提供高質(zhì)量法律援助服務(wù)。開展矛盾糾紛化解攻堅(jiān)活動(dòng)。深化城鄉(xiāng)基層“援法議事”活動(dòng)，打造具備海濱特色的法治文化陣地，提升基層社會(huì)治理法治化水平。