連云區(qū)2022年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃

根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）》《江蘇省貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）〉實(shí)施方案》《連云港市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021－2025年）》《連云區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021－2025年）》相關(guān)部署要求，現(xiàn)就連云區(qū)2022年法治政府建設(shè)工作作出如下安排。

一、指導(dǎo)思想

2022年全區(qū)法治政府建設(shè)工作，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和省、市、區(qū)黨代會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，自覺踐行“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。圍繞國(guó)家《實(shí)施綱要》和省、市、區(qū)《實(shí)施方案》確定的目標(biāo)要求，立足全局、壓實(shí)責(zé)任、補(bǔ)齊短板，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，推動(dòng)構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，把政府工作全面納入法治軌道，為建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際海濱城區(qū)提供堅(jiān)實(shí)法治保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

二、重點(diǎn)工作

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

1.將《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》納入黨（工）委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、黨員學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。（牽頭單位：區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委依法治區(qū)辦，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)街、各功能板塊、區(qū)各有關(guān)部門）

2.舉辦習(xí)近平法治思想讀書會(huì)、報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班等。推動(dòng)全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺當(dāng)好習(xí)近平法治思想的堅(jiān)定信仰者和忠誠(chéng)實(shí)踐者。（牽頭單位：區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委依法治區(qū)辦，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)街、各功能板塊、區(qū)各有關(guān)部門）

3.組織開展習(xí)近平法治思想進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，更加自覺用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)解決實(shí)際問題，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為建設(shè)法治連云的生動(dòng)實(shí)踐。（牽頭單位：區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委依法治區(qū)辦，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)街、各功能板塊、區(qū)各有關(guān)部門）

（二）持續(xù)推進(jìn)政府依法高效履職

4.深入推進(jìn)權(quán)力清單制度。及時(shí)發(fā)布和動(dòng)態(tài)調(diào)整政府部門權(quán)力清單，建立完善公共服務(wù)事項(xiàng)、政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)、行政中介服務(wù)事項(xiàng)、證明事項(xiàng)等清單的發(fā)布調(diào)整機(jī)制。（牽頭單位：區(qū)委編辦、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)行政審批局，責(zé)任單位：區(qū)政府各部門）

5.深入推進(jìn)“放管服”改革。全面推行行政審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”。持續(xù)推進(jìn)“減證便民”，積極推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制。有序推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革，配合推進(jìn)“一證準(zhǔn)營(yíng)”、跨地互認(rèn)通用。深化投資審批制度改革，強(qiáng)化市投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)綜合作用。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度“全流程、全覆蓋”改革。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)司法局、區(qū)住建局、區(qū)行政審批局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，責(zé)任單位：區(qū)政府各有關(guān)部門）

6.不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。配合推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全城通辦、就近能辦、異地可辦和“一網(wǎng)通辦”。優(yōu)化整合提升政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，實(shí)現(xiàn)線上線下深度融合，在推進(jìn)信息化、智能化的同時(shí)，為老年人、殘疾人等特殊群體的基本服務(wù)需求提供便利。全面落實(shí)《全國(guó)高頻事項(xiàng)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)清單》和《關(guān)于深化“放管服”改革著力服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”實(shí)施方案的通知》等文件要求，配合推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”，同步支撐“跨省通辦”。積極參與長(zhǎng)三角區(qū)域政務(wù)協(xié)同，配合推進(jìn)拓展“跨省通辦”服務(wù)事項(xiàng)。（牽頭單位：區(qū)行政審批局，責(zé)任單位：區(qū)政府各有關(guān)部門）

7.加快營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。清理、廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一，推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，打造統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng)，推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一，進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為。貫徹落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，責(zé)任單位：區(qū)政府各有關(guān)部門）

8.清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)。重點(diǎn)檢查行政機(jī)關(guān)指定或者推薦中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、將其自身應(yīng)承擔(dān)的中介服務(wù)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)，以及中介機(jī)構(gòu)不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、不合理收費(fèi)等行為。基本實(shí)現(xiàn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)脫鉤。（牽頭單位：區(qū)委編辦、區(qū)行政審批局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，責(zé)任單位：區(qū)政府各有關(guān)部門）

9.健全完善監(jiān)管體制機(jī)制。全面推進(jìn)以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的監(jiān)管機(jī)制。對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監(jiān)管。（牽頭單位：區(qū)行政審批局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，責(zé)任單位：區(qū)政府各有關(guān)部門）

（三）健全完善依法行政制度體系

10.加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審核。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理，全面推行“合法性審核333工作體系”，實(shí)施行政規(guī)范性文件合法性審核地方標(biāo)準(zhǔn)，完善行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機(jī)制。（牽頭單位：區(qū)司法局，責(zé)任單位：區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)街、各功能板塊）

11.強(qiáng)化行政規(guī)范性文件備案審查。認(rèn)真貫徹《連云港市行政規(guī)范性文件備案審查辦法》規(guī)定，落實(shí)備案審查工作年度報(bào)告制度。組織開展行政規(guī)范性文件實(shí)施情況評(píng)估，鼓勵(lì)和推廣委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估。完善行政規(guī)范性文件依申請(qǐng)審查制度。組織開展行政規(guī)范性文件清理。（牽頭單位：區(qū)司法局，責(zé)任單位：區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)街、各功能板塊）

（四）推進(jìn)依法科學(xué)民主決策

12.全面落實(shí)重大行政決策目錄管理。結(jié)合職責(zé)權(quán)限和本地實(shí)際合理確定重大行政決策事項(xiàng)年度目錄，并向社會(huì)公開。逐步推進(jìn)重大行政決策事項(xiàng)目錄擴(kuò)容。（牽頭單位：區(qū)政府辦、區(qū)司法局，責(zé)任單位：區(qū)政府各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)街、各功能板塊）

13.提高重大行政決策科學(xué)民主水平。按照要求建立決策咨詢論證專家?guī)臁Q策事項(xiàng)涉及的問題專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)決策事項(xiàng)的必要性、可行性、科學(xué)性組織開展專家論證。重大行政決策的實(shí)施可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、公共安全等方面造成不利影響的，通過輿情跟蹤、重點(diǎn)走訪、會(huì)商分析等方式或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等第三方開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加強(qiáng)決策過程記錄和材料歸檔工作，及時(shí)將召開座談會(huì)、聽取公眾意見、集體討論決定等履行決策程序形成的記錄等材料完整歸檔保存。（牽頭單位：區(qū)政府辦、區(qū)司法局，責(zé)任單位：區(qū)政府各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)街、各功能板塊）

14.健全重大行政決策跟蹤反饋制度。建立健全重大行政決策評(píng)估信息收集系統(tǒng)，廣泛聽取公眾意見，全面客觀地作出評(píng)估。決策后評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。（牽頭單位：區(qū)政府辦、區(qū)司法局，責(zé)任單位：區(qū)政府各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)街、各功能板塊）

（五）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

15.深化綜合行政執(zhí)法體制改革。按照管理權(quán)限穩(wěn)步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執(zhí)法事項(xiàng)下放給基層，并加強(qiáng)監(jiān)督、組織評(píng)估。逐步探索推進(jìn)“大數(shù)據(jù)+指揮中心+綜合執(zhí)法隊(duì)伍”模式。（牽頭單位：區(qū)委編辦、區(qū)司法局，責(zé)任單位：區(qū)各行政執(zhí)法單位）

16.推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”。全面貫徹落實(shí)新修訂的《行政處罰法》，推進(jìn)基層綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，分領(lǐng)域梳理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，開展集中專項(xiàng)整治和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)大、可能造成嚴(yán)重不良后果的，加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查。（牽頭單位：區(qū)司法局，責(zé)任單位：區(qū)各行政執(zhí)法單位）

17.推進(jìn)跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)作。推進(jìn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。完善行政執(zhí)法權(quán)限協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。（牽頭單位：區(qū)依法行政辦、區(qū)司法局，責(zé)任單位：區(qū)各行政執(zhí)法單位）

18.持續(xù)改進(jìn)執(zhí)法方式。全面推行輕微違法行為依法免予處罰清單，廣泛運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式，努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融。全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，把案件依法處理的過程變成普法公開課。（牽頭單位：區(qū)司法局，責(zé)任單位：區(qū)各行政執(zhí)法單位）

19.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)行政執(zhí)法人員資格考試、證件制發(fā)、在崗輪訓(xùn)等工作的統(tǒng)籌管理。定期發(fā)布行政執(zhí)法指導(dǎo)案例，組織典型案例學(xué)習(xí)和優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷交流。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員在線培訓(xùn)平臺(tái)應(yīng)用，在完成政治理論教育和黨性教育學(xué)時(shí)的基礎(chǔ)上，確保每人每年接受不少于60學(xué)時(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn)。（牽頭單位：區(qū)司法局，責(zé)任單位：區(qū)各行政執(zhí)法單位）

（六）依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件

20.完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評(píng)估等機(jī)制。根據(jù)國(guó)家突發(fā)公共事件總體和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步提高本區(qū)各類應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、可操作性。按照平戰(zhàn)結(jié)合原則，完善各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革。加快推進(jìn)突發(fā)事件行政手段應(yīng)用的制度化、規(guī)范化，規(guī)范應(yīng)急處置收集、使用個(gè)人信息，提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法治化規(guī)范化水平。（牽頭單位：區(qū)應(yīng)急局、區(qū)衛(wèi)健委、連云公安分局，責(zé)任單位：區(qū)政府各有關(guān)部門）

21.健全完善公共輿情應(yīng)對(duì)和危機(jī)溝通機(jī)制。依法及時(shí)公開發(fā)布突發(fā)事件信息，維護(hù)政府公信力。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障，依法嚴(yán)厲打擊利用突發(fā)事件哄抬物價(jià)、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會(huì)秩序行為。堅(jiān)持“外防輸入，內(nèi)防反彈”、堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”，堅(jiān)持“人物同防”，持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)發(fā)局、連云公安分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健委，責(zé)任單位：區(qū)政府各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)街、各功能板塊）

22.構(gòu)建多方參與的社會(huì)動(dòng)員響應(yīng)體系。健全社會(huì)應(yīng)急力量備案登記、調(diào)用補(bǔ)償、保險(xiǎn)保障和規(guī)范、有序參與突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救援等方面制度。完善街道、村（社區(qū)）應(yīng)急處置組織體系，推動(dòng)村（社區(qū)）依法預(yù)防、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。（牽頭單位：區(qū)應(yīng)急局、區(qū)民政局、區(qū)紅十字會(huì)，責(zé)任單位：區(qū)政府各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)街、各功能板塊）

（七）加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛行政預(yù)防調(diào)處化解

23.積極做好行政調(diào)解。依照行政調(diào)解責(zé)任清單積極開展行政調(diào)解工作，依法加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會(huì)保障、房屋土地征收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的行政調(diào)解工作。推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。（牽頭單位：區(qū)司法局，責(zé)任單位：區(qū)政府各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)街、各功能板塊）

24.根據(jù)授權(quán)穩(wěn)妥推進(jìn)行政裁決。對(duì)照國(guó)家行政裁決事項(xiàng)基本清單，梳理明確適用行政裁決的事項(xiàng)和實(shí)施主體，實(shí)行目錄管理，推動(dòng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行行政裁決職責(zé)。（牽頭單位：區(qū)司法局，責(zé)任單位：區(qū)政府各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)街、各功能板塊）

25.深化行政復(fù)議體制改革。整合本地行政復(fù)議職責(zé)，按照事編匹配、優(yōu)化節(jié)約、按需調(diào)劑的原則，合理調(diào)配編制資源，2022年年底前基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議體制。根據(jù)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)要求和實(shí)際工作需要，保障配備辦案設(shè)施條件。進(jìn)一步健全行政復(fù)議工作制度，優(yōu)化行政復(fù)議審理機(jī)制。建立政府主導(dǎo)、多方參與的行政復(fù)議委員會(huì)，健全行政復(fù)議委員會(huì)工作制度。2022年年底前實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開。（牽頭單位：區(qū)委編辦、區(qū)司法局，責(zé)任單位：區(qū)政府各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)街、各功能板塊）

26.推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，完善行政應(yīng)訴考核機(jī)制。推動(dòng)訴源治理，加大行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解力度，持續(xù)推動(dòng)行政訴訟案件和敗訴案件“雙下降”。認(rèn)真做好司法建議、檢察建議落實(shí)和反饋工作。（牽頭單位：區(qū)司法局，責(zé)任單位：區(qū)政府各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)街、各功能板塊）

27.認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院《信訪工作條例》，以推進(jìn)貫徹實(shí)施《江蘇省信訪條例》為抓手，扎實(shí)開展“信訪突出問題攻堅(jiān)化解年”行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化信訪工作的法治化導(dǎo)向。（牽頭單位：區(qū)信訪局，責(zé)任單位：區(qū)政府各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)街）

28.深入推進(jìn)平安連云建設(shè)，升級(jí)社會(huì)治安防控體系，常態(tài)化開展掃黑除惡工作。（牽頭單位：區(qū)委政法委，責(zé)任單位：區(qū)檢察院、區(qū)法院、連云公安分局、區(qū)司法局、各鄉(xiāng)街）

（八）強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督

29.加強(qiáng)政府督查工作，依法組織開展監(jiān)督檢查，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉和督幫一體，推動(dòng)提高督查效能。（牽頭單位：區(qū)政府辦，責(zé)任單位：區(qū)政府各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)街、各功能板塊）

30.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)。探索建立常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)街兩級(jí)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)。圍繞中心工作組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)，大力整治重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范不文明不透明等突出問題。探索引入黨代表、人大代表、政協(xié)委員“兩代表一委員”參與行政執(zhí)法監(jiān)督。（牽頭單位：區(qū)司法局，責(zé)任單位：區(qū)各行政執(zhí)法單位）

31.加強(qiáng)政務(wù)公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，做到法定主動(dòng)公開內(nèi)容全部公開到位，全面提升政府信息公開申請(qǐng)辦理工作質(zhì)量。進(jìn)一步健全完善基層政府政務(wù)公開工作機(jī)制、公開平臺(tái)、專業(yè)隊(duì)伍。（牽頭單位：區(qū)政府辦，責(zé)任單位：區(qū)政府各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)街、各功能板塊）

32.推進(jìn)政府合同管理規(guī)范化。嚴(yán)格政府合同合法性審查，有效防控政府合同法律風(fēng)險(xiǎn)。健全政府守信踐諾機(jī)制，建立健全政務(wù)失信記錄制度，將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入信用信息共享平臺(tái)并向社會(huì)公開。組織開展政府失信問題專項(xiàng)治理，重點(diǎn)治理債務(wù)融資、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)司法局，責(zé)任單位：區(qū)政府各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)街、各功能板塊）

（九）全面建設(shè)數(shù)字法治政府

33.加快推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè)。積極推進(jìn)落實(shí)省、市相關(guān)要求，完善本地區(qū)各級(jí)互聯(lián)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)線上線下深度融合，實(shí)現(xiàn)區(qū)街村三級(jí)網(wǎng)上政務(wù)全覆蓋。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向移動(dòng)端延伸，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”。（牽頭單位：區(qū)行政審批局，責(zé)任單位：區(qū)政府各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)街、各功能板塊）

34.推進(jìn)行政規(guī)范性文件信息庫(kù)互鏈互通。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求，推廣應(yīng)用行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢平臺(tái)，2022年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件的在線查詢功能。（牽頭單位：區(qū)司法局，責(zé)任單位：區(qū)政府各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)街、各功能板塊）

35.推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享。圍繞高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、不見面審批（服務(wù)）改革等數(shù)據(jù)共享需求，落實(shí)數(shù)據(jù)共享規(guī)范和要求。依托省綜合法人庫(kù)，開展法人認(rèn)證和注冊(cè)登錄服務(wù)。按照國(guó)家及省、市有關(guān)部署，推動(dòng)民生保障、公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)向社會(huì)有序開放。（牽頭單位：區(qū)行政審批局，責(zé)任單位：區(qū)政府各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)街、各功能板塊）

36.配合推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、公共信用信息共享平臺(tái)等信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)自動(dòng)對(duì)接。2022年實(shí)現(xiàn)各方面監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)的聯(lián)通匯聚。（牽頭單位：區(qū)行政審批局，責(zé)任單位：區(qū)政府各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)街、各功能板塊）

（十）加強(qiáng)法治政府建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

37.加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)街及政府部門要切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)責(zé)任，切實(shí)將推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府工作納入本街道、本部門年度工作計(jì)劃，貫徹落實(shí)《連云區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》，提出具體貫徹落實(shí)措施。認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度。（牽頭單位：區(qū)依法行政辦、區(qū)司法局，責(zé)任單位：區(qū)政府各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)街、各功能板塊）

38.抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化，加強(qiáng)政府工作人員、行政執(zhí)法人員法治培訓(xùn)，不斷提升法治思維和依法行政、依法執(zhí)法能力。堅(jiān)持把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺。開展政府及其部門主要負(fù)責(zé)人“述法”工作，將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容，將依法行政情況作為對(duì)各鄉(xiāng)街和政府部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部綜合績(jī)效考核的重要內(nèi)容，提升考核權(quán)重，加大考核力度。（牽頭單位：區(qū)依法行政辦、區(qū)司法局，責(zé)任單位：區(qū)政府各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)街、各功能板塊）

39.推進(jìn)法治政府建設(shè)督察工作。圍繞法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)任務(wù)開展檢查、考核、督察、評(píng)價(jià)活動(dòng)，對(duì)工作不力、問題較多的單位開展約談?wù)摹＝M織開展對(duì)法治建設(shè)領(lǐng)域重大問題、重大事項(xiàng)的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。（牽頭單位：區(qū)委依法治區(qū)辦、區(qū)司法局，責(zé)任單位：區(qū)政府各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)街、各功能板塊）

40.按照要求積極參加法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，打造示范地區(qū)、示范項(xiàng)目。（牽頭單位：區(qū)委依法治區(qū)辦，責(zé)任單位：區(qū)政府各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)街、各功能板塊）

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。法治政府建設(shè)是全面依法治區(qū)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，各鄉(xiāng)街、各功能板塊、區(qū)政府各部門要提高政治站位，將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障，結(jié)合實(shí)際，制定年度重點(diǎn)工作任務(wù)清單，推動(dòng)法治政府建設(shè)工作落細(xì)落實(shí)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。年度法治政府建設(shè)工作計(jì)劃貫徹落實(shí)情況將納入法治督察的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)街、各功能板塊、區(qū)政府各部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)跟蹤督促檢查，狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。

（三）加強(qiáng)調(diào)研宣傳。各鄉(xiāng)街、區(qū)政府各部門要結(jié)合實(shí)際情況，加強(qiáng)本街道、本部門推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的理論探索和調(diào)查研究，總結(jié)提煉成功經(jīng)驗(yàn)，分析和解決突出問題，加大法治政府建設(shè)宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持和參與法治政府建設(shè)的良好氛圍。