王某不服區住建局對非法轉包調查處理的反饋意見不予受理行政復議申請決定書

連云港市連云區人民政府不予受理行政復議申請決定書

〔2023〕連云行復不第2號

申請人：王某。

被申請人：連云港市連云區住房和城鄉建設局。

申請人不服被申請人連云港市連云區住房和城鄉建設局于2023年9月4日作出《關于申請連云區住建局對某項目中存在非法轉包等情況依法進行調查、處理的履職申請的情況反饋意見》的行政行為，于2023年9月9日向本機關郵寄行政復議申請，本機關于2023年9月11日收到該申請，于2023年9月25日收到補正申請。

行政復議請求：1.撤銷被申請人于2023年9月4日作出的《關于申請連云區住建局對某項目中存在非法轉包等情況依法進行調查、處理的履職申請的情況反饋意見》；2.責令被申請人依據事實情況，依法重新答復。

經審查：申請人因某項目施工中存在非法轉包等情況一事向被申請人提出履職申請，主要申請履職事項為：1.對某項目施工中存在非法轉包情況進行調查、處理；2.對某工程公司進入案涉項目施工人員保險情況進行調查、處理；3.書面答復履職結果。2023年9月4日，被申請人向申請人作出《關于申請連云區住建局對某項目中存在非法轉包等情況依法進行調查、處理的履職申請的情況反饋意見》（以下簡稱：反饋意見）。申請人對該反饋意見不服，向本機關提出行政復議申請，本機關審查后認為申請人未提交與被復議行政行為之間存在利害關系的證據，需補正提交相關證據，2023年9月25日，申請人補正微信聊天記錄截圖一份。

本機關認為：《中華人民共和國行政復議法》第二條 規定：公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益，向行政機關提出行政復議申請，行政機關受理行政復議申請、作出行政復議決定，適用本法。第六條第十一項規定：有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復議：認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。《中華人民共和國行政復議法實施條例》第二十八條第（二）項規定：行政復議申請符合下列規定的，應當予以受理：申請人與具體行政行為有利害關系。本案中，被申請人對申請人的履職申請所作出的反饋意見屬于舉報處理行為，并未增設申請人的權利義務，對申請人的權利義務不產生實際影響，申請人于2023年9月25日補正的微信聊天記錄截圖，該證據不能證明申請人與被復議行政行為之間存在利害關系。申請人提出的行政復議申請不符合《中華人民共和國行政復議法實施條例》第二十八條第（二）項規定的行政復議受理條件。本機關依據《中華人民共和國行政復議法》第十七條第一款的規定，決定不予受理。

綜上，申請人的復議事項依法不符合行政復議的受理條件。本機關依據《中華人民共和國行政復議法》第十七條第一款的規定，決定不予受理。

申請人如不服本決定書，可在收到本決定書之日起15日內向連云港市贛榆區人民法院提起行政訴訟。

2023年9月26日