2023年全區(qū)普法依法治理工作要點(diǎn)

2023年全區(qū)普法依法治理工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，圍繞“爭當(dāng)中國式現(xiàn)代化的法治踐行者、爭創(chuàng)司法行政高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢”的“雙爭”目標(biāo)，進(jìn)一步提高全民普法工作針對性實(shí)效性，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義法治文化高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提升基層社會(huì)治理法治化能力和水平，使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)，讓法治成為連云區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的顯著優(yōu)勢、核心競爭力和堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、以學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神為重點(diǎn)推動(dòng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳走深走實(shí)

1.把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，組織普法依法治理工作者全面、系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識黨的二十大的重大意義，準(zhǔn)確把握黨的二十大精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度政治自覺。加強(qiáng)普法骨干培訓(xùn)，引導(dǎo)普法依法治理工作者提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

2.把黨的二十大有關(guān)重大決策部署貫徹落實(shí)到普法依法治理工作中。把握黨的二十大提出的總目標(biāo)、總方向、總要求，認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神在新征程上全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化連云港新實(shí)踐的決定，結(jié)合普法依法治理工作實(shí)際，進(jìn)行細(xì)化落實(shí)。組織第六屆“百萬黨員學(xué)憲法學(xué)黨章考法律活動(dòng)”，提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治能力。研究全區(qū)公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)實(shí)施方案，開展全民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)，分類分層推進(jìn)全民法治觀念提升。

3.持續(xù)加強(qiáng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳。以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作，把習(xí)近平法治思想貫穿到全民普法的全過程各方面，確保普法依法治理工作正確的政治方向和輿論導(dǎo)向。著力推動(dòng)習(xí)近平法治思想大眾化傳播，充分發(fā)揮各類普法陣地和平臺作用，推動(dòng)習(xí)近平法治思想進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，不斷向基層延伸、向群眾貼近。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)各類普法陣地和平臺的管理，防止錯(cuò)誤思想言論和有害信息傳播。

二、以服務(wù)現(xiàn)代化國際海濱城區(qū)建設(shè)為抓手推動(dòng)普法工作提質(zhì)增效

4.加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記發(fā)表的關(guān)于紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行四十周年重要署名文章精神，完善憲法宣傳教育工作格局，持續(xù)深入開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育。組織開展2023年“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳。

5.抓好民法典學(xué)習(xí)宣傳。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里”的重要指示精神，創(chuàng)作民法典公益廣告、短視頻等優(yōu)質(zhì)普法產(chǎn)品，舉辦民法典知識競賽，組織開展“美好生活·法典相伴”第三個(gè)民法典宣傳月活動(dòng)，提高全社會(huì)遇事找法、辦事依法的意識和能力。

6.深入宣傳與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。適應(yīng)“全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)”的需要，聚焦人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，大力宣傳有關(guān)平等保護(hù)、公平競爭、激發(fā)市場主體活力的法律法規(guī)，大力宣傳產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的法律法規(guī)，促進(jìn)國企、民企、外企依法合規(guī)經(jīng)營，以法治方式支持和促進(jìn)營造“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”的濃厚氛圍。深入開展“法潤江蘇 法護(hù)長江”集中宣傳，服務(wù)深化污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、長江大保護(hù)等重大戰(zhàn)略。加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全、食品安全、消防安全等方面法律法規(guī)宣傳教育，積極服務(wù)婦女、殘疾人、老年人、農(nóng)民工等特殊群體，在全社會(huì)營造濃厚法治氛圍。

7.加強(qiáng)國家安全法治教育。適應(yīng)統(tǒng)籌安全和發(fā)展的需要，大力宣傳總體國家安全觀和國家安全相關(guān)法律，組織開展“4·15”全民國家安全教育日法治宣傳教育，組織參與國家安全法律知識競賽等活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)國家安全意識和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。聚焦電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)黃賭毒、網(wǎng)絡(luò)傳銷、網(wǎng)絡(luò)套路貸等，開展網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)法治宣傳教育。

8.深入宣傳黨內(nèi)法規(guī)。結(jié)合在全黨開展的主題教育，利用各類普法陣地和媒體，以黨章、準(zhǔn)則、條例等為重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。明確領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)，促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。認(rèn)真做好全國“黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育知識競賽”活動(dòng)的組織動(dòng)員工作。

9.加強(qiáng)地方性法規(guī)宣傳。積極推進(jìn)《連云港市地方立法條例》《連云港石化產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展條例》《連云港市河長制工作條例》《連云港市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》《連云港市養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》《連云港市鄉(xiāng)村清潔條例》《連云港市文明行為促進(jìn)條例》等地方性法規(guī)宣傳，著力提高地方性法規(guī)的知曉率、影響度和執(zhí)行力。

三、以濃厚尊法學(xué)法守法用法氛圍為目標(biāo)推動(dòng)法治文化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

10.推進(jìn)法治文化陣地強(qiáng)點(diǎn)擴(kuò)面。認(rèn)真落實(shí)《江蘇省省級法治文化示范點(diǎn)創(chuàng)建管理辦法（試行）》，加強(qiáng)法治文化陣地的監(jiān)督檢查和動(dòng)態(tài)管理，提高各級各類法治文化陣地的利用率和群眾參與度。加大村（居）法治文化陣地建設(shè)力度，打造法治文化集群，優(yōu)化法治文化陣地布局，讓社會(huì)主義法治精神有形呈現(xiàn)、有效覆蓋、深入人心。組織開展第十批省級法治文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建申報(bào)。

11.傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化。貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于“弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化”的要求，深入挖掘各地歷史先賢、文化遺產(chǎn)、名勝古跡中的法治名人故事、法治格言警句，整理善良風(fēng)俗、家規(guī)家訓(xùn)中的優(yōu)秀法治內(nèi)容，賦予中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化新的時(shí)代內(nèi)涵。組織開展區(qū)域內(nèi)紅色法治文化研究闡發(fā)、展示利用、宣傳普及、傳播交流等活動(dòng)，講好紅色法治故事，傳承紅色法治基因。

12.繁榮發(fā)展社會(huì)主義法治文藝。深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，健全落實(shí)法治文化精品創(chuàng)作聯(lián)席會(huì)議制度，建設(shè)高水平法治文化作品創(chuàng)作專家?guī)欤訌?qiáng)法治題材資源的挖掘整理、創(chuàng)作孵化、推介發(fā)布，開展法治文化作品征集評選活動(dòng)，推出一批有筋骨、有道德、有溫度的法治文化精品力作，擇優(yōu)參加第十九屆全國法治動(dòng)漫微視頻征集展播活動(dòng)。

13.提升法治文化惠民服務(wù)效能。廣泛開展法治文藝匯演、法治書畫展覽、法治圖書閱讀、法治微電影聯(lián)播等豐富多彩的群眾性法治文化活動(dòng)。實(shí)施“一地一品牌”計(jì)劃，推動(dòng)各鄉(xiāng)街打造特色鮮明，融思想性、教育性、實(shí)用性于一體，立得住、叫得響的活動(dòng)品牌。

14.進(jìn)一步鞏固網(wǎng)絡(luò)普法聯(lián)盟。全面推廣青少年“法治第二課堂”，引導(dǎo)群眾參與中國“智慧普法”“齊參與”法律知識競賽，綜合運(yùn)用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等資源和平臺開展普法，強(qiáng)化互動(dòng)化傳播、沉浸式體驗(yàn)。

四、以持續(xù)深化法治鄉(xiāng)村建設(shè)為牽引推動(dòng)基層依法治理邁上新臺階

15.鞏固法治鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)工作成果。選編典型案例，系統(tǒng)總結(jié)法治鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和成效，進(jìn)一步深化法治鄉(xiāng)村建設(shè)。

16.提升“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建質(zhì)量。落實(shí)省級民主法治示范村（社區(qū)）復(fù)核工作，立足“提質(zhì)控量”，加強(qiáng)省級民主法治示范村（社區(qū)）動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)全過程人民民主在基層進(jìn)一步發(fā)展，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。

17.提高鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)質(zhì)量。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮“法律明白人”、農(nóng)村“學(xué)法用法示范戶”在基層依法治理中的積極作用，及時(shí)化解各種存量風(fēng)險(xiǎn)、有效防范增量風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防發(fā)生群體性外溢性糾紛事件。

18.深化依法治企。完善企業(yè)全周期法律風(fēng)險(xiǎn)提示產(chǎn)品，持續(xù)開展“法企同行”主題活動(dòng)，健全企業(yè)合規(guī)運(yùn)營管理體系，完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任評價(jià)制度，提升企業(yè)依法經(jīng)營管理水平。

五、以開展中期評估督查為契機(jī)推動(dòng)“八五” 普法規(guī)劃有力有效開展

19.創(chuàng)新整體推進(jìn)機(jī)制。健全區(qū)法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組、守法普法協(xié)調(diào)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，開展“提升公共法律服務(wù)水平”專項(xiàng)行動(dòng)，開展全區(qū)法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案中期評估，積極參與省市“十大法治事件”“十大法治人物”及“最美法治人物”評選活動(dòng)，營造濃郁法治建設(shè)氛圍。

20.開展“八五”普法中期檢查評估。制定檢查評估方案，深入基層、深入一線，全面掌握、科學(xué)評估“八五”普法規(guī)劃落實(shí)情況。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，探索建立普法工作約談機(jī)制，認(rèn)真總結(jié)“八五”普法以來的經(jīng)驗(yàn)、做法和成效，實(shí)事求是查找不足，列出問題清單，采取針對性措施進(jìn)行改進(jìn)。

21.全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。進(jìn)一步推動(dòng)完善普法責(zé)任清單制度，細(xì)化普法內(nèi)容、措施標(biāo)準(zhǔn)和工作責(zé)任。落實(shí)法官、檢察官、行政復(fù)議人員、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度和典型案例發(fā)布制度，充分利用典型案事件向公眾進(jìn)行法律解讀，使典型案事件依法解決的過程成為全民普法的公開課。全面推行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任單位年度履職報(bào)告評議制度，提高評議質(zhì)量，壓實(shí)各單位普法責(zé)任，推動(dòng)構(gòu)建大普法工作格局。

22.加大典型選樹推廣力度。挖掘法治宣傳、基層治理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，認(rèn)真做好法治宣傳教育案例編寫、審核和報(bào)送工作。

23.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)普法依法治理隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，牢固樹立以人民為中心的普法工作理念，走出機(jī)關(guān)、深入基層，摸準(zhǔn)需求、精準(zhǔn)施策，確保普法更接地氣、更有生氣、更具效率。充分發(fā)揮“八五”普法講師團(tuán)的作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與全民普法的積極性主動(dòng)性。