各村（社）、各駐街有關單位、各部門：

　　　現將《云山街道創建國家森林城市行動方案（2018—2020年）》印發給你們，請認真貫徹執行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 云山街道辦事處

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年3月6日

云山街道創建國家森林城市行動方案

(2018-2020年)

為認真貫徹生態優先、綠色發展的理念，優化城市空間布局，改善城鄉生態環境，深入推動“綠色連云港”建設，持續提升城市品位和綜合競爭力，根據創建國家森林城市評價指標體系和市委、市政府、區委、區政府部署要求，制定本行動方案。

一、總體目標

經過三年的創建，在本街道范圍內形成以森林和樹木為主體，城鄉一體、穩定健康的城市森林生態系統，各項指標確保達到或超過國家森林城市的標準要求，為全街林業生態功能不斷完善，現代林業發展水平進一步提高，有力保障生態美麗新云山建設,通過國家森林城市創建檢查驗收。

二、創建原則

（一）堅持政府主導、全民參與。堅持政府主導、部門負責、全民參與，強化責任落實，建立長效機制，充分調動各方面推動創建工作的積極性，形成社會共建工作新格局。

（二）堅持以人為本、和諧發展。突出服務于城鄉居民健康、提升城市形象和價值品位，改善城鄉生態和人居環境，實現城市與森林和諧共存，人與自然和諧相處。

（三）堅持統籌規劃、分步實施。堅持創建國家森林城市與全市整體戰略布局、城鎮化規劃和生態文明建設的要求相統一，完善規劃，突出重點，有序展開，不斷優化林業發展布局，努力構筑支撐我街永續發展的林業生態系統。

（四）堅持生態為主、效益兼顧。注重增加森林資源總量，增強生態產品供給，提高林業生態效益和經濟效益，完善林業生態功能，改善城鄉生態環境。

三、實施步驟

創建國家森林城市分三個階段進行：

（一）創建準備階段（2017年年底前）

根據市、區提出創建申請，成立創建組織機構，編制國家森林城市建設規劃，制定3年創建實施方案，召開創建國家森林城市動員大會，細化分解目標任務，按序時進度全面推進創建工作。

（二）全面實施階段（2018年1月-2020年2月底前）

1．按照國家森林城市標準，高規格、高起點、高質量地做好國家森林城市建設總體規劃和專項規劃的實施工作。

2．細化創建任務，明確工作職責，逐項分解落實到位。定期或不定期召開“創森”推進會和現場會，對照目標任務，認真落實規劃，精心組織實施，打好三年攻堅戰，完成重點區域、重點部位綠化任務，著力提高城市綠化水平，提高我街森林覆蓋率，確保我街的綠化覆蓋率、綠地率、林木覆蓋率和人均綠地面積等各項指標全面達標。

3．做好“創森”的跟蹤督查和整改提高及考評等工作，抓好“創森”活動相關檔案資料的收集整理。

4．落實責任，充分發揮市民主觀能動性，鼓勵和引導社會力量參與，形成齊抓共管、整體推進、協同創建的良好局面。及時開展城市森林資源和生態功能檢測，掌握森林資源的變化動態，核算城市森林的生態功能效益，為創建提供科學依據，加大督查考核力度，抓好進跟蹤，確保創建目標任務完成。

（三）申報驗收階段（2020年3月底前）

提交申請驗收報告，按要求收集整理創建材料、開展自查自糾、補充完善提高、申請上級林業部門驗收。

（四）迎接考評階段（2020年6月底前）

完成創建工作報告和規劃實施報告，迎接國家考核評估專家組考評。

（五）鞏固復查階段（2020年7月—2022年6月）

持續推進森林城市建設，積極做好國家森林城市復查工作。

四、保障措施

（一）加強組織領導，嚴格獎懲考核。樹立“建設宜居城市”的發展理念，切實把創建國家森林城市納入經濟社會發展的大局來謀劃和實施。街道成立創建國家森林城市工作領導小組，由街道辦事處主任任組長，相關分管領導任副組長，有關部門、村（居）負責人為成員，領導小組負責統籌協調和重大決策；領導小組下設辦公室，具體負責創建森林城市的組織、協調、指導、督查等日常工作。

（二）加強管護制度，鞏固建設成果。按照屬地管理與行業管理相結合原則，建立健全管護制度，做到責任到單位，責任到戶頭，責任到人頭。充分發揮群眾護林組織的作用，組建完善護林隊伍，簽訂護林合約，堅持常年巡山護林。

（三）大力宣傳發動，強化獎懲考核。充分利用報刊、電視、廣播、網絡、宣傳單、宣傳畫（冊）、宣傳欄、標語、新聞發布會等多種形式，廣泛宣傳創建森林城市的目的意義、創建標準、目標任務、工作重點和相關要求，營造良好的創建氛圍，使創建工作家喻戶曉、人人皆知。要廣泛宣傳林業資源培育、森林和生物多樣性保護等科普知識，提高全街人民對“創森”工作的知曉率和支持率。