關于印發《墟溝街道2022年度地質災害防治方案》的通知

各社區、公司和相關單位：

《墟溝街道2022年度地質災害防治方案》經街道辦事處研究同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

墟溝街道辦事處

2022年5月7日

墟溝街道2022年度地質災害防治方案

為切實做好墟溝街道2022年度汛期地質災害防治工作，保障人民群眾的生命財產安全，促進全市經濟和社會的可持續發展，根據國務院頒布的《地質災害防治條例》、《江蘇省地質環境保護條例》、《江蘇省地質災害防治規劃》和《連云區地質災害防治方案》等法規和文件精神，結合墟溝街道地質災害現狀,制定本方案。

一、街道地質災害現狀及2022年地質災害概況

墟溝街道地質災害類型主要是滑坡、崩塌,其時空分布與地質環境和氣候條件關系極為密切，強降雨、不合理人類工程活動是引發地質災害的主要因素。在空間上，街道滑坡、崩塌等突發地質災害危害嚴重；在時間上，滑坡、崩塌等突發地質災害，主要集中發生在6－9月的雨季。

2021年，各有關部門認真履行職責，積極開展群專結合的監測預防工作，期間對山體小規模崩塌，及時上報相關部門消除隱患，確保了所有受監測隱患點人民群眾生命安全。 　

二、2022年地質災害防治重點地區

墟溝街道共有地質災害隱患點3處。一是位于平山西小山（南坡面）金源金鳳凰城三期用地項目北側邊坡，長約80米，高約16米，該地段曾在2013年年初發生小型崩塌，后對其進行了重點整治并常態化監測。二是位于西小山西北坡，金源金鳳凰城小區東南，強華小區南，因歷史開山采石活動等，山體地形改造較為強烈，邊坡坡度較陡，后因連續降雨，導致坡體西段在2020年8月22日上午7時發生崩塌，崩塌方量約120m3。2021年7月15日凌晨至清晨，又發生多次小范圍崩塌，崩塌體大約3-5立方米，現已完成排險。三是位于西小山北側西園社區強華小區南側。坡高約50米，坡長約300米，坡度40o，此處為巖質斜坡，發現兩組裂隙，危巖主要位于坡頂和坡中部，塊度約0.5米×0.3米×0.2米。且部分已發生崩落。無明顯堆積體，但可見部分碎石崩落于坡腳，威脅附近的居民及民房。

三、地質災害防治措施

（一）加強領導，落實責任。地質災害防治工作是關系到人民生命財產安全，關系到經濟社會可持續發展的大事。各有關部門要按照《地質災害防治條例》的要求，把地質災害防治工作列入重點議事日程，加強領導，建立和完善領導責任制，層層落實責任，切實做好地質災害防治工作。各社區、公司和有關部門，都要按照各自的職責，積極協助做好防災減災工作。

（二）堅持“預防為主、避讓與治理相結合”的原則，有效地開展地質災害防治工作。

1、監測預警。為了解和掌握地質災害的演變過程，正確分析判斷地質災害的危險程度，及時作出臨災預警，加強監測不僅十分必要，而且也是防范地質災害的最有效途徑。針對本街道的地質災害特點，只有發動群眾，建立起群測群防、群專結合的監測網絡，才能及時發現險情，及時作出預報，及時撤離出人員，使災害損失降低到最小程度。

2、有效處置。對形成的不穩定危險體，采取爆破排除法，然后再進行人工或機械清理不穩定危石，建安全隔離墻，并確保墻體結構要牢固。

3、搬遷避讓。對于穩定性差、危險程度高的地質災害隱患點，因為治理起來難度大、費用高，所以只能實行搬遷避讓，最大限度地減少災害損失。

（三）突出重點、狠抓落實，切實做好汛期地質災害防治工作。汛期是地質災害的高發期，是全年工作的重中之重。一是要嚴格執行年度防治方案編制、險情巡查、災情速報、汛期值班等制度。街道已編制并下發年度地質災害防治方案，汛中要嚴格執行24小時值班，開展巡回檢查和突發性地質災害應急調查。一旦發生災險情，及時上報，并迅速組織搶險救災，防止災情擴大。二是落實完善群測群防網絡，加強監測預警。對目前掌握的地質災害隱患點都應納入群測群防網絡，落實監測領導責任人和具體監測人，要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發到受威脅群眾手中，加強監測，提高成功預報率。對危害嚴重的地質災害隱患點,應編制“防、搶、撤”方案，最大限度地減少災害造成的人員傷亡和經濟損失。

（四）加強宣傳教育和培訓工作。相關社區和有關部門應采取各種形式，積極開展以《地質災害防治條例》為重點的法規和地質災害防治基礎知識的宣傳教育和培訓,切實提高各級干部和廣大人民群眾的法律意識、防災減災意識及自救能力。

（五）加大執法監督管理力度，遏制人為引發地質災害的發生。各社區、公司和其他部門應嚴格依法管理，規范相關行為活動。對于各類建設項目，要加強地質災害執法監管力度，督促建設單位和施工單位嚴格按照國家有關規范進行勘查、設計、施工，杜絕人為活動引發地質災害的發生。

（六）協調配合，通力合作。各相關部門要協調配合，通力合作，特別是加強地質災害氣象預報預警工作，及時掌握水情、雨情、災情。為制定地質災害預防措施和搶險救災提供依據。